建筑工程價款結(jié)算管理辦法詳解建筑工程價款結(jié)算管理，作為工程項目管理的核心環(huán)節(jié)之一，貫穿于工程建設的全過程，直接關系到發(fā)承包雙方的經(jīng)濟利益，影響項目的順利實施與最終效益。其專業(yè)性強、涉及面廣、流程復雜，需要參建各方給予足夠重視并嚴格遵循相關規(guī)范與合同約定。本文將從結(jié)算的基本認知、主要方式、關鍵流程、常見問題及管理要點等方面，對建筑工程價款結(jié)算管理辦法進行系統(tǒng)性解讀，以期為業(yè)界提供具有實踐指導意義的參考。一、建筑工程價款結(jié)算的基本認知建筑工程價款結(jié)算，簡而言之，是指對建筑工程發(fā)承包合同價款進行約定和依據(jù)合同約定進行工程預付款、工程進度款、工程竣工價款結(jié)算的活動。它不僅是對已完工程價值的確認，也是工程投資控制的關鍵節(jié)點，更是維系工程建設資金鏈健康運轉(zhuǎn)的生命線。（一）結(jié)算的核心內(nèi)容結(jié)算的核心內(nèi)容圍繞著“錢”與“量”展開，具體包括：1.工程量確認：依據(jù)設計圖紙、變更簽證、施工規(guī)范及計量規(guī)則，對承包人實際完成的合格工程量進行核實。這是結(jié)算的基礎，其量的準確性直接影響價款金額。2.計價依據(jù)與方法：根據(jù)合同約定的計價模式（如固定總價、固定單價、可調(diào)價格等），套用相應的定額、取費標準、材料價格信息等，計算工程費用。3.合同價款調(diào)整：因工程變更、現(xiàn)場簽證、物價波動、法律法規(guī)政策性調(diào)整等因素導致合同價款需要調(diào)整的，應按照合同約定的程序和方法進行核算。4.各項費用計?。喊ǚ植糠猪椆こ藤M、措施項目費、其他項目費、規(guī)費和稅金等，均需按合同及相關規(guī)定準確計取。5.預付款、進度款與竣工結(jié)算款的支付：明確各階段款項的支付條件、支付比例、支付時間及支付方式。（二）結(jié)算的基本原則為確保結(jié)算工作的順利進行和結(jié)果的公正合理，結(jié)算管理應遵循以下基本原則：1.合法合規(guī)性原則：結(jié)算活動必須遵守國家有關法律法規(guī)、政策文件以及行業(yè)規(guī)范標準。2.合同優(yōu)先原則：發(fā)承包雙方的權利義務以合同為根本依據(jù)，結(jié)算的范圍、方式、程序、依據(jù)等均應在合同中明確約定。3.客觀真實性原則：結(jié)算的工程量和費用必須以實際發(fā)生的、符合合同約定和質(zhì)量標準的工程內(nèi)容為依據(jù)，實事求是。4.及時性原則：工程價款結(jié)算應按照合同約定的時間節(jié)點及時辦理，避免因結(jié)算滯后影響工程進度和資金周轉(zhuǎn)。5.公平誠信原則：發(fā)承包雙方應秉持公平、公正、誠實信用的態(tài)度進行結(jié)算工作，積極配合，協(xié)商解決爭議。二、價款結(jié)算的主要方式與流程建筑工程的復雜性和多樣性決定了其價款結(jié)算方式的靈活性。在實踐中，應根據(jù)工程特點、工期長短、規(guī)模大小等因素，在合同中約定適宜的結(jié)算方式。（一）常見的結(jié)算方式1.按月結(jié)算與支付：即實行按月支付進度款，竣工后清算的辦法。對于合同工期在兩個年度以上的工程，在年終進行工程盤點，辦理年度結(jié)算。這種方式適用于工期較長、工程量較大的項目，能夠及時彌補承包人的資金投入。2.分段結(jié)算與支付：當年開工、當年不能竣工的工程按照工程形象進度，劃分不同階段進行結(jié)算。分段的劃分標準，由發(fā)承包雙方在合同中約定。這種方式與按月結(jié)算類似，但結(jié)算周期更長，節(jié)點更明確。3.竣工后一次結(jié)算：建設項目或單項工程全部建筑安裝工程建設期在12個月以內(nèi)，或者工程承包合同價值在規(guī)定限額以下的，可以實行工程價款每月月中預支，竣工后一次結(jié)算。這種方式適用于工期短、規(guī)模小的項目。4.其他結(jié)算方式：如雙方約定的其他結(jié)算方式，需在合同中具體明確。（二）結(jié)算的一般流程工程價款結(jié)算通常遵循以下基本流程，具體環(huán)節(jié)和時限需嚴格按照合同約定執(zhí)行：1.結(jié)算準備階段：承包人完成合同約定的工程內(nèi)容，并經(jīng)質(zhì)量驗收合格后，整理結(jié)算所需的各項資料，包括但不限于竣工圖、工程量清單、變更簽證單、索賠報告、各類驗收記錄、材料設備價格確認單等。同時，需對照合同約定，核實計價依據(jù)和調(diào)整因素。2.提交結(jié)算報告：承包人按照合同約定的時間和格式，向發(fā)包人或其委托的監(jiān)理工程師提交完整的竣工結(jié)算報告及結(jié)算資料。3.審核結(jié)算報告：發(fā)包人或其委托的造價咨詢機構(gòu)在收到承包人提交的結(jié)算報告及資料后，應在合同約定的期限內(nèi)進行審核。審核過程中，有權對有疑問的部分要求承包人作出解釋或補充資料。雙方可能會就審核結(jié)果進行多輪核對與溝通。4.確認結(jié)算價款：經(jīng)審核確認無誤后，發(fā)承包雙方簽署竣工結(jié)算文件，確認最終的結(jié)算價款。若對審核結(jié)果有異議，應按照合同約定的爭議解決方式處理。5.支付結(jié)算款項：發(fā)包人在收到雙方確認的竣工結(jié)算文件后，應按照合同約定的時間和方式，向承包人支付工程結(jié)算價款。通常會預留一定比例的質(zhì)量保證金，待保修期滿后無質(zhì)量問題再行支付。關鍵控制點：在進度款支付環(huán)節(jié)，承包人應根據(jù)已完工程量按月或按約定節(jié)點提交進度款支付申請，監(jiān)理工程師審核并報發(fā)包人審批后，發(fā)包人支付相應款項。這一環(huán)節(jié)對于保障工程順利推進至關重要。三、結(jié)算管理中的關鍵控制點與常見問題解析建筑工程價款結(jié)算涉及面廣，過程復雜，極易產(chǎn)生爭議。有效的結(jié)算管理需要抓住關鍵控制點，并能妥善應對常見問題。（一）關鍵控制點1.合同管理是前提：合同是結(jié)算的根本依據(jù)。合同條款的嚴謹性、完整性直接影響結(jié)算的順利程度。重點關注合同中關于工程范圍、計價方式、價款調(diào)整、變更簽證處理、結(jié)算期限、違約責任等條款的約定。2.工程量確認是基礎：工程量是計算工程價款的核心數(shù)據(jù)。必須建立規(guī)范的工程量計量確認程序，確保計量的準確性和雙方認可。隱蔽工程的驗收記錄和工程量確認尤為重要。3.變更簽證管理是難點：工程變更是結(jié)算中最容易產(chǎn)生爭議的部分。應建立嚴格的變更簽證審批流程，明確變更的提出、論證、確認、實施及費用核算程序，確保變更簽證的真實性、必要性和及時性，并由相關方簽字確認。4.計價依據(jù)與標準的統(tǒng)一：結(jié)算時所采用的定額、取費標準、材料價格信息等必須與合同約定一致。對于材料價格的調(diào)整，應明確調(diào)價范圍、基準價、調(diào)整方法和風險承擔原則。5.結(jié)算資料的完整性與規(guī)范性：結(jié)算資料的質(zhì)量直接影響審核效率和結(jié)果。承包人應確保提交的結(jié)算資料齊全、真實、準確、規(guī)范，符合審核要求。（二）常見問題與應對策略1.工程量爭議：表現(xiàn)為對工程量的計算規(guī)則理解不一致，或?qū)嶋H完成工程量的確認存在分歧。*應對：嚴格按照合同約定的計量規(guī)則進行計量；加強施工過程中的旁站監(jiān)理和影像資料留存；對隱蔽工程進行及時驗收和簽認；爭議發(fā)生時，可尋求第三方專業(yè)機構(gòu)進行復核。2.變更簽證不規(guī)范或缺失：變更簽證手續(xù)不全、內(nèi)容含糊不清、簽字不全或事后補簽，導致費用難以確認。*應對：建立健全變更簽證管理制度，強調(diào)即時性和規(guī)范性；變更簽證內(nèi)容應明確原因、部位、數(shù)量、規(guī)格、價格或計價原則；所有變更簽證必須有相關責任人簽字蓋章。3.計價依據(jù)和標準理解差異：對定額子目套用、取費標準、材料價格等存在不同理解。*應對：結(jié)算前組織合同交底，統(tǒng)一對計價依據(jù)的理解；遇到疑難問題，及時咨詢造價管理部門或行業(yè)專家；合同中明確材料價格的信息來源和調(diào)整方法。4.結(jié)算資料提交不及時或不完整：承包人未能按時提交結(jié)算報告或資料不全，導致結(jié)算拖延。*應對：合同中明確約定結(jié)算資料的提交時間、內(nèi)容和份數(shù)；發(fā)包人有權對逾期提交或資料不全的情況按合同約定處理；承包人應加強內(nèi)部管理，確保資料按時整理歸檔。5.合同條款約定不清或存在漏洞：合同對結(jié)算相關事項約定不明，給結(jié)算工作帶來隱患。*應對：加強合同評審，聘請專業(yè)律師和造價咨詢師參與合同起草和談判；力求合同條款清晰、具體、可操作，避免模糊不清的表述。四、提升結(jié)算管理效率與風險防范的策略有效的建筑工程價款結(jié)算管理，不僅能保證項目資金的合理流動，更能化解合同風險，提升項目整體效益。1.強化合同意識，完善合同條款：將結(jié)算管理的要求前置到合同簽訂階段，對結(jié)算方式、依據(jù)、程序、時限、責任等作出明確、細致、可操作的約定，從源頭上減少爭議。2.推行全過程造價控制與結(jié)算跟蹤：結(jié)算管理不應僅局限于竣工后，而應貫穿于項目策劃、設計、招投標、施工、竣工等各個階段。加強過程中的造價動態(tài)監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和處理可能影響結(jié)算的問題。3.規(guī)范變更簽證管理，確保有據(jù)可依：建立標準化的變更簽證申請、審核、確認流程，確保每一項變更都有充分的理由、明確的內(nèi)容和合理的費用計算，杜絕“口頭指令”和“事后補辦”。4.加強結(jié)算資料的規(guī)范化管理：從項目開工起，就應重視各類工程資料的收集、整理、歸檔工作，確保資料的真實性、完整性和及時性，為順利結(jié)算提供堅實基礎。5.提升從業(yè)人員專業(yè)素養(yǎng)與溝通能力：加強對造價、合同、工程技術等相關人員的專業(yè)培訓，提升其業(yè)務水平和風險識別能力。同時，培養(yǎng)良好的溝通協(xié)調(diào)能力，以便在結(jié)算爭議發(fā)生時能有效協(xié)商解決。6.引入信息化管理手段：利用BIM技術、工程造價管理軟件、合同管理系統(tǒng)等信息化工具，實現(xiàn)工程量計算、計價、變更管理、資料傳遞等工作的數(shù)字化、高效化，提高結(jié)算管理的精度和效率。7.建立健全爭議解決機制：在合同中明確約定結(jié)算爭議的解決途徑和程序，如協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟。在爭議發(fā)生初期，應優(yōu)先通過友好協(xié)商解決，必要時可引入第三方專業(yè)機構(gòu)進行調(diào)解或鑒定。結(jié)語建筑工程價款結(jié)算管理是一項系統(tǒng)工程，它連接著工程建設的各個方面，關系到項目的最終成敗和各方的經(jīng)濟利益。其專業(yè)性