在學(xué)校這一教育教學(xué)的重要場域中，各類主體間的互動頻繁，難免會因認(rèn)知差異、利益訴求、溝通不暢等因素引發(fā)矛盾糾紛。構(gòu)建科學(xué)、高效的矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，是維護(hù)校園和諧穩(wěn)定、保障正常教育教學(xué)秩序、促進(jìn)師生身心健康發(fā)展的基礎(chǔ)性工程。這一機(jī)制的建立與完善，不僅體現(xiàn)了學(xué)校治理能力的現(xiàn)代化水平，更彰顯了以生為本、依法治校的辦學(xué)理念。一、組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任體系健全的組織領(lǐng)導(dǎo)是矛盾糾紛排查調(diào)處工作有效開展的前提。學(xué)校應(yīng)成立由校長任組長，分管德育、教學(xué)、安全等工作的副校長任副組長，各處室負(fù)責(zé)人、年級組長、班主任、教研組長及教師代表、學(xué)生代表、家長委員會代表為成員的矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、信息匯總、督促檢查。明確的責(zé)任分工是確保工作落到實處的關(guān)鍵。需建立“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、相關(guān)部門協(xié)同配合、全員參與的責(zé)任體系。將矛盾糾紛排查調(diào)處的責(zé)任細(xì)化到每個部門、每個崗位、每位教職工，特別是班主任作為班級管理的第一責(zé)任人，負(fù)有及時發(fā)現(xiàn)、初步調(diào)處和上報班級內(nèi)部矛盾糾紛的直接責(zé)任。各處室應(yīng)根據(jù)職責(zé)范圍，主動排查和化解本領(lǐng)域內(nèi)的矛盾隱患，形成“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。二、排查預(yù)警機(jī)制矛盾糾紛的有效化解，始于精準(zhǔn)的排查與敏銳的預(yù)警。學(xué)校應(yīng)將排查工作常態(tài)化、制度化，變“事后處置”為“事前預(yù)防”。1.排查范圍與重點(diǎn)：排查范圍應(yīng)涵蓋校園內(nèi)所有可能發(fā)生矛盾糾紛的領(lǐng)域，包括但不限于：師生之間的教與學(xué)矛盾、管理矛盾；同學(xué)之間的學(xué)習(xí)競爭、生活摩擦、情感糾葛、校園欺凌等；家校之間在教育觀念、學(xué)生管理、權(quán)益維護(hù)等方面的分歧；教職工之間在工作協(xié)作、利益分配等方面的摩擦；以及學(xué)校與社會相關(guān)方面的潛在矛盾等。重點(diǎn)關(guān)注那些易發(fā)性、多發(fā)性、可能升級激化的矛盾類型。2.排查途徑與方法：*日常觀察與走訪：班主任、任課教師要密切關(guān)注學(xué)生的思想動態(tài)和行為表現(xiàn)，定期進(jìn)行家訪或與家長溝通。管理人員要深入一線，與教職工談心談話。*定期排查與專項排查：結(jié)合學(xué)期初、學(xué)期中、學(xué)期末、重大節(jié)假日、敏感時期等節(jié)點(diǎn)，開展定期排查。針對特定問題，如學(xué)生心理健康、校園欺凌、師德師風(fēng)等，開展專項排查。*暢通信息渠道：設(shè)立并公開矛盾糾紛反映熱線、信箱、電子郵箱，利用校園網(wǎng)絡(luò)平臺開設(shè)匿名或?qū)嵜从炒翱?，鼓勵師生員工及家長通過正當(dāng)途徑表達(dá)訴求。*班級與部門報告：建立班級每周、部門每月矛盾糾紛信息報告制度，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題及時上報。*分析研判：定期召開矛盾糾紛排查調(diào)處工作例會，對收集到的信息進(jìn)行匯總、梳理、分析，研判矛盾性質(zhì)、發(fā)展趨勢及潛在風(fēng)險，為后續(xù)調(diào)處工作提供依據(jù)。三、分級調(diào)處與化解機(jī)制針對不同性質(zhì)、不同程度的矛盾糾紛，應(yīng)建立分級負(fù)責(zé)、多元化解的調(diào)處機(jī)制。1.調(diào)處原則：*預(yù)防為主，教育疏導(dǎo)：堅持把思想政治工作貫穿始終，注重教育引導(dǎo)，做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解。*客觀公正，依法依規(guī)：以事實為依據(jù)，以法律法規(guī)、校規(guī)校紀(jì)為準(zhǔn)繩，公正處理各方訴求。*尊重差異，平等協(xié)商：充分聽取各方意見，尊重當(dāng)事人的人格和合法權(quán)益，通過平等對話尋求共識。*抓早抓小，及時處置：對輕微矛盾糾紛，力爭在萌芽狀態(tài)、在基層就地化解，防止矛盾升級擴(kuò)大。2.調(diào)處層級與程序：*一級調(diào)處（基層化解）：對于一般性、輕微的矛盾糾紛，如同學(xué)間小摩擦、師生間小誤會等，由班主任、任課教師、年級組長或部門負(fù)責(zé)人作為第一調(diào)處人，及時進(jìn)行調(diào)解，力爭當(dāng)場或短期內(nèi)化解。調(diào)解結(jié)果應(yīng)記錄在案。*二級調(diào)處（職能部門調(diào)處）：對于一級調(diào)處未成功或涉及兩個及以上部門、性質(zhì)較為復(fù)雜的矛盾糾紛，由學(xué)校矛盾糾紛排查調(diào)處工作辦公室協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門（如德育處、教務(wù)處、總務(wù)處、工會等）進(jìn)行聯(lián)合調(diào)處。明確主責(zé)部門和參與部門，制定調(diào)處方案，組織雙方或多方進(jìn)行溝通協(xié)商。*三級調(diào)處（校級調(diào)處）：對于二級調(diào)處仍未化解或涉及面廣、影響較大、可能引發(fā)不穩(wěn)定因素的重大矛盾糾紛，由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長牽頭，組織相關(guān)力量進(jìn)行專題研究，依法依規(guī)依程序進(jìn)行調(diào)處。必要時可邀請法律顧問、心理專家、社區(qū)代表等外部力量參與。3.調(diào)處方法：*溝通協(xié)商法：通過面對面交流，了解訴求，澄清事實，尋求雙方都能接受的解決方案。*教育疏導(dǎo)法：針對矛盾背后的思想認(rèn)識問題，進(jìn)行耐心細(xì)致的思想工作和心理疏導(dǎo)。*調(diào)解法：由中立的第三方（如學(xué)校調(diào)解委員會成員）主持調(diào)解，促成雙方和解。*法律咨詢與援助：對涉及法律問題的矛盾糾紛，提供必要的法律咨詢，或引導(dǎo)當(dāng)事人通過合法途徑解決。*心理干預(yù)法：對存在心理困擾或因矛盾引發(fā)心理問題的個體，及時進(jìn)行專業(yè)的心理疏導(dǎo)和干預(yù)。四、保障與監(jiān)督機(jī)制為確保矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制的有效運(yùn)行，必須建立健全相應(yīng)的保障與監(jiān)督機(jī)制。1.隊伍建設(shè)保障：定期組織對班主任、輔導(dǎo)員、任課教師及相關(guān)管理人員進(jìn)行矛盾糾紛排查調(diào)處業(yè)務(wù)培訓(xùn)，內(nèi)容包括法律法規(guī)、政策解讀、溝通技巧、心理疏導(dǎo)、應(yīng)急處置等，提升其專業(yè)素養(yǎng)和工作能力?？善刚埛深檰?、心理咨詢師等專業(yè)人士擔(dān)任校外指導(dǎo)。2.制度保障：完善學(xué)校各項規(guī)章制度，如學(xué)生管理規(guī)定、教師職業(yè)道德規(guī)范、家校溝通制度等，使矛盾糾紛的產(chǎn)生與處理有章可循。同時，明確矛盾糾紛排查、報告、調(diào)處、反饋、歸檔等各個環(huán)節(jié)的工作要求和流程。3.經(jīng)費(fèi)保障：學(xué)校應(yīng)安排必要的工作經(jīng)費(fèi)，用于業(yè)務(wù)培訓(xùn)、宣傳教育、聘請專業(yè)人士、購買必要的資料和工具等，確保排查調(diào)處工作的順利開展。4.督導(dǎo)檢查與評估：將矛盾糾紛排查調(diào)處工作納入學(xué)校年度工作考核和相關(guān)部門、人員的履職評價體系。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期對各部門、各年級的矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促整改。對工作成效顯著的單位和個人予以表彰，對工作不力、處置不當(dāng)導(dǎo)致矛盾激化、造成不良影響的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。5.檔案管理：對排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛線索、調(diào)處過程記錄、調(diào)處結(jié)果、后續(xù)跟進(jìn)情況等資料，要及時整理、規(guī)范歸檔，確保信息完整、有據(jù)可查，為今后工作提供借鑒。6.宣傳引導(dǎo)：利用校園廣播、宣傳欄、網(wǎng)站、微信公眾號等多種形式，宣傳法律法規(guī)、校規(guī)校紀(jì)以及矛盾糾紛調(diào)處的途徑和方法，引導(dǎo)師生員工和家長理性表達(dá)訴求，依法依規(guī)解決矛盾，營造和諧文明的校園氛圍