柳河縣(2025年)公務員遴選試題題庫及答案一、綜合分析題（每題20分，共40分）（一）柳河縣2024年政府工作報告提出“以‘三城聯(lián)動’（生態(tài)城、產(chǎn)業(yè)城、文化城）為抓手，推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”。請結(jié)合柳河實際，分析“三城聯(lián)動”戰(zhàn)略的內(nèi)在邏輯及實施路徑。答案要點：1.內(nèi)在邏輯：生態(tài)城是基礎(chǔ)（依托哈泥河濕地、羅通山等生態(tài)資源，筑牢生態(tài)屏障），產(chǎn)業(yè)城是支撐（葡萄酒、醫(yī)藥健康、綠色食品三大主導產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展），文化城是靈魂（抗聯(lián)文化、薩滿文化、農(nóng)耕文化賦能產(chǎn)業(yè)增值），三者形成“生態(tài)-產(chǎn)業(yè)-文化”良性循環(huán)，符合“綠水青山就是金山銀山”理念。2.實施路徑：（1）生態(tài)城建設(shè)：推進哈泥河國家級自然保護區(qū)生態(tài)修復工程，實施“林長制”“河長制”升級版，嚴控高耗能項目準入，推廣清潔能源替代（如三源浦鎮(zhèn)光伏農(nóng)業(yè)項目）。（2）產(chǎn)業(yè)城突破：葡萄酒產(chǎn)業(yè)重點扶持雪蘭山、紫隆等龍頭企業(yè)，建設(shè)“中國山葡萄酒小鎮(zhèn)”，完善“種植-釀造-文旅”全產(chǎn)業(yè)鏈；醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)依托修正、步長等藥企，發(fā)展現(xiàn)代中藥制劑；綠色食品產(chǎn)業(yè)整合大米、食用菌、林蛙等特色資源，打造地理標志產(chǎn)品。（3）文化城融合：開發(fā)抗聯(lián)路紅色旅游線路（如孤山子抗聯(lián)密營遺址），建設(shè)柳河文化遺產(chǎn)數(shù)字館，舉辦“薩滿文化節(jié)”“山葡萄文化節(jié)”，推動“文化+旅游+農(nóng)業(yè)”深度融合。（二）2024年柳河縣開展“基層治理效能提升年”活動，重點推進“黨建+網(wǎng)格”全覆蓋工程。有群眾反映部分網(wǎng)格存在“網(wǎng)格長只掛名不履職”“問題上報后解決周期長”等問題。請從基層治理現(xiàn)代化角度，分析問題成因并提出改進建議。答案要點：1.問題成因：（1）隊伍建設(shè)薄弱：部分網(wǎng)格長由村（社區(qū)）干部兼任，日常事務多，精力分散；網(wǎng)格輔助人員（志愿者、樓棟長）培訓不足，業(yè)務能力欠缺。（2）機制運行不暢：問題分級分類處置標準不明確，部門聯(lián)動響應機制未完全打通（如涉及住建、民政、執(zhí)法等多部門的問題易推諉）；考核評價重“上報數(shù)量”輕“解決質(zhì)量”。（3）科技支撐不足：網(wǎng)格管理平臺數(shù)據(jù)未與政務服務網(wǎng)、12345熱線等系統(tǒng)聯(lián)通，存在“信息孤島”；群眾參與渠道單一（依賴線下走訪），數(shù)字化參與率低。2.改進建議：（1）強化隊伍能力：推行“專職網(wǎng)格長+兼職網(wǎng)格員+志愿隊伍”模式，選拔大學生村官、退休干部等擔任專職網(wǎng)格長，每季度開展“網(wǎng)格業(yè)務大練兵”（重點培訓政策解讀、矛盾調(diào)解等技能）。（2）優(yōu)化運行機制：制定《網(wǎng)格事項準入清單》（明確20項必辦事項、10項協(xié)辦事項），建立“網(wǎng)格吹哨、部門報到”響應機制（一般問題24小時內(nèi)反饋，復雜問題3個工作日內(nèi)制定方案）；將問題解決率（占60%）、群眾滿意度（占40%）納入網(wǎng)格考核核心指標。（3）提升智慧治理：開發(fā)“柳河網(wǎng)格通”APP，整合人口、房屋、企業(yè)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，對接12345熱線、應急管理平臺，實現(xiàn)“事件上報-分辦-處置-反饋”全流程線上跟蹤；開通“網(wǎng)格議事廳”線上模塊，鼓勵群眾通過小程序參與議題討論、監(jiān)督辦理進度。二、對策建議題（每題25分，共50分）（一）柳河縣某鎮(zhèn)是“中國山葡萄之鄉(xiāng)”，但近年來出現(xiàn)“種植戶收益波動大（受市場價格影響）、冷鏈物流設(shè)施不足（鮮果損耗率達15%）、品牌營銷乏力（區(qū)域公用品牌‘柳河山葡萄’認知度低）”等問題。假設(shè)你是縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作人員，需向分管副縣長提交一份解決方案，請列出具體措施。答案要點：1.穩(wěn)定種植端收益：（1）推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”訂單農(nóng)業(yè)模式，引導雪蘭山等企業(yè)與種植戶簽訂保底價收購協(xié)議（約定市場價格低于3元/斤時按3元收購），降低市場風險。（2）試點“山葡萄價格保險”，縣財政補貼50%保費，為種植戶提供每斤0.5元的價格兜底保障。（3）建設(shè)標準化種植基地：在蘭山、五道溝等主產(chǎn)區(qū)推廣“避雨栽培”“有機種植”技術(shù)，縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心每年開展10場專題培訓，提升果品品質(zhì)（目標2025年優(yōu)質(zhì)果率達80%以上）。2.補齊冷鏈物流短板：（1）爭取中央預算內(nèi)資金，在三源浦物流園區(qū)建設(shè)1萬噸級氣調(diào)冷庫（配備預冷、分級、包裝設(shè)施），覆蓋周邊5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。（2）鼓勵企業(yè)自有冷鏈車輛加入“共享冷鏈”平臺，對企業(yè)購置冷藏車給予10%的購置補貼（單臺最高3萬元）。（3）與京東物流合作開通“山葡萄專線”，優(yōu)化“田間地頭-冷鏈中心-電商平臺”運輸路線，將鮮果從采摘到送達消費者的時間壓縮至48小時內(nèi)（原需72小時），降低損耗率至5%以下。3.強化品牌營銷：（1）制定《“柳河山葡萄”區(qū)域公用品牌管理辦法》，統(tǒng)一品牌LOGO、包裝設(shè)計，推行“雙標認證”（產(chǎn)品需同時標注企業(yè)商標和區(qū)域公用品牌）。（2）舉辦“中國·柳河山葡萄文化節(jié)”（包括采摘大賽、葡萄酒品鑒、電商直播等環(huán)節(jié)），邀請頭部主播（如辛巴、東方甄選）開展專場直播，目標實現(xiàn)線上銷售額突破5000萬元。（3）在長春、沈陽等周邊城市開設(shè)“柳河山葡萄”品牌體驗店（首年建設(shè)5家），聯(lián)合盒馬鮮生、山姆會員店等商超設(shè)置專區(qū)，同步上線“吉品云”“京東特產(chǎn)館”等電商平臺。（二）柳河縣某街道老舊小區(qū)改造過程中，出現(xiàn)“居民訴求分歧大（一樓要加裝防盜網(wǎng)，頂樓要裝電梯；部分居民反對增加停車位影響綠化）”“施工方與居民沖突（噪音擾民、破壞原有道路未及時修復）”“改造資金缺口（上級補貼占60%，需自籌40%但部分居民不愿出資）”等問題。作為街道辦負責老舊小區(qū)改造的工作人員，你會如何推動問題解決？答案要點：1.化解居民訴求分歧：（1）召開“改造方案聽證會”，按樓棟分組收集意見（發(fā)放問卷500份，回收有效482份），梳理高頻訴求（加裝電梯占65%、停車位占58%、防盜網(wǎng)占42%）。（2）推行“協(xié)商議事”機制：對爭議事項（如電梯加裝），組織專業(yè)團隊現(xiàn)場測算（電梯費用、后期維護成本），邀請已改造小區(qū)居民分享經(jīng)驗；對綠化與停車位矛盾，提出“垂直綠化+機械車位”方案（增加20%綠化面積同時多建15個車位），經(jīng)居民代表投票（需60%同意）后實施。2.解決施工矛盾：（1）規(guī)范施工管理：與施工方簽訂《文明施工承諾書》，明確施工時間（早7:30-晚6:00，午間12:00-14:00停工），設(shè)置隔音圍擋；每日17:00召開“居民-施工方”碰頭會，及時解決道路修復（24小時內(nèi)清理建筑垃圾）、管線保護等問題。（2）建立“問題快速響應隊”：由街道干部、社區(qū)網(wǎng)格員、業(yè)主委員會成員組成，現(xiàn)場受理居民投訴（如噪音過大），30分鐘內(nèi)到場協(xié)調(diào)，2小時內(nèi)反饋處理結(jié)果。3.突破資金瓶頸：（1）拓寬籌資渠道：爭取中央財政城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造補助資金（預計2025年新增1200萬元）；引入社會資本（如電梯企業(yè)“以梯換廣告”模式，企業(yè)免費安裝電梯，獲得小區(qū)3年廣告經(jīng)營權(quán)）；引導居民出資（對加裝電梯的住戶，按樓層差異化收費：1樓0元，2樓3000元，3樓5000元，4樓及以上8000元）。（2）加強政策宣傳：通過“一封信”“社區(qū)廣播”等方式說明“政府補一點、企業(yè)出一點、居民掏一點”的資金構(gòu)成，重點強調(diào)改造后房屋增值收益（預計每平米增值500元），動員黨員、樓長帶頭出資（目標自籌資金到位率達85%以上）。三、公文寫作題（30分）柳河縣擬于2025年3月開展“優(yōu)化營商環(huán)境·企業(yè)服務月”活動，重點圍繞“政策兌現(xiàn)、訴求解決、精準幫扶”三大主題，組織縣領(lǐng)導包聯(lián)企業(yè)、部門集中辦公、惠企政策宣講等10項具體活動。請以縣營商環(huán)境建設(shè)局名義，起草一份《柳河縣“優(yōu)化營商環(huán)境·企業(yè)服務月”活動方案》的正文部分（包括工作目標、主要內(nèi)容、進度安排、保障措施）。答案要點：柳河縣“優(yōu)化營商環(huán)境·企業(yè)服務月”活動方案一、工作目標聚焦企業(yè)“急難愁盼”，通過集中一個月（2025年3月1日-31日）開展系列服務活動，實現(xiàn)“三個提升”：政策知曉率提升至95%以上（覆蓋全縣800余家企業(yè)）、企業(yè)訴求解決率提升至90%以上（重點解決融資、用地、審批等問題）、營商環(huán)境滿意度提升至92%以上（通過第三方測評）。二、主要內(nèi)容（一）領(lǐng)導包聯(lián)解難題：實行“縣級領(lǐng)導+部門負責人+企業(yè)”三級包聯(lián)機制，32名縣級領(lǐng)導每人包聯(lián)3家重點企業(yè)（規(guī)上企業(yè)、專精特新企業(yè)），3月5日前完成首次走訪，建立“企業(yè)問題清單”（需明確問題內(nèi)容、責任單位、解決時限）。（二）政策宣講進企業(yè)：組織稅務、人社、科信等12個部門，組成“政策宣講團”，分行業(yè)（制造業(yè)、服務業(yè)、農(nóng)業(yè)）開展10場專題宣講會（3月10日-20日），重點解讀增值稅留抵退稅、穩(wěn)崗補貼、科技研發(fā)補助等政策，現(xiàn)場發(fā)放《惠企政策一本通》（包含50條政策摘要及申報流程）。（三）集中辦公破梗阻：3月15日-25日，在縣政務服務中心設(shè)立“企業(yè)服務專窗”，市場監(jiān)管、自然資源、生態(tài)環(huán)境等8個部門派業(yè)務骨干駐點辦公，現(xiàn)場辦理企業(yè)設(shè)立、變更、項目審批等事項（承諾即來即辦、當日辦結(jié)）；對需多部門協(xié)同的復雜事項，啟動“一企一策”聯(lián)席會議（每周五召開），3個工作日內(nèi)形成解決方案。（四）典型評選樹標桿：3月28日召開“優(yōu)化營商環(huán)境總結(jié)大會”，評選“十佳服務部門”（根據(jù)企業(yè)評分）、“優(yōu)質(zhì)服務案例”（如幫助某藥企快速辦理GMP認證）、“誠信示范企業(yè)”（納稅信用A級企業(yè)），通過縣電視臺、“柳河發(fā)布”公眾號廣泛宣傳。三、進度安排（一）籌備階段（2月20日-29日）：制定活動方案，明確責任分工；收集企業(yè)名單（重點企業(yè)庫）、梳理惠企政策清單；召開動員部署會。（二）實施階段（3月1日-31日）：按計劃開展領(lǐng)導包聯(lián)、政策宣講、集中辦公等活動，每日匯總企業(yè)訴求（通過“柳河營商”小程序?qū)崟r上報），每周向縣政府報送進展。（三）總結(jié)階段（4月1日-10日）：整理問題解決情況，形成《企業(yè)服務月成效報告》；建立常態(tài)化企業(yè)服務機制（如每月15日為“企業(yè)服務日”）。四、保障措施（一）組織保障：成立活動領(lǐng)導小組（由常務副縣長任組長），辦公室設(shè)在縣營商環(huán)境建設(shè)局，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督導檢查。（二）督導保障：縣紀委監(jiān)委、督查室組成聯(lián)合督導組，對活動開展情況進行明察暗訪（重點檢查領(lǐng)導走訪是否到位、問題解決是否及時），對推諉扯皮、敷衍塞責的單位和個人通報批評。（三）宣傳保障：通過“柳河融媒”開設(shè)“優(yōu)化營商環(huán)境進行時”專欄，每日報道活動動態(tài)；邀請企業(yè)代表錄制“服務月心聲”短視頻，擴大社會影響。四、案例分析題（30分）柳河縣某村地處山區(qū)，2024年通過招商引資引進一家食用菌加工企業(yè)（投資5000萬元，預計帶動100人就業(yè)）。項目落地需征用20畝集體土地，涉及30戶村民（其中10戶因補償標準（每畝4萬元）低于預期（要求5萬元）拒絕簽字）。2025年2月15日，部分村民聚集在村委會門口，拉橫幅抗議“補償不公”，并圍堵企業(yè)施工車輛，導致項目停工。作為包村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，你接到報告后會如何處置？答案要點：1.現(xiàn)場穩(wěn)控（30分鐘內(nèi)）：（1）立即趕赴現(xiàn)場，亮明身份，表明“解決問題”的態(tài)度，避免矛盾激化；安排2名村干部引導村民到會議室協(xié)商（防止聚集圍觀），同時聯(lián)系派出所民警維持秩序（避免發(fā)生肢體沖突）。（2）傾聽訴求：逐一登記村民意見（重點記錄10戶反對戶的具體訴求：3戶認為補償標準低，2戶要求解決子女就業(yè)，5戶質(zhì)疑土地測量面積有誤）。2.調(diào)查核實（24小時內(nèi)）：（1）核查補償政策：對照《柳河縣集體土地征收補償辦法》（柳政發(fā)〔2023〕12號），確認現(xiàn)行標準為每畝4萬元（含土地補償費、安置補助費），符合省市規(guī)定（周邊縣標準為3.8-4.2萬元）。（2）復核土地面積：聯(lián)合縣自然資源局測繪隊，對爭議地塊重新測量（原測20畝，村民認為實際21.5畝），發(fā)現(xiàn)因地形復雜原測量存在誤差，實際面積為20.8畝（誤差0.8畝）。（3）了解企業(yè)承諾：與企業(yè)負責人溝通，確認企業(yè)已承諾優(yōu)先錄用被征地村民（需簽訂書面協(xié)議），并為村集體每年繳納5萬元“村企共建基金”（用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)）。3.分類化解（3個工作日內(nèi)）：（1）針對補償標準問題：召開村民大會，播放縣自然資源局政策解讀視頻，發(fā)放《補償標準依據(jù)說明》（附省市文件文號及周邊案例），解釋“4萬元標準已高于省定最低3.5萬元”，爭取多數(shù)村民理解。（2）針對面積誤差問題：按實測面積20.8畝計算補償（增加0.8畝×4萬元=3.2萬元），將多補款項直接打入村民賬戶，并公示測量報告（加蓋測繪專用章）。（3）針對就業(yè)訴求：組織企業(yè)與村民簽訂《優(yōu)先錄用協(xié)議》（明確“被征地村民子女符合崗位條件的，企業(yè)優(yōu)先錄用，試用期工資不低于3000元/月”），并在村委會公示錄用流程。4.后續(xù)跟進（長期）：（1）3日內(nèi)將處理結(jié)果書面反饋所有村民，對仍有異議的2戶（堅持要5萬元），安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律顧問一對一解答（說明“提高標準無政策依據(jù)，但可申請困難補助”）。（2）督促企業(yè)加快施工（3月1日前恢復），協(xié)調(diào)縣人社局開展食用菌種植、加工技能培訓（3月-4月舉辦2期，培訓50人），確保被征地村民“失地不失業(yè)”。（3）建立“村企溝通聯(lián)絡機制”（每月10日為“村民-企業(yè)對話日”），及時解決后續(xù)可能出現(xiàn)的噪音、污染等問題，防止矛盾反彈。五、論述題（30分）習近平總書記強調(diào)：“新時代的公務員必須具備推動高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務群眾本領(lǐng)、防范化解風險本領(lǐng)。”結(jié)合柳河縣實際，談談作為一名基層公務員應如何提升“三種本領(lǐng)”。答案要點：1.提升推動高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)：（1）強化專業(yè)學習：針對柳河“三大主導產(chǎn)業(yè)”（葡萄酒、醫(yī)藥健康、綠色食品），主動學習產(chǎn)業(yè)政策（如《吉林省葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2024-2030）》）、行業(yè)動態(tài)（如葡萄酒消費趨勢），參加“產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題培訓班”（每年至少2次），成為“行家里手”。（2）踐行“一線工作法”：深入企業(yè)、農(nóng)村調(diào)研（每月下基層不少于15天），找準制約發(fā)展的痛點（如葡萄酒產(chǎn)業(yè)缺乏高端釀酒師），提出針對性建議（如與吉林農(nóng)業(yè)大學合作開設(shè)“葡萄酒專業(yè)班”）。（3）創(chuàng)新工作方法：在項目審批中推行“容缺受理+承諾制”（對非核心材料缺失的項目，企業(yè)承諾補正后先予辦理），在招商引資中運用“以商招商”（通過雪蘭山企業(yè)引入包裝材料、物流配套企業(yè)），提升服務效率。2.提升服務群眾本領(lǐng)：（1）厚植為民情懷：牢記“柳河的事就是百姓的事”，主動參與“我為群眾辦實事”實踐活動（每年至少解決2件群眾急難問題），如幫助孤山子鎮(zhèn)村民解決“自來水經(jīng)常斷供”問題（協(xié)調(diào)水利部門維修管網(wǎng)）。（2）掌握群眾工作方法：在征地拆遷、矛盾