防蚊滅蚊愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)工作方案一、總體要求與工作目標(biāo)以“預(yù)防為主、科學(xué)防控、全民參與、長(zhǎng)效管理”為基本原則，聚焦蚊蟲孳生關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過環(huán)境治理、藥物防控、宣傳動(dòng)員“三管齊下”，全面降低蚊蟲密度，切斷蚊媒傳染病傳播鏈條，切實(shí)保障人民群眾身體健康。2024年度核心目標(biāo)為：1.區(qū)域內(nèi)布雷圖指數(shù)（BI）控制在5以下（重點(diǎn)區(qū)域≤3），誘蚊燈法成蚊密度（M）較上年度下降30%以上；2.居民區(qū)、公共區(qū)域蚊蟲孳生地清理覆蓋率達(dá)100%，陽(yáng)性孳生地整改率100%；3.蚊媒傳染病（登革熱、寨卡病毒病等）零本地傳播，輸入性病例處置及時(shí)率100%；4.群眾防蚊滅蚊知識(shí)知曉率達(dá)90%以上，參與率超85%。二、組織架構(gòu)與職責(zé)分工建立“政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社區(qū)落實(shí)、群眾參與”的四級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確責(zé)任主體與協(xié)作流程：（一）區(qū)級(jí)指揮部由區(qū)愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“區(qū)愛衛(wèi)會(huì)”）統(tǒng)籌，分管副區(qū)長(zhǎng)任總指揮，成員包括區(qū)衛(wèi)生健康委、疾控中心、城管執(zhí)法局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、水務(wù)局、教育局、市場(chǎng)監(jiān)管局、各街道辦事處等部門主要負(fù)責(zé)人。職責(zé)：制定全區(qū)總體方案，協(xié)調(diào)跨部門資源，督導(dǎo)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，定期召開聯(lián)席會(huì)議（每月1次）研判形勢(shì)，發(fā)布防控指令。（二）專業(yè)技術(shù)組由區(qū)疾控中心牽頭，聯(lián)合區(qū)愛衛(wèi)辦、病媒生物防制專家團(tuán)隊(duì)組成。職責(zé)：制定蚊蟲監(jiān)測(cè)方案（每周1次密度監(jiān)測(cè)、每月1次孳生地調(diào)查），發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警；指導(dǎo)藥物選擇與消殺技術(shù)（含抗藥性監(jiān)測(cè)）；提供技術(shù)培訓(xùn)（每季度1次）；評(píng)估防控效果并提出優(yōu)化建議。（三）街道社區(qū)執(zhí)行組各街道辦事處為轄區(qū)第一責(zé)任主體，社區(qū)居委會(huì)、物業(yè)企業(yè)為具體執(zhí)行單元。職責(zé)：組織網(wǎng)格巡查（每網(wǎng)格配備1名專職巡查員），建立“發(fā)現(xiàn)-上報(bào)-整改-銷號(hào)”閉環(huán)管理臺(tái)賬；動(dòng)員居民參與“翻盆倒罐”行動(dòng)；協(xié)調(diào)專業(yè)消殺隊(duì)伍開展重點(diǎn)區(qū)域作業(yè)。（四）行業(yè)主管部門1.城管執(zhí)法局：負(fù)責(zé)公共綠地、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、主次干道綠化帶等公共區(qū)域孳生地清理，督促環(huán)衛(wèi)企業(yè)規(guī)范管理垃圾桶（每日清洗、加蓋），確保無積水。2.住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：監(jiān)管建筑工地（要求設(shè)置封閉式積水池，廢棄容器及時(shí)清運(yùn)）、老舊小區(qū)改造工程（同步實(shí)施下水道防蚊閘安裝、屋頂排水溝疏通）。3.水務(wù)局：清理河道、溝渠、水庫(kù)周邊雜草及漂浮物，對(duì)緩流或靜止水域投放生物滅蚊劑（如蘇云金桿菌H-14），每2周巡查1次。4.教育局：組織學(xué)校開展“小手拉大手”活動(dòng)（每月1次主題班會(huì)），督促校園內(nèi)花盆托盤、消防水池等積水點(diǎn)每日清理。5.市場(chǎng)監(jiān)管局：監(jiān)督農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)落實(shí)“一攤一桶”（垃圾密閉桶），要求商戶每日收攤后清理攤位周邊積水，聯(lián)合城管部門開展專項(xiàng)檢查（每半月1次）。三、重點(diǎn)任務(wù)與實(shí)施路徑（一）孳生地精準(zhǔn)治理——切斷蚊蟲“源頭”堅(jiān)持“全面覆蓋、分類施策、動(dòng)態(tài)清零”原則，重點(diǎn)清理6類高風(fēng)險(xiǎn)孳生地：1.居民區(qū)-家庭單元：通過“入戶宣傳+積分獎(jiǎng)勵(lì)”（如清理10個(gè)積水容器兌換滅蚊用品），動(dòng)員居民自查陽(yáng)臺(tái)花盆托盤、空調(diào)接水盤、廢舊輪胎、儲(chǔ)水桶（要求加蓋或每周換水）；社區(qū)每3天巡查1次，對(duì)無人居住房屋、頂樓平臺(tái)等“盲區(qū)”由物業(yè)或志愿者代清理。-公共區(qū)域：物業(yè)企業(yè)每日清理樓道、地下室、車棚內(nèi)的廢棄瓶罐、塑料布；對(duì)景觀水池（如小區(qū)噴泉）投放金魚或滅蚊幼劑（吡丙醚），每周檢查1次水位（水深＜5cm時(shí)及時(shí)補(bǔ)水，避免底泥暴露）。2.公共場(chǎng)域-農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)：重點(diǎn)清理攤位后巷、排水溝（要求無堵塞、無積水），水產(chǎn)區(qū)每日收攤后用高壓水槍沖洗地面，廢水經(jīng)防蚊閘排入下水道；市場(chǎng)管理方每晨6點(diǎn)前完成消殺（熱煙霧機(jī)處理邊角區(qū)域）。-公園綠地：清理花壇邊緣、樹穴周邊的塑料膜、一次性餐具等易積水雜物；對(duì)竹林、灌木叢等隱蔽區(qū)域，每2周用背負(fù)式噴霧器噴灑長(zhǎng)效滯留劑（氯氟醚菊酯）。3.特殊場(chǎng)所-建筑工地：要求施工方設(shè)置專用積水收集池（加蓋并定期投放滅蚊幼顆粒），廢棄水泥桶、鐵皮板等及時(shí)清運(yùn)；區(qū)住建部門每月開展“紅黑榜”評(píng)比（黑榜工地停工整改）。-醫(yī)療機(jī)構(gòu)：重點(diǎn)管理醫(yī)療廢物暫存點(diǎn)（要求雙蓋密閉）、污水處理站（加裝防蚊網(wǎng)）；發(fā)熱門診、急診室周邊每3天消殺1次（使用超低容量噴霧器）。（二）科學(xué)藥物防控——壓低成蚊“存量”堅(jiān)持“監(jiān)測(cè)指導(dǎo)用藥、重點(diǎn)區(qū)域強(qiáng)化、環(huán)保安全優(yōu)先”原則，嚴(yán)格規(guī)范消殺流程：1.用藥標(biāo)準(zhǔn)-優(yōu)先選用生物制劑（如球型芽孢桿菌）和低毒化學(xué)藥劑（如氯氰菊酯、溴氰菊酯），禁用高毒、高殘留藥物；-抗藥性監(jiān)測(cè)：每季度對(duì)區(qū)域內(nèi)蚊蟲進(jìn)行抗藥性檢測(cè)（委托第三方機(jī)構(gòu)），根據(jù)結(jié)果調(diào)整用藥方案（如交替使用菊酯類與昆蟲生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑）。2.作業(yè)規(guī)范-常規(guī)消殺：每月15日、30日為“全區(qū)統(tǒng)一消殺日”，重點(diǎn)對(duì)下水道、綠化帶、地下室等成蚊聚集區(qū)開展熱煙霧消殺（上午7-9點(diǎn)或下午5-7點(diǎn)，避開居民出行高峰）；-應(yīng)急消殺：當(dāng)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)BI＞10或輸入性病例時(shí)，啟動(dòng)“12小時(shí)響應(yīng)機(jī)制”，以病例居住地為中心，500米半徑內(nèi)開展連續(xù)3天強(qiáng)化消殺（每日早晚各1次），同步擴(kuò)大周邊1公里范圍巡查。3.質(zhì)量監(jiān)管-區(qū)愛衛(wèi)辦聯(lián)合疾控中心每季度抽查消殺記錄（含時(shí)間、區(qū)域、藥劑用量），對(duì)“漏殺、虛殺”行為通報(bào)批評(píng)；-鼓勵(lì)居民通過“愛衛(wèi)隨手拍”小程序舉報(bào)未規(guī)范消殺現(xiàn)象（核實(shí)后獎(jiǎng)勵(lì)50元/次）。（三）全民宣傳動(dòng)員——構(gòu)建“防蚊共同體”創(chuàng)新“傳統(tǒng)+新媒體”宣傳模式，推動(dòng)從“要我參與”向“我要參與”轉(zhuǎn)變：1.分層宣教-社區(qū)層面：每半月開展“防蚊課堂”（邀請(qǐng)疾控專家講解蚊蟲習(xí)性、孳生點(diǎn)識(shí)別），發(fā)放《家庭防蚊手冊(cè)》（含“五查五清”口訣：查陽(yáng)臺(tái)、清托盤；查角落、清瓶罐；查屋頂、清積水；查綠植、清樹洞；查容器、清廢棄）；-學(xué)校層面：開設(shè)“防蚊小衛(wèi)士”課程（通過實(shí)驗(yàn)觀察蚊蟲幼蟲、繪制防蚊海報(bào)），開展“家庭防蚊達(dá)標(biāo)戶”評(píng)選（達(dá)標(biāo)家庭可優(yōu)先參與社區(qū)活動(dòng)）；-特殊人群：針對(duì)老年人、外來務(wù)工人員，制作方言版短視頻（在工地、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)循環(huán)播放），重點(diǎn)講解“如何快速識(shí)別積水隱患”。2.志愿行動(dòng)-組建“防蚊滅蚊突擊隊(duì)”（由黨員、物業(yè)人員、退休教師等組成），每周末開展“清積水攻堅(jiān)日”活動(dòng)（明確每人每周至少清理5個(gè)孳生地）；-設(shè)立“防蚊積分銀行”（清理1處孳生記得1分，舉報(bào)重大隱患得5分），積分可兌換滅蚊燈、防蚊貼等物品（由街道統(tǒng)一采購(gòu)）。3.社會(huì)監(jiān)督-開通“防蚊熱線”（24小時(shí)接聽），對(duì)群眾反映的孳生地問題，要求社區(qū)3小時(shí)內(nèi)到場(chǎng)核查、24小時(shí)內(nèi)整改完畢；-每月發(fā)布“防蚊紅黑榜”（紅榜為優(yōu)秀社區(qū)/單位，黑榜為整改不力的責(zé)任主體），通過區(qū)融媒體中心、社區(qū)公示欄同步曝光。四、長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)（一）網(wǎng)格化管理制度將全區(qū)劃分為“街道-社區(qū)-網(wǎng)格-樓棟”四級(jí)網(wǎng)格（每網(wǎng)格覆蓋約300戶），明確網(wǎng)格長(zhǎng)（由社區(qū)工作人員擔(dān)任）、巡查員（物業(yè)或志愿者）、監(jiān)督員（居民代表）職責(zé)，建立“每日巡查、每周匯總、每月考核”機(jī)制（巡查記錄通過數(shù)字化平臺(tái)實(shí)時(shí)上傳）。（二）納入基層治理考核將防蚊滅蚊工作納入街道年度綜合考核（占比5%）、社區(qū)書記述職評(píng)議（重點(diǎn)匯報(bào)孳生地清零情況），對(duì)連續(xù)3個(gè)月考核優(yōu)秀的社區(qū)給予經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)（5萬(wàn)元/次），對(duì)排名末位的進(jìn)行約談并限期整改。（三）動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)估區(qū)疾控中心每月發(fā)布《蚊蟲防控簡(jiǎn)報(bào)》（含密度變化趨勢(shì)、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域分布、典型問題案例），每季度組織專家評(píng)審會(huì)，根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)調(diào)整下階段重點(diǎn)（如雨季前強(qiáng)化屋頂排水溝清理，秋季加強(qiáng)廢舊輪胎回收）。五、保障措施（一）經(jīng)費(fèi)保障區(qū)財(cái)政每年安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)500萬(wàn)元（其中70%用于環(huán)境治理，20%用于藥物采購(gòu)，10%用于宣傳動(dòng)員），街道配套不低于30萬(wàn)元/年，確保資金直達(dá)基層。（二）物資保障統(tǒng)一采購(gòu)熱煙霧機(jī)（50臺(tái)/區(qū)）、背負(fù)式噴霧器（200臺(tái)/區(qū)）、滅蚊幼顆粒（10噸/年）等物資，由區(qū)愛衛(wèi)辦統(tǒng)籌調(diào)配，優(yōu)先保障老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部