關(guān)于組建“學(xué)校及周邊安全志愿者服務(wù)隊(duì)”的工作方案一、組織架構(gòu)與管理體系為確保服務(wù)隊(duì)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，建立“四級(jí)管理+多方協(xié)同”的組織架構(gòu)，形成覆蓋學(xué)校、社區(qū)、重點(diǎn)區(qū)域的安全防護(hù)網(wǎng)絡(luò)。1.指導(dǎo)委員會(huì)由區(qū)教育局安全科負(fù)責(zé)人、屬地派出所分管副所長(zhǎng)、街道綜合治理辦公室主任、轄區(qū)3-5所學(xué)校（含小學(xué)、中學(xué)）安全副校長(zhǎng)組成，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌服務(wù)隊(duì)整體規(guī)劃、政策支持與重大事項(xiàng)決策。每季度召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，審議服務(wù)隊(duì)運(yùn)行報(bào)告，協(xié)調(diào)解決跨部門(mén)問(wèn)題（如交通疏導(dǎo)設(shè)施增設(shè)、隱患點(diǎn)整改）。2.總隊(duì)部設(shè)總隊(duì)長(zhǎng)1名（由學(xué)校安全主任兼任）、副總隊(duì)長(zhǎng)2名（分別由派出所社區(qū)民警、街道網(wǎng)格員擔(dān)任），下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、培訓(xùn)督導(dǎo)組、物資保障組。綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)人員排班、信息匯總與對(duì)外聯(lián)絡(luò)；培訓(xùn)督導(dǎo)組制定培訓(xùn)計(jì)劃并監(jiān)督執(zhí)行；物資保障組管理裝備、標(biāo)識(shí)及應(yīng)急物資?？傟?duì)部實(shí)行日常值班制（工作日8:00-18:00），確保指令暢通。3.校級(jí)分隊(duì)每所學(xué)校設(shè)立1支分隊(duì)，隊(duì)長(zhǎng)由年級(jí)組長(zhǎng)或家長(zhǎng)委員會(huì)代表?yè)?dān)任，副隊(duì)長(zhǎng)由2名熱心家長(zhǎng)（1名全職、1名在職）擔(dān)任。分隊(duì)規(guī)模根據(jù)學(xué)校師生數(shù)量動(dòng)態(tài)調(diào)整，原則上小學(xué)分隊(duì)不少于20人，中學(xué)分隊(duì)不少于30人，覆蓋早（7:00-8:30）、中（11:30-13:00）、晚（16:30-18:00）三個(gè)重點(diǎn)時(shí)段。4.區(qū)域聯(lián)防小組以學(xué)校周邊500米范圍為單元?jiǎng)澐?-5個(gè)聯(lián)防區(qū)，每組5-8人，由1名經(jīng)驗(yàn)豐富的“銀發(fā)志愿者”（退休教師或社區(qū)工作者）任組長(zhǎng)，成員包括相鄰學(xué)校分隊(duì)志愿者、商鋪經(jīng)營(yíng)者代表（如文具店、餐飲店店主）。小組負(fù)責(zé)本區(qū)域巡邏、隱患上報(bào)及臨時(shí)應(yīng)急支援，實(shí)現(xiàn)“一校有需、區(qū)域響應(yīng)”。二、隊(duì)伍組建標(biāo)準(zhǔn)與流程堅(jiān)持“自愿參與、專(zhuān)業(yè)適配、動(dòng)態(tài)優(yōu)化”原則，確保志愿者隊(duì)伍兼具廣泛性與專(zhuān)業(yè)性。（一）招募標(biāo)準(zhǔn)1.基本條件：年滿18周歲（學(xué)生志愿者可放寬至15周歲，需監(jiān)護(hù)人書(shū)面同意），身心健康，無(wú)違法犯罪記錄，能保證每月至少服務(wù)8小時(shí)。2.優(yōu)先條件：具備醫(yī)護(hù)、安保、交通管理等專(zhuān)業(yè)技能者；退休教師、社區(qū)工作者等熟悉校園環(huán)境者；學(xué)生家長(zhǎng)（尤其低齡段學(xué)生家長(zhǎng)）；在校高中生（需經(jīng)學(xué)校德育部門(mén)審核）。（二）招募流程1.宣傳發(fā)動(dòng)：通過(guò)學(xué)校公眾號(hào)、家長(zhǎng)群、社區(qū)公告欄發(fā)布招募啟事，重點(diǎn)說(shuō)明服務(wù)內(nèi)容（非強(qiáng)制執(zhí)勤，可選擇巡邏、宣傳等崗位）、權(quán)益保障（購(gòu)買(mǎi)意外險(xiǎn)、提供培訓(xùn)證明）。2.報(bào)名審核：申請(qǐng)人填寫(xiě)《志愿者信息登記表》（含服務(wù)意向崗位、可服務(wù)時(shí)間段、特長(zhǎng)技能），由總隊(duì)部聯(lián)合派出所進(jìn)行背景審查，重點(diǎn)核查無(wú)犯罪記錄證明、健康狀況（提交近1年體檢報(bào)告）。3.崗前培訓(xùn)：通過(guò)審核者參加3天集中培訓(xùn)（含理論2天、實(shí)操1天），內(nèi)容包括校園安全法規(guī)（《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》）、常見(jiàn)隱患識(shí)別（如消防通道堵塞、交通標(biāo)識(shí)缺失）、應(yīng)急處置流程（防欺凌、防暴恐、突發(fā)傷?。?，考核合格后頒發(fā)《志愿者服務(wù)證》。4.正式錄用：根據(jù)個(gè)人特長(zhǎng)與服務(wù)意向分配崗位，建立電子檔案（含服務(wù)時(shí)長(zhǎng)、培訓(xùn)記錄、考核結(jié)果），同步錄入“平安校園”管理平臺(tái)。（三）人員構(gòu)成-家長(zhǎng)群體（占比40%）：熟悉學(xué)生上下學(xué)規(guī)律，便于溝通家長(zhǎng)需求，重點(diǎn)參與早晚高峰護(hù)學(xué)崗。-社區(qū)居民（占比30%）：包括退休人員（“銀發(fā)志愿者”）、商鋪經(jīng)營(yíng)者，熟悉周邊環(huán)境，負(fù)責(zé)日間靜態(tài)巡邏（如檢查商鋪消防設(shè)施、勸阻流動(dòng)攤販占道）。-教師及職工（占比20%）：校醫(yī)、保安、后勤人員，提供專(zhuān)業(yè)支持（如校醫(yī)負(fù)責(zé)急救培訓(xùn)，保安指導(dǎo)巡邏技巧）。-學(xué)生群體（占比10%）：高二、高三學(xué)生（“青雁志愿者”），參與課間安全監(jiān)督（如樓道防擁擠、運(yùn)動(dòng)區(qū)秩序維護(hù)），培養(yǎng)責(zé)任意識(shí)。三、崗位職責(zé)與工作規(guī)范根據(jù)服務(wù)場(chǎng)景與技能要求，設(shè)置四類(lèi)崗位，明確“做什么、怎么做、誰(shuí)來(lái)監(jiān)督”。（一）護(hù)學(xué)崗（核心崗位）-職責(zé)：上下學(xué)時(shí)段（小學(xué)7:20-8:10、16:10-17:00；中學(xué)7:00-7:50、17:30-18:30）在學(xué)校門(mén)口及周邊50米內(nèi)執(zhí)勤，引導(dǎo)家長(zhǎng)車(chē)輛即停即走（重點(diǎn)規(guī)范電動(dòng)車(chē)載人、未戴頭盔行為），護(hù)送學(xué)生通過(guò)斑馬線，勸阻流動(dòng)攤點(diǎn)占道經(jīng)營(yíng)。-規(guī)范：統(tǒng)一佩戴反光背心、工作牌，使用文明引導(dǎo)用語(yǔ)（如“家長(zhǎng)您好，車(chē)輛請(qǐng)停到路沿石外”）；發(fā)現(xiàn)交通擁堵或事故，立即聯(lián)系交警（撥打122）并協(xié)助疏導(dǎo)，不得自行處理事故糾紛。（二）巡邏崗（常規(guī)崗位）-職責(zé)：每日上午10:00-11:00、下午14:00-15:00對(duì)校園周邊200米范圍進(jìn)行巡查，重點(diǎn)檢查：①治安隱患（如圍墻破損、監(jiān)控盲區(qū)、可疑人員滯留）；②設(shè)施隱患（如路燈損壞、消防栓遮擋、井蓋缺失）；③衛(wèi)生隱患（如垃圾堆積引發(fā)蚊蠅、食品攤點(diǎn)過(guò)期食材）。-規(guī)范：攜帶《巡邏記錄表》，記錄時(shí)間、路線、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題（需拍照留證），能當(dāng)場(chǎng)整改的（如清理消防通道雜物）立即處理，無(wú)法整改的30分鐘內(nèi)通過(guò)“平安校園”APP上報(bào)總隊(duì)部，由總隊(duì)部對(duì)接相關(guān)部門(mén)（市政、市場(chǎng)監(jiān)管、城管）24小時(shí)內(nèi)反饋處理結(jié)果。（三）應(yīng)急崗（機(jī)動(dòng)崗位）-職責(zé)：組建20人應(yīng)急分隊(duì)（由具備急救證書(shū)、安保經(jīng)驗(yàn)的志愿者組成），負(fù)責(zé)突發(fā)情況快速響應(yīng)（如學(xué)生突發(fā)疾病、校園周邊暴恐事件、極端天氣避險(xiǎn)）。-規(guī)范：保持24小時(shí)通訊暢通，接到總隊(duì)部調(diào)度指令后30分鐘內(nèi)抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)；掌握“黃金4分鐘”急救技能（如心肺復(fù)蘇、海姆立克法），配備急救包（含止血帶、三角巾、AED使用指南）；參與每學(xué)期1次的綜合演練（如防暴恐演練、消防疏散演練）。（四）宣傳崗（延伸崗位）-職責(zé)：每月開(kāi)展1次“安全進(jìn)班級(jí)”“安全進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，面向?qū)W生普及防溺水、防詐騙、交通安全知識(shí)（制作動(dòng)畫(huà)短片、情景短?。幻嫦蚣议L(zhǎng)講解“護(hù)學(xué)崗”配合要點(diǎn)（如錯(cuò)峰接送、避免校門(mén)口聚集）；面向商鋪店主宣傳“門(mén)前三包”責(zé)任（維護(hù)衛(wèi)生、秩序、設(shè)施）。-規(guī)范：活動(dòng)方案需經(jīng)學(xué)校德育部門(mén)審核，避免過(guò)度占用教學(xué)時(shí)間；使用教育局統(tǒng)一編制的《校園安全宣傳手冊(cè)》（含案例、圖示、互動(dòng)問(wèn)答），確保內(nèi)容科學(xué)性。四、培訓(xùn)體系與能力提升建立“入職-輪訓(xùn)-專(zhuān)項(xiàng)”三級(jí)培訓(xùn)機(jī)制，確保志愿者“能服務(wù)、會(huì)服務(wù)、善服務(wù)”。（一）入職培訓(xùn)（必修，32課時(shí)）對(duì)象：新錄用志愿者。內(nèi)容：①安全法規(guī)：《未成年人保護(hù)法》中校園周邊安全條款、《消防法》基礎(chǔ)要求；②技能培訓(xùn)：交通手勢(shì)指揮（與交警聯(lián)合教學(xué)）、隱患識(shí)別“五步法”（看設(shè)施、查環(huán)境、問(wèn)情況、記問(wèn)題、報(bào)結(jié)果）、與學(xué)生/家長(zhǎng)溝通技巧（避免說(shuō)教，多用“我們一起”“這樣更安全”等表述）；③案例學(xué)習(xí)：分析本地近3年校園周邊安全事件（如學(xué)生被流浪狗咬傷、家長(zhǎng)接送沖突），總結(jié)預(yù)防經(jīng)驗(yàn)。（二）季度輪訓(xùn)（必修，每年4次，每次4課時(shí)）對(duì)象：全體志愿者。形式：線上線下結(jié)合（線下集中1次，線上通過(guò)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”校園安全專(zhuān)欄自學(xué)3次）。內(nèi)容：更新安全動(dòng)態(tài)（如新型詐騙手段、季節(jié)性隱患——夏季防溺水、冬季防冰滑）、復(fù)盤(pán)上季度典型問(wèn)題（如某學(xué)校周邊電動(dòng)車(chē)違停反彈，分析原因并優(yōu)化疏導(dǎo)方案）、開(kāi)展“崗位大練兵”（如應(yīng)急崗模擬傷員轉(zhuǎn)運(yùn)、巡邏崗競(jìng)賽隱患識(shí)別準(zhǔn)確率）。（三）專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)（選修，每學(xué)期2次，每次6課時(shí)）對(duì)象：根據(jù)崗位需求自選（如應(yīng)急崗必選，宣傳崗可選）。內(nèi)容：①急救認(rèn)證培訓(xùn)（與區(qū)紅十字會(huì)合作，考取初級(jí)救護(hù)員證）；②心理輔導(dǎo)基礎(chǔ)（與學(xué)校心理教師聯(lián)合授課，學(xué)習(xí)如何安撫受驚嚇學(xué)生）；③科技裝備使用（如無(wú)人機(jī)巡查操作、智能監(jiān)控平臺(tái)數(shù)據(jù)解讀）。五、運(yùn)行機(jī)制與協(xié)同聯(lián)動(dòng)構(gòu)建“日常值守-信息閉環(huán)-多方聯(lián)動(dòng)”的運(yùn)行模式，確保問(wèn)題“發(fā)現(xiàn)早、處置快、反饋實(shí)”。（一）日常值守制度-排班管理：總隊(duì)部通過(guò)“平安校園”APP發(fā)布月度排班表，志愿者可根據(jù)個(gè)人時(shí)間在APP內(nèi)自主調(diào)班（需提前24小時(shí)申請(qǐng)，經(jīng)分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)批準(zhǔn)），確保每日每個(gè)重點(diǎn)時(shí)段（早、中、晚）每校有6-8名志愿者在崗。-考勤管理：實(shí)行“定位打卡+人工簽到”雙驗(yàn)證，APP自動(dòng)記錄到崗時(shí)間（提前10分鐘打卡有效），每月統(tǒng)計(jì)出勤率（低于80%者由分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)談心提醒）。（二）信息報(bào)送與處置閉環(huán)-上報(bào)渠道：發(fā)現(xiàn)問(wèn)題通過(guò)APP“隨手拍”功能上傳（含時(shí)間、地點(diǎn)、描述、照片），同步推送至總隊(duì)部、對(duì)應(yīng)學(xué)校安全主任、屬地網(wǎng)格員。-處置流程：一般問(wèn)題（如路燈損壞）由總隊(duì)部對(duì)接市政部門(mén)，2個(gè)工作日內(nèi)反饋進(jìn)度；緊急問(wèn)題（如可疑人員滯留）10分鐘內(nèi)聯(lián)系派出所，志愿者全程跟蹤直至人員離開(kāi)；復(fù)雜問(wèn)題（如多部門(mén)職責(zé)交叉）提交指導(dǎo)委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議，5個(gè)工作日內(nèi)明確責(zé)任單位。-反饋機(jī)制：?jiǎn)栴}解決后，責(zé)任單位通過(guò)APP上傳處理結(jié)果（如修復(fù)照片、執(zhí)法記錄），系統(tǒng)自動(dòng)向上報(bào)志愿者發(fā)送短信提醒，志愿者可對(duì)處理滿意度評(píng)分（不滿意需說(shuō)明理由，由總隊(duì)部復(fù)核）。（三）多方協(xié)同聯(lián)動(dòng)-校社聯(lián)動(dòng)：學(xué)校每周向服務(wù)隊(duì)通報(bào)校內(nèi)安全動(dòng)態(tài)（如近期學(xué)生課間追逐打鬧增多），服務(wù)隊(duì)針對(duì)性加強(qiáng)樓道巡邏；社區(qū)每月提供周邊治安數(shù)據(jù)（如近期快遞點(diǎn)盜竊頻發(fā)），服務(wù)隊(duì)增加夜間巡邏頻次。-警校聯(lián)動(dòng)：派出所每季度為志愿者開(kāi)展防暴恐培訓(xùn)，共享“天網(wǎng)”監(jiān)控畫(huà)面（僅限授權(quán)志愿者查看）；志愿者發(fā)現(xiàn)可疑人員立即上報(bào)，派出所3分鐘內(nèi)調(diào)度就近警力處置。-家校聯(lián)動(dòng)：家長(zhǎng)志愿者通過(guò)“護(hù)學(xué)崗”觀察記錄學(xué)生上下學(xué)需求（如低年級(jí)學(xué)生需牽手過(guò)馬路），反饋給學(xué)校調(diào)整放學(xué)時(shí)段（如分年級(jí)錯(cuò)峰放學(xué)）；學(xué)校定期組織“志愿者開(kāi)放日”，邀請(qǐng)家長(zhǎng)參與安全主題班會(huì)，增強(qiáng)認(rèn)同感。六、保障措施與激勵(lì)機(jī)制通過(guò)物資、制度、經(jīng)費(fèi)、權(quán)益保障，解決志愿者“后顧之憂”，激發(fā)持續(xù)服務(wù)動(dòng)力。（一）物資保障-基礎(chǔ)裝備：統(tǒng)一配備反光背心（印“XX學(xué)校安全志愿者”標(biāo)識(shí)）、工作牌（含姓名、崗位、聯(lián)系電話）、手持?jǐn)U音器（用于交通疏導(dǎo)）、強(qiáng)光手電（夜間巡邏用），每學(xué)期更新1次。-應(yīng)急物資：總隊(duì)部?jī)?chǔ)備急救包（20個(gè)）、防暴鋼叉（5套）、警戒帶（10卷），存放于學(xué)校保安室，由專(zhuān)人管理（鑰匙由副總隊(duì)長(zhǎng)與保安隊(duì)長(zhǎng)共同保管）。-宣傳物料：制作安全知識(shí)折頁(yè)（1000份/月）、海報(bào)（50張/月）、短視頻素材（每季度2部），由宣傳崗志愿者在社區(qū)公告欄、家長(zhǎng)群發(fā)布。（二）制度保障-制定《志愿者服務(wù)隊(duì)管理辦法》，明確權(quán)利義務(wù)（如有權(quán)拒絕危險(xiǎn)任務(wù)、有義務(wù)保守學(xué)生隱私）、考核標(biāo)準(zhǔn)（出勤率占40%、任務(wù)完成度占30%、群眾評(píng)價(jià)占30%）、退出機(jī)制（連續(xù)2個(gè)月出勤率低于60%或被投訴3次以上者勸退）。-建立保密制度，嚴(yán)禁泄露學(xué)生個(gè)人信息（如姓名、班級(jí)、家庭住址），違規(guī)者立即終止服務(wù)并追究責(zé)任。（三）經(jīng)費(fèi)保障-經(jīng)費(fèi)來(lái)源：區(qū)教育局年度安全專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)（占60%）、學(xué)校家長(zhǎng)委員會(huì)自籌（占30%）、社會(huì)捐贈(zèng)（占10%，僅限企業(yè)無(wú)附加條件捐贈(zèng)）。-經(jīng)費(fèi)使用：主要用于裝備采購(gòu)（40%）、培訓(xùn)費(fèi)用（30%）、保險(xiǎn)購(gòu)買(mǎi)（20%）、慰問(wèn)物資（10%），每季度公開(kāi)收支明細(xì)（通過(guò)學(xué)校公眾號(hào)發(fā)布）。（四）權(quán)益與激勵(lì)-保險(xiǎn)保障：為每位志愿者購(gòu)買(mǎi)年度人身意外險(xiǎn)（保額50萬(wàn)元），覆蓋服務(wù)期間及往返途中。-榮譽(yù)激勵(lì)：每學(xué)期評(píng)選“五星志愿者”（10名）、“最佳團(tuán)隊(duì)”（2支分隊(duì)），頒發(fā)證書(shū)及紀(jì)念品（如定制徽章、安全主題文創(chuàng)）；服務(wù)滿100小時(shí)者，優(yōu)先推薦參與區(qū)級(jí)“最美志愿者”評(píng)選。-成長(zhǎng)激勵(lì)：學(xué)生志愿者服務(wù)時(shí)長(zhǎng)計(jì)入綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)（每10小時(shí)加1分，上限5分）；家長(zhǎng)志愿者服務(wù)記錄納入“家校共育積分”，可兌換學(xué)校組織的親子活動(dòng)參與資格；社區(qū)居民志愿者服務(wù)時(shí)長(zhǎng)折算為“社區(qū)服務(wù)積分”，可兌換便民服務(wù)（如免費(fèi)理發(fā)、體檢）。七、預(yù)期成效與持續(xù)優(yōu)化通過(guò)1年建設(shè)，