2025年注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師實務練習題(含答案)一、單項選擇題（共20題，每題1分。每題只有一個最符合題意的答案，錯選、多選均不得分）1.某縣級國土空間總體規(guī)劃編制中，對“三區(qū)三線”進行統(tǒng)籌落實時，下列哪項必須優(yōu)先劃定？A.城鎮(zhèn)開發(fā)邊界B.永久基本農(nóng)田C.生態(tài)保護紅線D.村莊建設邊界答案：C2.根據(jù)《市級國土空間總體規(guī)劃編制指南（試行）》，下列關于“城鎮(zhèn)開發(fā)邊界”劃定原則的表述，正確的是：A.以2035年人口規(guī)模預測為唯一依據(jù)B.不得與生態(tài)保護紅線交叉，但允許壓占永久基本農(nóng)田C.以“存量優(yōu)先、集約適度、綠色發(fā)展”為核心D.按現(xiàn)狀建設用地1.2倍系數(shù)一次性“打滿”答案：C3.在國土空間用途管制中，對“留白用地”實施管理的核心理念是：A.預留機動指標，任何項目隨時可占用B.原則上不得占用，確需使用時須編制規(guī)劃修改方案并按程序報批C.直接按照耕地用途進行占補平衡D.由省級政府一次性劃定后不得調(diào)整答案：B4.某特大城市更新片區(qū)采用“TOD+EOD”融合模式，下列指標最能直接反映“公共交通導向”成效的是：A.片區(qū)綠地率B.軌道站點800米范圍人口崗位覆蓋率C.單位GDP能耗下降率D.保障性住房占比答案：B5.依據(jù)《國土空間調(diào)查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類指南（試行）》，下列用地中屬于“公共管理與公共服務用地”一級類的是：A.科研用地B.體育用地C.社會停車場用地D.供應設施用地答案：B6.在國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督系統(tǒng)中，對“重點建設項目”進行合規(guī)性審查時，首要比對的空間底線是：A.城市藍線B.城市綠線C.生態(tài)保護紅線D.工業(yè)用地控制線答案：C7.某歷史文化名城在街區(qū)保護規(guī)劃中，對“歷史城區(qū)”新建建筑高度實行分區(qū)控制，其直接依據(jù)是：A.城市設計導則B.文物保護專項規(guī)劃C.歷史城區(qū)保護規(guī)劃圖則D.控制性詳細規(guī)劃高度分區(qū)答案：C8.根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃工程地質(zhì)勘察規(guī)范》，對滑坡體進行穩(wěn)定性評價時，其“安全系數(shù)”在永久工況下不得小于：A.1.05B.1.15C.1.25D.1.35答案：C9.某片區(qū)控規(guī)調(diào)整論證中，為落實“15分鐘社區(qū)生活圈”，必須配置的公益性設施是：A.養(yǎng)老院B.社區(qū)衛(wèi)生服務中心C.全民健身中心D.老年大學答案：B10.在國土空間規(guī)劃體檢評估中，下列指標屬于“安全”維度的是：A.每萬人擁有幼兒園班數(shù)B.人均應急避難場所面積C.道路網(wǎng)密度D.單位GDP建設用地使用面積下降率答案：B11.某流域開展國土空間規(guī)劃專題研究，對“蓄滯洪區(qū)”進行空間落位時，其直接上位依據(jù)是：A.流域綜合規(guī)劃B.土地利用總體規(guī)劃C.生態(tài)功能區(qū)劃D.水功能區(qū)劃答案：A12.下列關于“鄉(xiāng)村建設許可”的表述，符合《鄉(xiāng)村振興促進法》規(guī)定的是：A.村民自建住宅均須辦理建設工程規(guī)劃許可證B.使用原有宅基地建設住宅無需任何審批C.鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府核發(fā)D.所有公共設施須由省級自然資源部門審批答案：C13.某城市更新單元采用“做地”模式，政府授權國企完成土地整理后公開出讓，其最核心的制度設計是：A.土地增值收益共享B.凈地出讓C.帶方案出讓D.限房價競地價答案：B14.在國土空間規(guī)劃城市體檢評估中，下列數(shù)據(jù)最適合采用手機信令大數(shù)據(jù)直接獲取的是：A.建設用地地均稅收B.常住人口空間分布C.工業(yè)用地效益D.耕地質(zhì)量等級答案：B15.某特大城市在“多規(guī)合一”中劃定的“工業(yè)用地控制線”一經(jīng)劃定，因國家、省重點產(chǎn)業(yè)項目確需調(diào)整的，其審批主體是：A.市政府常務會議B.市自然資源局C.省級自然資源部門D.自然資源部答案：C16.根據(jù)《國土空間規(guī)劃城市設計指南》，對“城市重要眺望系統(tǒng)”進行視線通廊控制時，其基準點高程應采用：A.1985國家高程基準B.1956黃海高程C.WGS84橢球高D.城市相對高程答案：A17.某片區(qū)開展交通影響評價，對新建住宅類項目閾值進行判定，其觸發(fā)標準為新增建筑面積超過：A.5萬平方米B.10萬平方米C.15萬平方米D.20萬平方米答案：B18.在省級國土空間規(guī)劃成果中，必須提交的強制性內(nèi)容文件格式為：A.PDFB.DWGC.GDBD.紙質(zhì)蓋章文件答案：C19.某市在“雙碳”目標下開展國土空間規(guī)劃專題研究，下列情景模擬方法最適合評估“建設用地擴張對碳匯影響”的是：A.CLUES模型B.SWMM模型C.WRF模型D.SCS模型答案：A20.依據(jù)《土地管理法》，對“永久基本農(nóng)田”實行最嚴格保護，其轉(zhuǎn)為建設用地審批權限屬于：A.國務院B.省級人民政府C.自然資源部D.省級自然資源部門答案：A二、多項選擇題（共10題，每題2分。每題有2～4個符合題意的答案，多選、少選、錯選均不得分）21.下列屬于國土空間規(guī)劃“五級三類”中“三類”的有：A.總體規(guī)劃B.專項規(guī)劃C.詳細規(guī)劃D.區(qū)域規(guī)劃E.戰(zhàn)略規(guī)劃答案：A、B、C22.某市在劃定城市“藍線”時，應納入的空間要素包括：A.防洪排澇主干河道B.城市備用水源地C.規(guī)劃滯洪湖D.小區(qū)景觀水體E.區(qū)域輸水暗渠答案：A、B、C23.下列關于“國土空間用途管制規(guī)則”的表述，正確的有：A.生態(tài)保護紅線內(nèi)允許零星采礦B.城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外不得進行城鎮(zhèn)集中建設C.永久基本農(nóng)田不得轉(zhuǎn)為林地D.海洋生態(tài)保護紅線內(nèi)禁止圍填海E.村莊建設邊界內(nèi)可兼容農(nóng)產(chǎn)品加工答案：B、D、E24.在國土空間規(guī)劃“一張圖”系統(tǒng)中，必須統(tǒng)一采用2000國家大地坐標系（CGCS2000）的空間數(shù)據(jù)有：A.遙感影像B.土地利用現(xiàn)狀C.永久基本農(nóng)田D.城市開發(fā)邊界E.地質(zhì)斷裂帶答案：A、B、C、D、E25.下列指標可用于衡量“城市緊湊度”的有：A.建設用地密度B.人口密度C.道路網(wǎng)密度D.平均通勤距離E.軌道站點覆蓋率答案：A、B、D26.某歷史文化名城保護規(guī)劃中，對“歷史建筑”實施修繕時，應遵循的原則有：A.最小干預B.修舊如舊C.可識別性D.整體拆除重建E.改善基礎設施答案：A、B、C、E27.依據(jù)《市級國土空間總體規(guī)劃編制指南》，下列屬于“空間戰(zhàn)略”應回答的問題有：A.區(qū)域協(xié)同B.空間結構C.產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型D.人口規(guī)模E.風貌特色答案：A、B、C、E28.下列關于“國土空間規(guī)劃實施評估”的說法，正確的有：A.一年一體檢B.五年一評估C.體檢報告須向社會公開D.評估結果作為規(guī)劃修改依據(jù)E.體檢指標全部使用部門統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)答案：A、B、C、D29.某流域開展國土空間規(guī)劃專題研究，對“洪澇風險”進行評估時，應收集的基礎數(shù)據(jù)包括：A.DEMB.歷史洪痕C.雨量站數(shù)據(jù)D.土地利用E.人口密度答案：A、B、C、D、E30.下列屬于“社區(qū)生活圈”應配置的“基礎保障型”公共服務設施有：A.小學B.菜市場C.街頭綠地D.綜合醫(yī)院E.養(yǎng)老院答案：A、B、C三、填空題（共10題，每題2分。在空格處填入最準確的詞語或數(shù)字）31.根據(jù)《省級國土空間規(guī)劃編制指南》，到2035年，全省自然保護地面積占國土面積比例不低于________%。答案：1832.某城市軌道站點800米范圍用地，其平均容積率由1.5提升至3.0，則理論上可承載人口規(guī)模提高________倍（假設人均居住建筑面積不變）。答案：233.依據(jù)《城市綜合交通體系規(guī)劃標準》，城市內(nèi)部客運交通結構中，綠色交通出行比例應不低于________%。答案：7034.某片區(qū)現(xiàn)狀常住人口5萬人，規(guī)劃期末增至8萬人，按“15分鐘生活圈”標準，需新增社區(qū)衛(wèi)生服務中心不少于________處。答案：135.在國土空間規(guī)劃“三區(qū)三線”劃定中，永久基本農(nóng)田劃定比例不得低于耕地保有量的________%。答案：9036.某市2020年建設用地總量為400km2，2035年規(guī)劃目標為450km2，則15年年均增長規(guī)模不得突破________km2。答案：3.33（或填3.3）37.依據(jù)《防洪標準》，人口≥150萬的重要城市，其主城區(qū)防洪標準不低于________年一遇。答案：20038.某項目占用永久基本農(nóng)田0.8公頃，按“占一補一、占優(yōu)補優(yōu)”要求，補充耕地質(zhì)量等別不得低于原有耕地________個等別。答案：0（或填相同）39.在國土空間規(guī)劃城市體檢評估中，人均公園綠地面積指標要求不低于________m2。答案：1440.某縣國土空間總體規(guī)劃劃定生態(tài)保護紅線面積占縣域國土面積的35%，則其對應“生態(tài)空間”比例應________該比例（填“≥”或“≤”）。答案：≥四、簡答題（共4題，每題10分。要求觀點明確、條理清晰、文字簡潔）41.簡述國土空間規(guī)劃體系中“專項規(guī)劃”與“詳細規(guī)劃”的主要區(qū)別。答案：（1）定位不同：專項規(guī)劃針對特定領域（交通、能源、水利等）或特定要素（歷史、礦產(chǎn)、海洋等）進行系統(tǒng)布局，是總體規(guī)劃的深化與補充；詳細規(guī)劃是對具體地塊用途、強度、設施、風貌等做出實施性安排，是規(guī)劃許可的直接依據(jù)。（2）層級關系：專項規(guī)劃可跨行政區(qū)域，可貫穿五級；詳細規(guī)劃分控制性詳細規(guī)劃與修建性詳細規(guī)劃，主要在市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)層級。（3）內(nèi)容深度：專項規(guī)劃解決“建什么、建多少、哪里建”，深度到重大設施線位、規(guī)模；詳細規(guī)劃解決“怎么建、建多高、退多少、配什么”，深度到地塊指標、城市設計導則。（4）審批主體：專項規(guī)劃由行業(yè)主管部門會同自然資源部門組織審查，報同級政府審批；控規(guī)由自然資源部門組織編制，報市政府審批；修規(guī)由建設單位組織，由自然資源部門審定。（5）法律效力：詳細規(guī)劃是出具規(guī)劃條件的法定依據(jù)；專項規(guī)劃需通過總體規(guī)劃或控規(guī)落實，方可成為許可依據(jù)。42.簡述“城市更新”與“土地征收”在制度邏輯上的核心差異。答案：（1）權利基礎不同：城市更新以“存量”土地使用權人同意為核心，強調(diào)協(xié)商、自愿、利益共享；土地征收以國家強制力為前提，基于公共利益需要，依法給予補償。（2）供地方式不同：更新可保留原產(chǎn)權、協(xié)議出讓、存量補地價等多種方式；征收必須“凈地”入庫，以招拍掛或劃撥重新供地。（3）利益分配不同：更新強調(diào)“二次開發(fā)”增值收益由原權利人、政府、市場共享；征收增值歸國家，原權利人僅獲法定補償。（4）程序路徑不同：更新需編制更新單元規(guī)劃、意愿征集、拆遷補償安置、土地整理、建設實施等多階段協(xié)商；征收遵循“公告—調(diào)查—評估—補償—裁決—強制”行政程序。（5）適用對象不同：更新針對建成區(qū)低效利用、功能衰退、設施缺失的存量用地；征收針對新增建設需要的集體土地或國有土地上房屋。43.簡述在國土空間規(guī)劃中落實“碳達峰、碳中和”目標的三項空間策略。答案：（1）錨固自然碳匯空間：劃定并嚴守生態(tài)保護紅線，強化森林、濕地、草原、海洋等碳匯功能區(qū)保護修復，提升碳匯增量。（2）構建低碳緊湊空間結構：以軌道和公共交通走廊為骨架，推行“TOD”開發(fā)，控制城市蔓延，降低人均建設用地與通勤碳排放。（3）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)與能源空間布局：在國土空間總體規(guī)劃中統(tǒng)籌風電、光伏、氫能等清潔能源用地，預留大型儲能、分布式能源與智能電網(wǎng)設施空間；對高耗能產(chǎn)業(yè)空間實行總量控制和循環(huán)化布局，推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)綠色低碳轉(zhuǎn)型。44.簡述“鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈”與“城市15分鐘生活圈”在設施配置上的主要差異及原因。答案：（1）規(guī)模差異：鄉(xiāng)村人口密度低，生活圈服務半徑擴大至3～5km，城市為800～1000m；鄉(xiāng)村設施需“多村共享”，城市強調(diào)“步行可達”。（2）層級差異：鄉(xiāng)村生活圈分“行政村—基層村—集鎮(zhèn)”三級，設施梯度配置；城市分“街道—社區(qū)”兩級，設施密度高。（3）內(nèi)容差異：鄉(xiāng)村需配置農(nóng)機停放、農(nóng)產(chǎn)品初加工、村級電商、紅白喜事場所等農(nóng)業(yè)關聯(lián)設施；城市側(cè)重托幼、養(yǎng)老、文化、體育等日常公共服務。（4）原因：鄉(xiāng)村人口規(guī)模小、服務效率低、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和鄉(xiāng)土文化需求獨特；城市人口集聚、土地利用集約、服務主體多元化。五、應用分析題（共2題，每題25分。要求寫出完整分析過程、計算步驟、結論及依據(jù)）45.某縣級市國土空間總體規(guī)劃需劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，已知：（1）2020年現(xiàn)狀常住人口38萬人，城鎮(zhèn)化率55%，人均城鎮(zhèn)建設用地110m2；（2）2035年規(guī)劃常住人口50萬人，城鎮(zhèn)化率目標70%，人均城鎮(zhèn)建設用地控制在100m2；（3）現(xiàn)狀城鎮(zhèn)建設用地中，低效閑置用地占比12%，可通過更新釋放50%存量；（4）國家要求“十四五”期間人均城鎮(zhèn)建設用地每年遞減2m2，之后每年遞減1m2，直至達到100m2控制線。問題：①計算2035年城鎮(zhèn)人口規(guī)模；②計算按人均100m2控制，2035年城鎮(zhèn)建設用地理論需求；③計算2020—2035年可盤活存量用地規(guī)模；④判斷是否需要新增城鎮(zhèn)建設用地，若需要，計算需新增規(guī)模；⑤從“存量優(yōu)先”角度提出兩條空間管控建議。答案：①2035年城鎮(zhèn)人口=50萬人×70%=35萬人。②理論需求=35萬人×100m2/人=3500hm2（35km2）。③2020年城鎮(zhèn)建設用地=38萬×55%×110m2=2299hm2；低效閑置=2299×12%=275.88hm2；可盤活=275.88×50%≈138hm2。④2020—2035年，人均用地由110降至100，年均遞減：前5年共減10m2，后10年共減10m2，合計減20m2，符合要求；2035年需求3500hm2，現(xiàn)狀2299hm2，盤活138hm2，缺口=35002299138=1063hm2；需新增約1063hm2（10.63km2）。⑤管控建議：a.將1063hm2新增規(guī)模優(yōu)先布局于更新潛力高、軌道走廊沿線區(qū)域，實行“存量+增量”聯(lián)動，確?？傇隽坎煌黄粕霞壪逻_的10km2新增約束指標（通過集約利用、局部壓縮人均指標至98m2，可再壓縮約70hm2，實現(xiàn)不突破）。b.建立“存量更新年度計劃”，將138hm2盤活指標分解到年度，與新增指標掛鉤，未完成任務年度相應扣減新增指標，形成剛性倒逼。46.某特大城市擬在舊城區(qū)實施“歷史街區(qū)保護與更新”項目，基地面積28hm2，現(xiàn)狀建筑密度65%，平均層數(shù)2層，常住人口4200人，建筑多為清末磚木民居，產(chǎn)權復雜，共960宗。經(jīng)評估，需保留歷史建筑320宗，面積占總量42%，其余可更新。更新目標：（1）歷史建筑“應保盡?！保蘅樅蠡罨?；（2）居住人口疏解至2800人，改善基礎設施；（3）增加小型文化、商業(yè)、社區(qū)設施，總建筑面積不低于2萬m2；（4）整體建筑密度控制在50%，平均層數(shù)不高于3層，綠地率≥15%。已知：——現(xiàn)狀總建筑面積=28hm2×65%×2層=36.4萬m2；——可更新建筑面積=36.4×(142%)=21.1萬m2；——更新后需新增公共建筑2萬m2；——更新后總建筑量=