匯報：PPT時間：2025安全生產(chǎn)專家把脈講解-重點任務(wù)與措施全民安全素質(zhì)提升保障機制與落實要求強化安全生產(chǎn)技術(shù)支撐事故應(yīng)急救援與處理安全生產(chǎn)信息化建設(shè)社會共治與公眾參與持續(xù)改進與評估反饋安全生產(chǎn)宣傳教育目錄國際交流與合作實施監(jiān)督與反饋機制總結(jié)與展望安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動背景與目標(biāo)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動背景與目標(biāo)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神，針對當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域深層次矛盾和問題，推動公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型01戰(zhàn)略背景1通過"人防、技防、工程防、管理防"措施，補短板、強弱項，2026年底前形成重大事故隱患動態(tài)清零常態(tài)化機制，實現(xiàn)本質(zhì)安全水平提升02核心目標(biāo)2以"1+31"方案體系(1個總方案+31個部門子方案)推動八大專項行動，覆蓋安全教育培訓(xùn)、隱患動態(tài)清零、科技支撐等關(guān)鍵領(lǐng)域03總體框架3重點任務(wù)與措施重點任務(wù)與措施>1.人防措施分行業(yè)分年度開展集中培訓(xùn)，擴展至礦山、消防、工貿(mào)等重點領(lǐng)域，采用"中央黨校主課堂+地區(qū)分課堂"模式主要負責(zé)人培訓(xùn)嚴格"三類重點人員"(主要負責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員)考核，2024年完成安全生產(chǎn)培訓(xùn)機構(gòu)清理整頓從業(yè)人員素質(zhì)提升定期組織疏散逃生演練，確保從業(yè)人員熟知安全出口及應(yīng)急處置流程應(yīng)急能力建設(shè)重點任務(wù)與措施>2.技防與工程防措施科技支撐升級高危行業(yè)安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，推進"機械化換人、自動化減人"，淘汰落后工藝設(shè)備工程治理實施消防設(shè)施改造、公路安全生命防護、水庫除險加固、電梯安全筑底等專項工程，打通應(yīng)急逃生出口和消防通道重點任務(wù)與措施>3.管理防措施制定大中小微企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準化管理體系基本規(guī)范，打造標(biāo)桿企業(yè)并落實激勵政策標(biāo)準化建設(shè)企業(yè)主要負責(zé)人需帶隊定期檢查(高危行業(yè)每月1次)，建立自查自改機制，政府完善掛牌督辦和銷號機制隱患動態(tài)清零對未排查、拒不整改隱患的行為參照事故調(diào)查追責(zé)，強化執(zhí)法監(jiān)督責(zé)任倒查重大事故隱患專項治理重大事故隱患專項治理標(biāo)準體系完善1動態(tài)修訂隱患判定標(biāo)準，制作解讀視頻和檢查指南，提升排查質(zhì)量清零計劃22024年底前消除存量隱患，2025年遏制增量，2026年形成動態(tài)清零長效機制執(zhí)法強化3采用"四不兩直"、異地交叉執(zhí)法等方式，對嚴重違法行為實施聯(lián)合懲戒或行刑銜接全民安全素質(zhì)提升全民安全素質(zhì)提升1內(nèi)部舉報獎勵：鼓勵企業(yè)建立隱患報告獎勵制度，對重大隱患舉報者重獎社會監(jiān)督機制：完善行業(yè)領(lǐng)域舉報制度，形成"內(nèi)部報告+社會舉報"的雙重防線宣傳教育：持續(xù)深化"人人講安全、個個會應(yīng)急"主題，增強公眾安全意識和自救能力23保障機制與落實要求保障機制與落實要求01組織保障國務(wù)院安委會辦公室統(tǒng)籌調(diào)度，建立量化指標(biāo)體系和工作專班，定期督導(dǎo)通報02考核巡查將行動成效納入安全生產(chǎn)考核，強化地方和部門責(zé)任落實03資源投入加大安全資金和技術(shù)支持，確保"八大行動"落地見效強化安全生產(chǎn)技術(shù)支撐強化安全生產(chǎn)技術(shù)支撐>1.科技創(chuàng)新與研發(fā)引導(dǎo)和激勵企業(yè)進行安全技術(shù)創(chuàng)新：增加科技在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用，例如引入人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)支持高等院校和科研機構(gòu)研發(fā)具有行業(yè)特點的智能預(yù)警和監(jiān)控技術(shù)：為安全防護提供更強的技術(shù)支持強化安全生產(chǎn)技術(shù)支撐>2.安全教育培訓(xùn)技術(shù)應(yīng)用推廣線上安全教育培訓(xùn)系統(tǒng)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺和虛擬現(xiàn)實技術(shù)，進行安全生產(chǎn)知識普及和操作技能培訓(xùn)開發(fā)模擬實戰(zhàn)的應(yīng)急救援演練系統(tǒng)：提高員工在緊急情況下的自救互救能力安全文化與企業(yè)文化建設(shè)安全文化與企業(yè)文化建設(shè)>1.安全文化建設(shè)01開展形式多樣的安全文化活動：如安全知識競賽、安全演講比賽等，增強員工的安全意識和責(zé)任感02倡導(dǎo)企業(yè)建立以安全為核心的企業(yè)文化：將安全理念融入企業(yè)日常管理和員工行為規(guī)范中安全文化與企業(yè)文化建設(shè)>2.企業(yè)文化塑造將安全融入企業(yè)戰(zhàn)略和經(jīng)營理念中：實現(xiàn)經(jīng)濟效益和安全效益的雙贏通過企業(yè)內(nèi)部宣傳和教育：提升員工對企業(yè)文化的認同感和歸屬感，激發(fā)員工的安全生產(chǎn)積極性和主動性安全檢查與執(zhí)法監(jiān)管強化安全檢查與執(zhí)法監(jiān)管強化>1.安全檢查制度完善01制定詳細的安全檢查標(biāo)準和流程：確保檢查工作的科學(xué)性和有效性02建立健全企業(yè)自查、政府督查、專家巡查等相結(jié)合的安全檢查制度安全檢查與執(zhí)法監(jiān)管強化>2.執(zhí)法監(jiān)管強化加強執(zhí)法隊伍建設(shè)：提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法能力對違法違規(guī)行為實行"零容忍"：加大處罰力度，形成有效的震懾力事故應(yīng)急救援與處理事故應(yīng)急救援與處理>1.應(yīng)急救援預(yù)案制定與演練A制定完善的應(yīng)急救援預(yù)案：包括預(yù)警、響應(yīng)、救援等環(huán)節(jié)，明確各方職責(zé)和操作流程B定期開展應(yīng)急演練：檢驗預(yù)案的實用性和可操作性，提高應(yīng)急處置能力事故預(yù)防與應(yīng)急救援隊伍建設(shè)事故預(yù)防與應(yīng)急救援隊伍建設(shè)>1.事故預(yù)防隊伍建設(shè)01加強隊伍的培訓(xùn)和考核：提高隊伍的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力02建立健全由專業(yè)技術(shù)人員和安全生產(chǎn)管理人員組成的事故預(yù)防隊伍：負責(zé)日常安全檢查和隱患排查工作事故預(yù)防與應(yīng)急救援隊伍建設(shè)>2.應(yīng)急救援隊伍建設(shè)A建立專業(yè)的應(yīng)急救援隊伍：包括消防、醫(yī)療、救援等隊伍，提高應(yīng)急救援能力和水平B加強應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn)和演練：確保在緊急情況下能夠迅速、有效地進行救援安全生產(chǎn)信息化建設(shè)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)>1.安全生產(chǎn)信息平臺建設(shè)01通過信息化手段：對安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)進行收集、分析和利用，為決策提供支持02建立統(tǒng)一的安全生產(chǎn)信息平臺：實現(xiàn)信息的共享和互通，提高安全管理效率安全生產(chǎn)信息化建設(shè)>2.安全生產(chǎn)監(jiān)管信息化利用大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù)：對安全生產(chǎn)進行實時監(jiān)控和預(yù)警，提高監(jiān)管效率通過信息化手段：加強企業(yè)間的信息交流和共享，形成行業(yè)內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)管合力安全生產(chǎn)法規(guī)與政策支持安全生產(chǎn)法規(guī)與政策支持>1.法規(guī)體系完善A完善安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)：明確各方責(zé)任和權(quán)利，為安全生產(chǎn)提供法律保障B及時修訂和更新法規(guī)：以適應(yīng)安全生產(chǎn)形勢的變化和新的安全技術(shù)發(fā)展安全生產(chǎn)法規(guī)與政策支持>2.政策支持與激勵制定安全生產(chǎn)相關(guān)政策：如財政、稅收、金融等政策，支持企業(yè)加強安全生產(chǎn)工作對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的單位和個人給予獎勵和表彰：形成正向激勵機制社會共治與公眾參與社會共治與公眾參與>1.社會共治機制建立01鼓勵社會組織和媒體參與安全生產(chǎn)監(jiān)督：提高安全生產(chǎn)的透明度和公眾參與度02建立政府、企業(yè)、社會共同參與的安全生產(chǎn)共治機制：形成齊抓共管的局面社會共治與公眾參與>2.公眾參與途徑拓展通過開展安全知識宣傳、教育培訓(xùn)、應(yīng)急演練等活動：提高公眾的安全意識和自救互救能力建立公眾參與的渠道和平臺：如舉報獎勵制度、安全建議征集等，鼓勵公眾積極參與安全生產(chǎn)工作持續(xù)改進與評估反饋持續(xù)改進與評估反饋持續(xù)改進與評估反饋1.安全生產(chǎn)持續(xù)改進建立安全生產(chǎn)持續(xù)改進的機制：定期對安全生產(chǎn)工作進行評估和總結(jié)，發(fā)現(xiàn)問題及時整改鼓勵企業(yè)根據(jù)自身實際情況：持續(xù)改進安全生產(chǎn)管理，提高本質(zhì)安全水平持續(xù)改進與評估反饋>2.評估反饋與監(jiān)督定期開展安全生產(chǎn)評估和考核：對安全生產(chǎn)工作進行全面、客觀的評價01建立反饋機制：將評估結(jié)果及時反饋給相關(guān)單位和個人，提出改進意見和建議02加強監(jiān)督：確保評估結(jié)果的真實性和有效性，對不符合要求的單位和個人進行督促整改03安全生產(chǎn)宣傳教育安全生產(chǎn)宣傳教育>1.宣傳教育內(nèi)容與形式針對不同行業(yè)、不同崗位、不同人群：制定具體的宣傳教育內(nèi)容，包括安全知識、操作規(guī)程、應(yīng)急處置等12采用多種形式進行宣傳教育：如宣傳片、宣傳冊、微信公眾號、現(xiàn)場講解等，提高宣傳教育的針對性和實效性安全生產(chǎn)宣傳教育>2.宣傳教育活動開展定期開展安全生產(chǎn)月、安全生產(chǎn)知識競賽、安全文化周等宣傳教育活動：提高公眾對安全生產(chǎn)的關(guān)注度和認識度01加強企業(yè)內(nèi)部的宣傳教育：確保每位員工都能掌握必要的安全知識和操作技能02國際交流與合作國際交流與合作>1.國際交流與合作機制建立建立與國際安全生產(chǎn)組織、其他國家或地區(qū)的交流與合作機制：共享安全生產(chǎn)的經(jīng)驗和做法12參加國際安全生產(chǎn)會議和論壇：加強與國際同行的交流和合作國際交流與合作>2.引進國外先進技術(shù)與經(jīng)驗引進國外在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的先進技術(shù)、管理和經(jīng)驗加強與國外同行的合作提高我國安全生產(chǎn)水平共同開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域的研究和開發(fā)實施監(jiān)督與反饋機制實施監(jiān)督與反饋機制>1.監(jiān)督機制建立健全各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的監(jiān)督機制鼓勵社會各界對安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督確保各項安全生產(chǎn)措施得到有效執(zhí)行包括媒體、公眾、專家等，形成全社會共同參與的安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)實施監(jiān)督與反饋機制>2.反饋與整改及時收集和整理各方面的意見和建議，對安全生產(chǎn)工作進行持續(xù)改進建立安全生產(chǎn)工作的反饋機制及時收集和整理各方面的意見和建議，對安全生產(chǎn)工作進行持續(xù)改進對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患總結(jié)與展望總結(jié)與展望總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)對過去的安