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大學(xué)生創(chuàng)業(yè)站基本服務(wù)制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》等法律法規(guī),參照行業(yè)關(guān)于企業(yè)內(nèi)部控制及風(fēng)險管理的通用準(zhǔn)則,結(jié)合XX集團(tuán)母公司關(guān)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺運營的指導(dǎo)方針,以及本公司為規(guī)范大學(xué)生創(chuàng)業(yè)站(以下簡稱“創(chuàng)業(yè)站”)服務(wù)管理、防控專項風(fēng)險、提升服務(wù)效能的內(nèi)部需求,制定本制度。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體員工在創(chuàng)業(yè)站服務(wù)運營、資源支持、風(fēng)險管控等各項工作中,涵蓋創(chuàng)業(yè)站場地提供、項目孵化、資金扶持、導(dǎo)師輔導(dǎo)、政策對接等全流程業(yè)務(wù)場景。第三條本制度下列術(shù)語含義:(一)“XX專項管理”指針對創(chuàng)業(yè)站運營管理中的風(fēng)險識別、控制、監(jiān)督及改進(jìn)的系統(tǒng)性工作,包括但不限于業(yè)務(wù)合規(guī)、財務(wù)安全、數(shù)據(jù)保護(hù)、知識產(chǎn)權(quán)管理等專項領(lǐng)域。(二)“XX風(fēng)險”指創(chuàng)業(yè)站服務(wù)過程中可能出現(xiàn)的合規(guī)風(fēng)險、運營風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險、安全風(fēng)險及其他潛在風(fēng)險,需分類分級進(jìn)行管控。(三)“XX合規(guī)”指創(chuàng)業(yè)站運營及服務(wù)對象需遵循國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范及公司內(nèi)部制度的合法合規(guī)要求。第四條XX專項管理的核心原則包括:(一)全面覆蓋原則,確保所有服務(wù)環(huán)節(jié)納入管理范圍;(二)責(zé)任到人原則,明確各層級、各崗位的管理職責(zé);(三)風(fēng)險導(dǎo)向原則,突出重點領(lǐng)域風(fēng)險防控;(四)持續(xù)改進(jìn)原則,定期評估優(yōu)化管理體系。第二章管理組織機構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人對公司創(chuàng)業(yè)站專項管理工作負(fù)總責(zé),承擔(dān)最終領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織落實專項管理制度,協(xié)調(diào)解決重大問題。第六條設(shè)立XX專項管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司主要負(fù)責(zé)人牽頭,分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,各部門負(fù)責(zé)人及下屬單位代表為成員,主要職能包括:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)創(chuàng)業(yè)站專項管理工作;審批重大風(fēng)險防控方案;監(jiān)督考核專項管理成效。第七條XX專項管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠[牽頭部門名稱],負(fù)責(zé)日常管理事務(wù),具體職能包括:(一)制定及修訂專項管理制度;(二)組織開展風(fēng)險排查及評估;(三)監(jiān)督各環(huán)節(jié)合規(guī)執(zhí)行情況;(四)匯總上報管理情況及問題。第八條牽頭部門職責(zé):(一)統(tǒng)籌推進(jìn)創(chuàng)業(yè)站專項管理制度建設(shè);(二)定期組織風(fēng)險識別與評估,更新風(fēng)險清單;(三)監(jiān)督考核各部門專項管理落實情況;(四)開展全員培訓(xùn)及宣貫工作。第九條專責(zé)部門職責(zé):(一)負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)站服務(wù)業(yè)務(wù)的合規(guī)審核,確保業(yè)務(wù)流程符合制度要求;(二)優(yōu)化服務(wù)環(huán)節(jié)管控流程,減少操作風(fēng)險;(三)牽頭處置重大風(fēng)險事件,制定應(yīng)急預(yù)案;(四)定期輸出合規(guī)審查報告。第十條業(yè)務(wù)部門/下屬單位職責(zé):(一)落實本領(lǐng)域?qū)m椆芾硪?,開展日常風(fēng)險防控;(二)執(zhí)行創(chuàng)業(yè)站服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),確保服務(wù)對象權(quán)益;(三)及時上報風(fēng)險事件及管理問題;(四)配合開展專項檢查及整改工作。第十一條基層執(zhí)行崗責(zé)任:(一)簽署崗位合規(guī)承諾書,熟知操作規(guī)范;(二)主動識別并上報服務(wù)過程中的風(fēng)險隱患;(三)拒絕執(zhí)行違規(guī)指令,及時制止不當(dāng)行為;(四)參與風(fēng)險事件處置及后續(xù)復(fù)盤工作。第三章專項管理重點內(nèi)容與要求第十二條場地服務(wù)管理:業(yè)務(wù)操作需符合以下標(biāo)準(zhǔn):(一)簽訂《場地使用協(xié)議》,明確租賃期限、費用標(biāo)準(zhǔn)及退出機制;(二)執(zhí)行場地巡查制度,確保設(shè)施完好、消防安全;(三)禁止擅自改變場地用途,特殊需求需審批備案。禁止性行為:嚴(yán)禁違規(guī)占用公共區(qū)域、損害設(shè)施設(shè)備、轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借未簽約主體。重點防控點:防范因場地管理疏漏引發(fā)的財產(chǎn)糾紛及安全隱患。第十三條項目孵化管理:合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)包括:(一)建立項目準(zhǔn)入機制,審核創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊資質(zhì)及商業(yè)計劃書;(二)提供標(biāo)準(zhǔn)化孵化服務(wù),包括路演輔導(dǎo)、資源對接等;(三)知識產(chǎn)權(quán)成果歸屬需在協(xié)議中明確約定。禁止性行為:嚴(yán)禁利用孵化資源謀取私利、干預(yù)市場公平競爭。重點防控點:防范因服務(wù)不公引發(fā)的投訴及法律糾紛。第十四條資金扶持管理:需遵守以下要求:(一)制定明確的扶持標(biāo)準(zhǔn),公示申報流程及評審規(guī)則;(二)資金撥付需經(jīng)三重復(fù)核,確保??顚S茫唬ㄈ┒ㄆ陂_展項目績效評估,動態(tài)調(diào)整扶持額度。禁止性行為:嚴(yán)禁截留挪用扶持資金、虛假申報套取資源。重點防控點:防范資金使用不當(dāng)引發(fā)的審計風(fēng)險及輿情問題。第十五條導(dǎo)師輔導(dǎo)管理:合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)為:(一)導(dǎo)師需具備專業(yè)資質(zhì),簽訂服務(wù)協(xié)議并遵守保密義務(wù);(二)輔導(dǎo)過程需留痕,確保服務(wù)內(nèi)容符合創(chuàng)業(yè)站要求;(三)禁止導(dǎo)師誘導(dǎo)服務(wù)對象進(jìn)行利益輸送。禁止性行為:嚴(yán)禁強制推薦商業(yè)產(chǎn)品、泄露創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊商業(yè)秘密。重點防控點:防范導(dǎo)師不當(dāng)行為導(dǎo)致的信任危機。第十六條政策對接管理:需落實以下要求:(一)及時收集政策信息,準(zhǔn)確解讀適用條件;(二)協(xié)助服務(wù)對象準(zhǔn)備申報材料,確保合規(guī)性;(三)禁止虛構(gòu)項目信息套取政策紅利。禁止性行為:嚴(yán)禁以政策補貼為名進(jìn)行不正當(dāng)競爭。重點防控點:防范因政策理解偏差引發(fā)的合規(guī)風(fēng)險。第十七條信息安全管理:合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)包括:(一)建立數(shù)據(jù)分級分類制度,明確數(shù)據(jù)采集、存儲及使用邊界;(二)對敏感信息采取加密存儲,定期開展安全檢測;(三)服務(wù)對象需簽署數(shù)據(jù)授權(quán)協(xié)議。禁止性行為:嚴(yán)禁非法采集或泄露個人隱私及商業(yè)秘密。重點防控點:防范數(shù)據(jù)泄露引發(fā)的法律責(zé)任及聲譽損失。第十八條知識產(chǎn)權(quán)管理:需遵守以下要求:(一)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊需提交知識產(chǎn)權(quán)聲明,明確權(quán)屬關(guān)系;(二)創(chuàng)業(yè)站提供的服務(wù)成果歸屬需在協(xié)議中約定;(三)禁止侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)。禁止性行為:嚴(yán)禁強制許可或無償占有服務(wù)對象成果。重點防控點:防范知識產(chǎn)權(quán)糾紛引發(fā)的訴訟風(fēng)險。第四章專項管理運行機制第十九條制度動態(tài)更新機制:(一)牽頭部門每年至少開展一次制度評估,根據(jù)法規(guī)變化及業(yè)務(wù)調(diào)整修訂制度;(二)專責(zé)部門實時監(jiān)測行業(yè)動態(tài),提出修訂建議;(三)修訂后的制度需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批,并發(fā)布執(zhí)行。第二十條風(fēng)險識別預(yù)警機制:(一)牽頭部門每季度組織風(fēng)險排查,重點覆蓋資金、安全、合規(guī)等領(lǐng)域;(二)專責(zé)部門對風(fēng)險事件進(jìn)行分級評估,發(fā)布預(yù)警通知;(三)業(yè)務(wù)部門需將風(fēng)險處置結(jié)果反饋至牽頭部門備案。第二十一條合規(guī)審查機制:(一)將專項審查嵌入業(yè)務(wù)流程,包括場地簽約、資金撥付、政策申報等關(guān)鍵節(jié)點;(二)未經(jīng)合規(guī)審查的服務(wù)項目不得實施;(三)專責(zé)部門對審查結(jié)果負(fù)責(zé),并納入績效考核。第二十二條風(fēng)險應(yīng)對機制:(一)一般風(fēng)險由業(yè)務(wù)部門自行處置,重大風(fēng)險需上報領(lǐng)導(dǎo)小組決策;(二)明確應(yīng)急流程,包括風(fēng)險隔離、上報機制及協(xié)同處置;(三)處置結(jié)果需經(jīng)專責(zé)部門驗收,形成閉環(huán)管理。第二十三條責(zé)任追究機制:(一)違規(guī)情形包括但不限于違反制度規(guī)定、泄露商業(yè)秘密、損害公司利益等;(二)處罰標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)情節(jié)輕重分為警告、降級、辭退等;(三)聯(lián)動績效考核及紀(jì)律處分,確保責(zé)任落實。第二十四條評估改進(jìn)機制:(一)牽頭部門每年組織專項管理體系有效性評估;(二)通過問卷調(diào)查、訪談等方式收集反饋,識別漏洞;(三)制定優(yōu)化方案,持續(xù)完善管理流程。第五章專項管理保障措施第二十五條組織保障:(一)各級領(lǐng)導(dǎo)需履行推進(jìn)責(zé)任,定期聽取專項管理匯報;(二)牽頭部門配備專職人員,確保工作高效運轉(zhuǎn);(三)下屬單位需指定聯(lián)絡(luò)人,落實管理要求。第二十六條考核激勵機制:(一)將專項合規(guī)情況納入部門年度考核,權(quán)重不低于X%;(二)對表現(xiàn)突出的團(tuán)隊及個人給予獎勵,與績效、評優(yōu)掛鉤;(三)建立違規(guī)案例庫,強化警示教育。第二十七條培訓(xùn)宣傳機制:(一)管理層需接受合規(guī)履職培訓(xùn),每年不少于X小時;(二)一線員工需掌握操作規(guī)范,定期開展考核;(三)通過內(nèi)刊、公告等形式加強合規(guī)宣導(dǎo)。第二十八條信息化支撐:(一)開發(fā)專項管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)流程自動化;(二)利用大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行風(fēng)險實時監(jiān)控;(三)建立電子檔案,確保數(shù)據(jù)可追溯。第二十九條文化建設(shè):(一)編制《XX專項合規(guī)手冊》,明確行為規(guī)范;(二)組織簽署合規(guī)承諾書,營造全員合規(guī)氛圍;(三)開展合規(guī)文化月活動,強化意識培養(yǎng)。第三十條
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