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文檔簡介

安全生產教育培訓和會議制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范》等法律法規(guī),結合XX集團母公司關于安全生產管理的規(guī)定,以及公司內部強化風險防控、提升安全管理水平的實際需求制定。制度旨在規(guī)范公司安全生產教育培訓和會議管理,明確各層級、各部門職責,完善運行機制,防范化解安全風險,保障員工生命財產安全,促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體員工。凡涉及安全生產教育培訓、會議組織、風險管控等管理活動,均須遵循本制度執(zhí)行。業(yè)務場景包括但不限于生產作業(yè)、工程建設、設備維護、應急演練、安全檢查等。第三條本制度涉及以下核心術語:(一)安全生產專項管理:指公司為預防、控制、降低生產安全事故風險而建立的管理體系,包括教育培訓、會議組織、風險識別、隱患排查、應急處置等全流程管理活動。(二)安全生產風險:指在安全生產活動中可能引發(fā)人員傷亡、財產損失、環(huán)境破壞的潛在因素或條件,包括設備故障、操作失誤、管理缺陷、自然災害等。(三)安全生產合規(guī):指公司安全生產活動符合國家法律法規(guī)、行業(yè)標準及內部管理規(guī)定的狀態(tài),包括制度執(zhí)行、責任落實、記錄完整等要求。第四條安全生產教育培訓和會議管理應遵循以下核心原則:(一)全面覆蓋原則:確保所有員工接受與其崗位相關的安全生產教育培訓,會議內容覆蓋安全管理的關鍵環(huán)節(jié);(二)責任到人原則:明確各級管理人員、各部門、各崗位的安全職責,做到風險防控責任主體清晰;(三)風險導向原則:聚焦高風險作業(yè)領域,重點加強教育培訓和風險管控措施;(四)持續(xù)改進原則:根據(jù)法規(guī)變化、業(yè)務調整、事故教訓等動態(tài)優(yōu)化制度內容,提升管理效能。第二章管理組織機構與職責第五條公司主要負責人對公司安全生產教育培訓和會議管理工作負總責,承擔全面領導責任;分管安全生產工作的領導承擔直接管理責任,負責組織制度實施、資源調配和監(jiān)督考核。第六條設立安全生產教育培訓和會議管理領導小組(以下簡稱“領導小組”),由公司主要負責人任組長,分管領導任副組長,各部門負責人及下屬單位主要負責人為成員。領導小組負責統(tǒng)籌協(xié)調公司安全生產教育培訓和會議管理工作,審批重大事項,監(jiān)督制度執(zhí)行,并定期開展評價。第七條領導小組下設辦公室,辦公室設在XX部(如安全生產部或綜合管理部),負責領導小組日常工作,包括制度制定、風險排查、會議籌備、考核督辦等。第八條XX部(牽頭部門)作為安全生產教育培訓和會議管理的歸口管理部門,主要職責包括:(一)制定和完善安全生產教育培訓及會議管理制度,組織編制年度計劃;(二)組織開展全員安全生產教育培訓,包括新員工入職培訓、轉崗培訓、專項技能培訓等;(三)統(tǒng)籌公司安全生產會議的組織管理,確保會議質量;(四)監(jiān)督各部門、下屬單位制度執(zhí)行情況,定期通報考核結果。第九條專責部門(如技術部、設備管理部、質量部等)作為安全生產管理的專業(yè)支持部門,主要職責包括:(一)審核安全生產教育培訓內容的合規(guī)性、專業(yè)性;(二)優(yōu)化涉及安全生產的業(yè)務流程,排查技術風險;(三)參與安全生產會議的技術評審,提供專業(yè)建議;(四)牽頭處理重大安全風險事件,提出處置方案。第十條業(yè)務部門及下屬單位作為安全生產管理的責任主體,主要職責包括:(一)落實本領域安全生產教育培訓要求,組織開展崗位操作培訓;(二)組織本部門安全生產會議,傳達公司制度要求;(三)開展日常風險排查,排查隱患并制定整改措施;(四)配合公司開展安全生產檢查和考核,及時上報異常情況。第十一條基層執(zhí)行崗(如一線操作工、檢修人員等)作為安全生產的直接責任人,主要職責包括:(一)嚴格遵守安全生產規(guī)章制度,執(zhí)行崗位操作規(guī)范;(二)參加公司及部門組織的安全生產教育培訓;(三)主動排查崗位風險隱患,及時報告異常情況;(四)在安全生產事件中服從指揮,配合應急處置。第三章專項管理重點內容與要求第十二條新員工安全生產教育培訓:業(yè)務操作合規(guī)標準:新員工入職后必須在X日內完成公司級安全生產培訓,包括法律法規(guī)、安全文化、應急處理等內容,考核合格后方可上崗;部門級培訓須在入職后X周內完成,重點培訓崗位操作規(guī)范和風險防控措施。禁止性行為:嚴禁未完成培訓即上崗,嚴禁培訓內容與實際崗位需求脫節(jié)。重點防控點:培訓效果評估,確保員工真正掌握安全知識和技能。第十三條崗位操作安全培訓:業(yè)務操作合規(guī)標準:每季度組織一次崗位安全培訓,內容涵蓋設備操作、風險識別、應急處置等,培訓后須進行考核;高風險崗位(如動火作業(yè)、高空作業(yè)等)須每月開展專項培訓。禁止性行為:嚴禁培訓走過場,嚴禁考核形式化。重點防控點:培訓記錄完整性,確保培訓過程可追溯。第十四條安全生產會議管理:業(yè)務操作合規(guī)標準:公司安全生產會議每季度召開一次,部門級會議每月召開一次;會議須有明確議題、簽到記錄、決議清單,并形成會議紀要;重大安全風險事件須立即召開專題會議。禁止性行為:嚴禁會議議題與安全生產無關,嚴禁缺席人員未補記。重點防控點:會議決策的落實情況,確保決議轉化為具體行動。第十五條風險排查與隱患治理:業(yè)務操作合規(guī)標準:每月開展一次全面安全風險排查,重點區(qū)域(如設備區(qū)、倉庫等)須每日巡查;發(fā)現(xiàn)隱患須建立臺賬,明確整改責任、時限和措施,閉環(huán)管理。禁止性行為:嚴禁隱患整改不徹底即銷號,嚴禁隱瞞重大隱患。重點防控點:隱患整改的及時性,確保風險得到有效控制。第十六條應急預案演練:業(yè)務操作合規(guī)標準:每半年組織一次綜合性應急演練,每年至少開展X次專項演練(如火災、觸電等);演練須制定方案、明確職責,演練后進行評估并完善預案。禁止性行為:嚴禁演練流于形式,嚴禁未評估即修訂預案。重點防控點:演練的真實性和有效性,提升員工應急處置能力。第十七條安全生產宣傳:業(yè)務操作合規(guī)標準:利用宣傳欄、內部平臺等載體,每月發(fā)布安全警示案例、安全知識;每年開展安全生產月活動,營造全員參與氛圍。禁止性行為:嚴禁宣傳內容與實際脫節(jié),嚴禁宣傳形式單一。重點防控點:宣傳的覆蓋面和影響力,增強員工安全意識。第四章專項管理運行機制第十八條制度動態(tài)更新機制:公司每年至少對本制度修訂一次,根據(jù)國家法律法規(guī)變化、行業(yè)標準調整、業(yè)務模式更新等及時調整制度內容;重大變化須由領導小組審議通過。第十九條風險識別預警機制:每月組織一次安全生產風險排查,由XX部牽頭,各部門、下屬單位參與;排查結果按風險等級分為一般、較大、重大三類,重大風險須立即上報領導小組;風險預警信息須通過公司內部平臺發(fā)布,各部門須及時響應。第二十條合規(guī)審查機制:所有涉及安全生產的業(yè)務決策、合同簽訂、項目啟動等關鍵環(huán)節(jié),須由XX部審核安全生產相關內容,未經合規(guī)審查的不得實施;審查內容包括方案可行性、風險防控措施、應急預案等。第二十一條風險應對機制:一般風險由業(yè)務部門自行處置,須在X日內完成整改;較大及以上風險由領導小組組織處置,須制定專項方案,明確責任單位和協(xié)同流程;處置過程中須及時上報進展,重大事件須啟動應急預案。第二十二條責任追究機制:對違反本制度的行為,視情節(jié)輕重采取以下措施:(一)違反培訓要求的,對部門負責人罰款X元至X元,情節(jié)嚴重者降職;(二)未落實風險防控措施的,對責任部門罰款X元至X元,主要負責人承擔領導責任;(三)發(fā)生安全生產事故的,按公司事故處理規(guī)定追究責任。第二十三條評估改進機制:每年末由XX部牽頭,對安全生產教育培訓和會議管理工作開展評估,評估內容包括制度執(zhí)行率、培訓效果、風險控制成效等;評估結果作為次年制度優(yōu)化的依據(jù)。第五章專項管理保障措施第二十四條組織保障:公司主要負責人每年至少聽取一次安全生產教育培訓和會議管理工作匯報;分管領導每月檢查一次制度執(zhí)行情況;各部門負責人對本部門落實情況負直接責任。第二十五條考核激勵機制:將安全生產教育培訓和會議管理工作納入部門年度績效考核,考核結果與績效獎金、評優(yōu)評先掛鉤;對表現(xiàn)突出的部門和個人給予表彰獎勵,對排名靠后的部門取消評優(yōu)資格。第二十六條培訓宣傳機制:分層級開展安全生產培訓,管理層重點培訓合規(guī)履職要求,一線員工重點培訓操作規(guī)范;利用公司內部平臺、宣傳欄等載體,定期發(fā)布安全知識,增強全員安全意識。第二十七條信息化支撐:開發(fā)安全生產管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)培訓記錄電子化、風險排查移動化、會議紀要自動化;通過系統(tǒng)工具實現(xiàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析,為管理決策提供支持。第二十八條文化建設:編制《安全生產合規(guī)手冊》,明確員工行為規(guī)范;每年組織簽訂安全生產承諾書,增強員工責任意識;評選“安全生產標兵”,營

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