PAGE鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生安全管理制度一、總則（一）目的為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生安全管理，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的身體健康和生命安全，預防和控制各類衛(wèi)生安全事故的發(fā)生，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內所有醫(yī)療衛(wèi)生機構（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等）、公共場所（如學校、幼兒園、養(yǎng)老院、商場、酒店等）、食品生產經營單位（如餐館、小吃店、食品加工廠等）以及其他可能涉及衛(wèi)生安全的單位和場所。（三）依據本制度依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》、《醫(yī)療機構管理條例》等相關法律法規(guī)以及國家和地方的衛(wèi)生安全行業(yè)標準制定。（四）基本原則1.預防為主原則：強化衛(wèi)生安全意識，采取有效的預防措施，防止各類衛(wèi)生安全事故的發(fā)生。2.風險管理原則：對可能存在的衛(wèi)生安全風險進行識別、評估和控制，降低風險發(fā)生的可能性和危害程度。3.責任追究原則：明確各單位和個人在衛(wèi)生安全管理中的責任，對違反本制度的行為依法追究責任。二、衛(wèi)生安全管理職責（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職責1.負責組織領導本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生安全管理工作，制定衛(wèi)生安全管理規(guī)劃和政策措施。2.協(xié)調各部門之間的工作，建立健全衛(wèi)生安全管理工作協(xié)調機制。3.組織開展衛(wèi)生安全宣傳教育活動，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的衛(wèi)生安全意識。4.對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內的衛(wèi)生安全工作進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。（二）衛(wèi)生健康部門職責1.負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機構的衛(wèi)生安全監(jiān)督管理工作，規(guī)范醫(yī)療機構的執(zhí)業(yè)行為，確保醫(yī)療服務質量和安全。2.組織開展傳染病防控工作，加強疫情監(jiān)測、報告和處置，防止傳染病的傳播和流行。3.負責公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，對公共場所的衛(wèi)生狀況進行監(jiān)督檢查，確保公共場所符合衛(wèi)生標準和要求。4.指導和督促食品生產經營單位落實食品安全管理制度，加強食品安全監(jiān)管，保障食品安全。（三）其他相關部門職責1.市場監(jiān)督管理部門：負責食品生產經營單位的登記注冊和食品安全監(jiān)管工作，查處食品生產經營違法行為。2.教育部門：負責學校、幼兒園的衛(wèi)生安全管理工作，加強學校衛(wèi)生監(jiān)督，保障師生的身體健康。3.民政部門：負責養(yǎng)老院等社會福利機構的衛(wèi)生安全管理工作，督促落實衛(wèi)生安全措施。4.公安部門：負責維護衛(wèi)生安全管理秩序，依法打擊涉及衛(wèi)生安全的違法犯罪行為。（四）單位和場所職責1.各醫(yī)療衛(wèi)生機構、公共場所、食品生產經營單位等應建立健全衛(wèi)生安全管理制度，明確衛(wèi)生安全責任人，落實衛(wèi)生安全措施。2.加強對從業(yè)人員的衛(wèi)生安全培訓，提高從業(yè)人員的衛(wèi)生安全意識和業(yè)務水平。3.定期對本單位和場所的衛(wèi)生狀況進行自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)和消除衛(wèi)生安全隱患。4.配合政府有關部門的監(jiān)督檢查，如實提供相關資料和信息。三、醫(yī)療衛(wèi)生機構衛(wèi)生安全管理（一）醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)管理1.醫(yī)療機構應依法取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》，并按照核準的診療科目開展診療活動。2.嚴格執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī)、規(guī)章和診療護理規(guī)范、常規(guī)，確保醫(yī)療服務質量和安全。3.加強醫(yī)療質量管理，建立健全醫(yī)療質量控制體系，定期對醫(yī)療質量進行檢查和評估。（二）醫(yī)療廢物管理1.醫(yī)療機構應按照國家有關規(guī)定，對醫(yī)療廢物進行分類收集、暫存和處置。2.醫(yī)療廢物暫存點應符合衛(wèi)生安全要求，定期進行消毒和清潔。3.醫(yī)療廢物的處置應委托有資質的單位進行，確保醫(yī)療廢物得到無害化處理。（三）醫(yī)院感染管理1.建立健全醫(yī)院感染管理制度，加強醫(yī)院感染監(jiān)測和防控工作。2.嚴格執(zhí)行無菌操作技術規(guī)范和消毒隔離制度，防止醫(yī)院感染的發(fā)生。3.加強對醫(yī)務人員的醫(yī)院感染知識培訓，提高醫(yī)務人員的醫(yī)院感染防控意識和能力。（四）藥品和醫(yī)療器械管理1.醫(yī)療機構應嚴格執(zhí)行藥品和醫(yī)療器械采購、驗收、儲存、使用等管理制度，確保藥品和醫(yī)療器械的質量安全。2.加強對藥品和醫(yī)療器械不良反應的監(jiān)測和報告，及時發(fā)現(xiàn)和處理藥品和醫(yī)療器械安全問題。四、公共場所衛(wèi)生安全管理（一）衛(wèi)生許可證管理1.公共場所經營者應依法取得衛(wèi)生許可證，方可從事經營活動。2.衛(wèi)生許可證應懸掛在公共場所顯著位置，不得涂改、轉讓、倒賣。（二）衛(wèi)生設施設備管理1.公共場所應配備必要的衛(wèi)生設施設備，如通風換氣設備、清洗消毒設備、給排水設備等，并保持正常運行。2.定期對衛(wèi)生設施設備進行維護和保養(yǎng)，確保其衛(wèi)生安全性能符合要求。（三）環(huán)境衛(wèi)生管理1.公共場所應保持環(huán)境整潔，無明顯污垢、垃圾和雜物。2.加強對公共場所的清掃和消毒工作，定期對空氣、微小氣候、水質、采光、照明、噪聲、顧客用品用具等進行衛(wèi)生檢測，確保符合國家衛(wèi)生標準和要求。（四）從業(yè)人員健康管理1.公共場所從業(yè)人員應每年進行健康檢查，取得健康合格證明后方可上崗。2.患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙公共衛(wèi)生的疾病的人員，不得從事直接為顧客服務的工作。五、食品生產經營單位衛(wèi)生安全管理（一）食品生產經營許可管理1.食品生產經營單位應依法取得食品生產經營許可證，方可從事食品生產經營活動。2.食品生產經營許可證應在經營場所顯著位置公示，不得偽造、涂改、倒賣、出租、出借。（二）食品生產經營過程衛(wèi)生管理1.食品生產經營單位應保持生產經營場所清潔衛(wèi)生，與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。2.食品生產經營過程應符合食品安全標準和要求，嚴格遵守食品加工、儲存、銷售等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生操作規(guī)程。3.加強對食品生產經營過程的衛(wèi)生監(jiān)督檢查，定期對食品進行檢驗檢測，確保食品安全。（三）食品添加劑管理1.食品生產經營單位使用食品添加劑應符合國家有關規(guī)定，不得超范圍、超劑量使用。2.食品添加劑應專人專柜保管，嚴格按照規(guī)定的使用方法和劑量使用，并做好使用記錄。（四）從業(yè)人員健康管理和培訓1.食品生產經營單位從業(yè)人員應每年進行健康檢查，取得健康合格證明后方可上崗。2.加強對從業(yè)人員的食品安全知識培訓，提高從業(yè)人員的食品安全意識和業(yè)務水平。六、衛(wèi)生安全監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責組織協(xié)調衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理、教育、民政、公安等部門，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內的醫(yī)療衛(wèi)生機構、公共場所、食品生產經營單位等進行衛(wèi)生安全監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內容1.衛(wèi)生安全管理制度的建立和落實情況。2.衛(wèi)生設施設備的配備和運行情況。3.環(huán)境衛(wèi)生狀況。4.從業(yè)人員的健康管理和培訓情況。5.食品、藥品、醫(yī)療器械的質量安全情況。6.傳染病防控、醫(yī)院感染防控等工作落實情況。（三）監(jiān)督檢查方式1.日常監(jiān)督檢查：定期或不定期對相關單位和場所進行現(xiàn)場檢查。2.專項監(jiān)督檢查：針對重點領域、重點環(huán)節(jié)、重點問題開展專項檢查。3.抽樣檢測：對食品、飲用水、公共場所衛(wèi)生用品用具等進行抽樣檢測。（四）監(jiān)督檢查結果處理1.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應下達整改通知書，責令相關單位和場所限期整改。2.對整改不力或拒不整改的單位和場所，依法予以行政處罰。3.對存在嚴重衛(wèi)生安全隱患的單位和場所，應立即責令停業(yè)整頓，直至消除隱患。七、衛(wèi)生安全事故應急處置與報告（一）應急處置預案1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應制定衛(wèi)生安全事故應急處置預案，明確應急處置的組織機構、職責分工、應急響應程序、處置措施等。2.各醫(yī)療衛(wèi)生機構、公共場所、食品生產經營單位等應根據自身實際情況，制定相應的衛(wèi)生安全事故應急處置預案，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案。（二）應急處置措施1.發(fā)生衛(wèi)生安全事故時，相關單位和場所應立即啟動應急處置預案，采取有效的應急處置措施，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。2.及時救治受傷人員，妥善安置受影響的群眾。3.保護事故現(xiàn)場和相關證據，配合有關部門進行調查處理。（三）報告制度1.衛(wèi)生安全事故發(fā)生后，相關單位和場所應立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關部門報告。2.報告內容應包括事故發(fā)生的時間、地點、原因、經過、危害程度、采取的應急措施等。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關部門接到報告后，應按照規(guī)定及時向上級政府和有關部門報告，并組織開展應急處置工作。八、衛(wèi)生安全宣傳教育與培訓（一）宣傳教育1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應組織開展衛(wèi)生安全宣傳教育活動，普及衛(wèi)生安全知識，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的衛(wèi)生安全意識。2.利用多種渠道，如廣播、電視、報紙、宣傳欄、微信公眾號等，廣泛宣傳衛(wèi)生安全法律法規(guī)、衛(wèi)生安全常識和衛(wèi)生安全事故案例。（二）培訓1.衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理等部門應定期