PAGE村級環(huán)境衛(wèi)生包保制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)村級環(huán)境衛(wèi)生管理，提高村民生活質(zhì)量，營造整潔、優(yōu)美、宜居的鄉(xiāng)村環(huán)境，特制定本村級環(huán)境衛(wèi)生包保制度。（二）適用范圍本制度適用于本村轄區(qū)內(nèi)所有區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生管理，包括村民住宅周邊、公共道路、公共場所、溝渠河道等。（三）基本原則1.屬地管理原則：各村民小組為本區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生管理的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生整治工作。2.誰包保誰負(fù)責(zé)原則：明確包保責(zé)任人，對所包保區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生狀況負(fù)責(zé)，確保達(dá)到環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。3.全民參與原則：鼓勵(lì)全體村民積極參與環(huán)境衛(wèi)生整治和維護(hù)，形成共建共享的良好氛圍。二、包保責(zé)任劃分（一）村兩委成員包保1.村黨支部書記負(fù)責(zé)全村環(huán)境衛(wèi)生工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)，包保重點(diǎn)區(qū)域和問題較多的區(qū)域。2.村委會主任協(xié)助黨支部書記開展工作，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)，包保主要道路和公共場所。3.其他村兩委成員根據(jù)分工，每人包保若干村民小組，負(fù)責(zé)督促所包保村民小組的環(huán)境衛(wèi)生工作。（二）村民小組長包保各村民小組長為本小組環(huán)境衛(wèi)生管理的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織本小組村民開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，包保本小組內(nèi)的所有區(qū)域。（三）黨員干部包保組織村內(nèi)黨員干部參與環(huán)境衛(wèi)生包保工作，每名黨員干部包保一定數(shù)量的農(nóng)戶或區(qū)域，協(xié)助村民小組長做好環(huán)境衛(wèi)生宣傳和督促工作。（四）志愿者包保招募志愿者參與環(huán)境衛(wèi)生包保，志愿者根據(jù)自身情況選擇包保區(qū)域，主要負(fù)責(zé)協(xié)助清理衛(wèi)生死角、宣傳環(huán)保知識等工作。三、包保責(zé)任人職責(zé)（一）宣傳引導(dǎo)1.向所包保區(qū)域的村民宣傳環(huán)境衛(wèi)生知識，提高村民的環(huán)保意識和衛(wèi)生習(xí)慣。2.積極倡導(dǎo)文明健康的生活方式，引導(dǎo)村民自覺維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生。（二）巡查監(jiān)督1.定期對所包保區(qū)域進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生問題，如垃圾堆積、污水橫流、亂堆亂放等。2.對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行拍照記錄，并及時(shí)反饋給相關(guān)責(zé)任人或組織進(jìn)行整改。（三）組織協(xié)調(diào)1.組織所包保區(qū)域的村民開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動(dòng)，動(dòng)員村民積極參與清理垃圾、清掃道路等工作。2.協(xié)調(diào)解決環(huán)境衛(wèi)生整治過程中遇到的困難和問題，如人力不足、工具缺乏等。（四）長效管理1.建立健全所包保區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制，制定村規(guī)民約，規(guī)范村民的環(huán)境衛(wèi)生行為。2.督促村民落實(shí)“門前三包”責(zé)任制，即包衛(wèi)生、包綠化、包秩序，保持自家門前屋后環(huán)境整潔。四、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（一）道路環(huán)境1.村內(nèi)主次干道保持整潔，無垃圾、無雜物、無污水，道路兩側(cè)無亂堆亂放現(xiàn)象。2.道路路面平整，排水暢通，無坑洼積水。（二）公共場所1.村委會、文化廣場、學(xué)校、衛(wèi)生室等公共場所環(huán)境整潔，無垃圾、無痰跡、無亂寫亂畫。2.公共場所配備垃圾桶、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，且擺放整齊，垃圾及時(shí)清理。（三）村民住宅周邊1.村民房前屋后無垃圾、無柴草堆、無糞堆，保持環(huán)境整潔。2.家禽家畜實(shí)行圈養(yǎng)，不得散養(yǎng)，圈舍周邊環(huán)境干凈衛(wèi)生。（四）溝渠河道1.村內(nèi)溝渠河道無垃圾漂浮物，水體清潔，無異味。2.定期對溝渠河道進(jìn)行清理疏通，確保排水暢通。（五）垃圾處理1.按照垃圾分類要求，設(shè)置不同類型的垃圾桶，對垃圾進(jìn)行分類投放。2.垃圾做到日產(chǎn)日清，運(yùn)至指定的垃圾處理場進(jìn)行處理，嚴(yán)禁隨意焚燒或填埋垃圾。五、考核評價(jià)（一）考核主體成立村級環(huán)境衛(wèi)生考核小組，由村兩委成員、村民代表等組成，負(fù)責(zé)對各包保責(zé)任人的環(huán)境衛(wèi)生工作進(jìn)行考核評價(jià)。（二）考核內(nèi)容1.包保區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生狀況是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，包括道路、公共場所、村民住宅周邊等區(qū)域的衛(wèi)生情況。2.包保責(zé)任人的宣傳引導(dǎo)、巡查監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)等工作落實(shí)情況。3.村民對環(huán)境衛(wèi)生工作的滿意度。（三）考核方式1.定期考核：每月對各包保責(zé)任人的工作進(jìn)行一次全面考核，通過實(shí)地查看、查閱資料、走訪村民等方式進(jìn)行。2.不定期抽查：考核小組不定期對各包保區(qū)域進(jìn)行抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。（四）考核結(jié)果運(yùn)用1.將考核結(jié)果與包保責(zé)任人的績效掛鉤，對考核優(yōu)秀的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對考核不合格的進(jìn)行批評教育，并責(zé)令限期整改。2.考核結(jié)果作為評選優(yōu)秀村民小組、文明家庭等的重要依據(jù)。六、獎(jiǎng)懲措施（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.對在環(huán)境衛(wèi)生包保工作中表現(xiàn)突出的包保責(zé)任人，給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，并在全村范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)。2.對積極參與環(huán)境衛(wèi)生整治、愛護(hù)環(huán)境的村民，給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，如生活用品、榮譽(yù)證書等。（二）懲罰1.對在考核中連續(xù)兩次不合格的包保責(zé)任人，進(jìn)行誡勉談話，并取消當(dāng)年的評先評優(yōu)資格。2.對拒不履行環(huán)境衛(wèi)生包保責(zé)任，導(dǎo)致所包保區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)的，按照村規(guī)民約進(jìn)行嚴(yán)肅處理。3.對違反環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定，隨意丟棄垃圾、破壞環(huán)衛(wèi)設(shè)施等行為的村民，進(jìn)行批評教育，并責(zé)令其限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰。七、經(jīng)費(fèi)保障（一）經(jīng)費(fèi)來源1.爭取上級財(cái)政部門的環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)補(bǔ)助資金。2.村集體經(jīng)濟(jì)收入中安排一定比例用于環(huán)境衛(wèi)生管理。3.鼓勵(lì)村民自愿捐款，用于村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治和設(shè)施建設(shè)。（二）經(jīng)費(fèi)使用1.環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)主要用于購買環(huán)衛(wèi)設(shè)備、工具，支付垃圾清運(yùn)費(fèi)用，開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳活動(dòng)等。2.建立健全經(jīng)費(fèi)管理制度，嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)審批程序，確保經(jīng)費(fèi)使用公開透明、合理合規(guī)。八、宣傳教育（一）宣傳方式1.利用村廣播、宣傳欄、微信群等平臺，廣泛宣傳環(huán)境衛(wèi)生知識和本制度的內(nèi)容。2.定期組織開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳活動(dòng)，如環(huán)保知識講座、主題文藝演出等，提高村民的環(huán)保意識。（二）教育內(nèi)容1.普及環(huán)境衛(wèi)生法律法規(guī)和村規(guī)民約，讓