PAGE鄉(xiāng)鎮(zhèn)愛國衛(wèi)生督查制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)愛國衛(wèi)生工作，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，保障居民身體健康，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，特制定本督查制度。（二）適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作督查。（三）基本原則1.依法督查原則：嚴(yán)格依據(jù)國家和地方有關(guān)愛國衛(wèi)生的法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行督查。2.問題導(dǎo)向原則：以發(fā)現(xiàn)問題、解決問題為出發(fā)點(diǎn)，重點(diǎn)關(guān)注影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生和居民健康的突出問題。3.客觀公正原則：督查過程中堅(jiān)持實(shí)事求是，客觀公正地評價(jià)各部門、各村（社區(qū)）的愛國衛(wèi)生工作成效。4.注重實(shí)效原則：通過督查推動(dòng)愛國衛(wèi)生工作各項(xiàng)措施的落實(shí)，取得實(shí)實(shí)在在的效果。二、督查機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）督查機(jī)構(gòu)成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)愛國衛(wèi)生督查領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，成員包括相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常督查工作的組織協(xié)調(diào)。（二）職責(zé)分工1.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)愛國衛(wèi)生督查工作，制定督查工作方針、政策和重大決策。研究解決督查工作中的重大問題，協(xié)調(diào)各部門、各村（社區(qū)）之間的工作關(guān)系。對督查結(jié)果進(jìn)行審定，決定獎(jiǎng)懲措施。2.督查辦公室職責(zé)制定年度督查計(jì)劃和具體實(shí)施方案。組織開展日常督查工作，對督查情況進(jìn)行記錄、整理和分析。負(fù)責(zé)與各部門、各村（社區(qū)）溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)反饋督查意見和建議。督促整改落實(shí)情況，跟蹤復(fù)查整改效果。定期向上級愛國衛(wèi)生主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府匯報(bào)督查工作情況。3.成員單位職責(zé)衛(wèi)生健康部門：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)愛國衛(wèi)生督查工作，提供技術(shù)支持和指導(dǎo)，對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的愛國衛(wèi)生工作進(jìn)行督查。城管部門：負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、垃圾處理等方面的工作進(jìn)行督查，依法查處影響環(huán)境衛(wèi)生的違法行為。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門：負(fù)責(zé)對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、畜禽養(yǎng)殖污染治理等工作進(jìn)行督查，指導(dǎo)開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。市場監(jiān)管部門：負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、食品經(jīng)營單位等場所的衛(wèi)生狀況進(jìn)行督查，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。教育部門：負(fù)責(zé)對學(xué)校、幼兒園的愛國衛(wèi)生工作進(jìn)行督查，組織開展學(xué)校健康教育活動(dòng)。其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，做好本部門職責(zé)范圍內(nèi)的愛國衛(wèi)生督查工作。三、督查內(nèi)容（一）組織管理1.各部門、各村（社區(qū)）是否成立愛國衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人負(fù)責(zé)。2.是否制定愛國衛(wèi)生工作計(jì)劃和實(shí)施方案，并認(rèn)真組織實(shí)施。3.是否定期召開愛國衛(wèi)生工作會(huì)議，研究解決工作中的問題。4.是否建立健全愛國衛(wèi)生工作責(zé)任制，將工作任務(wù)分解落實(shí)到具體部門和個(gè)人。（二）環(huán)境衛(wèi)生1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)主次干道、背街小巷是否保持整潔衛(wèi)生，無垃圾堆積、污水橫流等現(xiàn)象。重點(diǎn)檢查道路清掃保潔情況，果皮箱、垃圾桶等環(huán)衛(wèi)設(shè)施是否完好、清潔，垃圾是否及時(shí)清運(yùn)。2.農(nóng)貿(mào)市場是否規(guī)范管理，攤位擺放整齊，環(huán)境衛(wèi)生良好，無亂擺攤設(shè)點(diǎn)、亂堆亂放、亂停亂放等現(xiàn)象。市場內(nèi)是否配備完善的衛(wèi)生設(shè)施，垃圾是否日產(chǎn)日清。3.居民小區(qū)是否環(huán)境整潔，綠化養(yǎng)護(hù)良好，樓道無雜物堆積，車輛停放有序。檢查小區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生死角清理情況，公共區(qū)域的保潔工作落實(shí)情況。4.建筑工地是否設(shè)置圍擋，物料堆放整齊，施工場地整潔，無揚(yáng)塵污染。施工現(xiàn)場是否配備必要的衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施，建筑垃圾是否及時(shí)清運(yùn)。5.河道、湖泊等水域是否清潔，無漂浮垃圾和污水直排現(xiàn)象。沿岸是否無垃圾堆積，綠化良好。（三）健康教育1.學(xué)校是否按照要求開設(shè)健康教育課程，做到有教材、有教案、有教師、有課時(shí)。學(xué)生的健康知識(shí)知曉率和健康行為形成率是否達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。2.社區(qū)是否定期組織開展健康教育活動(dòng)，通過宣傳欄、講座、發(fā)放宣傳資料等形式，向居民普及健康知識(shí)。居民對常見疾病的預(yù)防和控制知識(shí)的知曉率是否較高。3.公共場所是否設(shè)置健康教育宣傳欄，定期更新內(nèi)容，宣傳普及健康生活方式和衛(wèi)生防病知識(shí)。（四）病媒生物防制1.各部門、各村（社區(qū)）是否制定病媒生物防制工作計(jì)劃，明確防制措施和責(zé)任。2.重點(diǎn)場所如餐飲單位、食品加工企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、醫(yī)院、學(xué)校等是否配備完善的防鼠、防蠅、防蚊、防蟑螂設(shè)施，定期開展消殺工作。3.居民區(qū)是否無鼠跡、蟑跡，蚊蠅密度控制在國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。檢查居民家庭的防鼠、防蟑措施落實(shí)情況，公共區(qū)域的病媒生物消殺效果。（五）食品安全1.食品生產(chǎn)經(jīng)營單位是否取得有效許可證，從業(yè)人員是否持健康證上崗。2.食品生產(chǎn)經(jīng)營場所是否衛(wèi)生整潔，食品儲(chǔ)存、加工、銷售等環(huán)節(jié)是否符合衛(wèi)生要求。3.餐飲具是否清洗、消毒、保潔到位，無交叉污染。（六）飲用水衛(wèi)生1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式供水單位是否取得衛(wèi)生許可證，水源地是否得到有效保護(hù)，水質(zhì)是否符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。2.二次供水設(shè)施是否定期清洗、消毒，水質(zhì)檢測是否合格。3.居民家庭飲用水是否衛(wèi)生安全。四、督查方式（一）日常巡查督查辦公室組織人員定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)各區(qū)域進(jìn)行日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并做好記錄。巡查人員要深入現(xiàn)場，對環(huán)境衛(wèi)生、病媒生物防制等情況進(jìn)行實(shí)地查看。（二）專項(xiàng)督查針對愛國衛(wèi)生工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，如重大節(jié)日前的環(huán)境衛(wèi)生整治、病媒生物防制專項(xiàng)行動(dòng)等，開展專項(xiàng)督查。專項(xiàng)督查由督查辦公室牽頭，組織相關(guān)成員單位聯(lián)合進(jìn)行。（三）定期考核每季度對各部門、各村（社區(qū)）的愛國衛(wèi)生工作進(jìn)行一次定期考核，考核內(nèi)容包括組織管理、環(huán)境衛(wèi)生、健康教育、病媒生物防制等方面?？己瞬捎冒俜种圃u分，根據(jù)得分情況進(jìn)行排名。（四）群眾監(jiān)督設(shè)立愛國衛(wèi)生監(jiān)督舉報(bào)電話和郵箱，鼓勵(lì)群眾對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境衛(wèi)生問題、不文明行為等進(jìn)行舉報(bào)。對群眾舉報(bào)的問題及時(shí)進(jìn)行核實(shí)處理，并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人。五、督查程序（一）督查準(zhǔn)備1.制定督查方案，明確督查目的、內(nèi)容、方式、時(shí)間安排等。2.組建督查組，確定督查人員，并進(jìn)行培訓(xùn)，使其熟悉督查標(biāo)準(zhǔn)和方法。3.準(zhǔn)備督查所需的工具和資料，如檢查表、相機(jī)、錄音設(shè)備等。（二）現(xiàn)場督查1.督查組按照督查方案要求，深入各部門、各村（社區(qū)）進(jìn)行實(shí)地督查。2.督查人員通過查看現(xiàn)場、查閱資料、詢問工作人員和群眾等方式，全面了解愛國衛(wèi)生工作情況。3.對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行詳細(xì)記錄，拍照或錄像留存證據(jù)，并填寫督查檢查表。（三）情況反饋1.督查結(jié)束后，督查組及時(shí)召開總結(jié)會(huì)議，對督查情況進(jìn)行匯總分析。2.以書面形式向被督查單位反饋督查意見，指出存在的問題，提出整改要求和建議。3.組織被督查單位相關(guān)人員召開反饋會(huì)，當(dāng)面通報(bào)督查情況，聽取其意見和說明。（四）整改落實(shí)1.被督查單位收到督查反饋意見后，要認(rèn)真制定整改方案，明確整改措施、責(zé)任人和整改期限。2.按照整改方案組織實(shí)施整改，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將整改情況書面報(bào)告督查辦公室。3.督查辦公室對整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保問題得到徹底解決。六、結(jié)果運(yùn)用（一）通報(bào)表揚(yáng)對愛國衛(wèi)生工作成績突出的部門、村（社區(qū)）進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)，并給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。（二）通報(bào)批評對愛國衛(wèi)生工作不力，存在嚴(yán)重問題的部門、村（社區(qū)）進(jìn)行通報(bào)批評，并責(zé)令限期