PAGE街道農(nóng)村衛(wèi)生保障制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)街道農(nóng)村衛(wèi)生保障工作，提高居民健康水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本街道轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村地區(qū)的衛(wèi)生保障工作，包括但不限于環(huán)境衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生管理等方面。（三）基本原則1.以人為本原則：以保障居民身體健康為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提供全方位、多層次的衛(wèi)生保障服務(wù)。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化疾病預(yù)防控制，普及健康知識(shí)，提高居民自我保健意識(shí)和能力。3.城鄉(xiāng)統(tǒng)籌原則：打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，促進(jìn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源均衡配置，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生保障一體化。4.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，規(guī)范衛(wèi)生保障工作流程，確保各項(xiàng)工作依法依規(guī)進(jìn)行。二、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）街道農(nóng)村環(huán)境規(guī)劃1.結(jié)合街道農(nóng)村實(shí)際情況，制定科學(xué)合理的環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃，明確環(huán)境衛(wèi)生目標(biāo)、任務(wù)和措施。2.規(guī)劃應(yīng)涵蓋農(nóng)村道路、垃圾處理、污水處理、飲用水安全、公共廁所建設(shè)等方面，確保農(nóng)村環(huán)境整潔、舒適。（二）垃圾處理1.建立健全農(nóng)村垃圾收集、運(yùn)輸和處理體系。按照“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的模式，確保垃圾日產(chǎn)日清。2.加強(qiáng)對(duì)垃圾收集點(diǎn)的管理，定期清理和消毒，防止垃圾堆積和二次污染。3.鼓勵(lì)采用環(huán)保型垃圾處理方式，如垃圾分類回收利用、垃圾焚燒發(fā)電等，減少對(duì)環(huán)境的影響。（三）污水處理1.因地制宜建設(shè)農(nóng)村污水處理設(shè)施，根據(jù)村莊規(guī)模和污水排放特點(diǎn)，選擇合適的污水處理工藝。2.加強(qiáng)對(duì)污水排放的監(jiān)管，嚴(yán)禁未經(jīng)處理的污水直接排放到河流、湖泊等水體中。3.定期對(duì)污水處理設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和檢修，確保其正常運(yùn)行，達(dá)標(biāo)排放。（四）飲用水安全1.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲用水水源的保護(hù)，劃定水源保護(hù)區(qū)，嚴(yán)禁在保護(hù)區(qū)內(nèi)從事污染水源的活動(dòng)。2.定期對(duì)飲用水進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)，確保水質(zhì)符合國(guó)家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。3.推廣使用安全衛(wèi)生的飲用水，如集中供水、桶裝水等，保障居民飲用水安全。（五）公共廁所建設(shè)與管理1.按照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際需求，合理規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村公共廁所。公共廁所應(yīng)布局合理、設(shè)施齊全、干凈衛(wèi)生。2.加強(qiáng)對(duì)公共廁所的日常管理，定期進(jìn)行清掃、消毒和維護(hù)，確保正常使用。3.鼓勵(lì)采用環(huán)保型公共廁所，如生態(tài)廁所、智能廁所等，提高公共廁所的衛(wèi)生水平和使用效率。三、醫(yī)療服務(wù)保障（一）基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)1.加強(qiáng)街道農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，配備必要的醫(yī)療設(shè)備和藥品。2.提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提升醫(yī)護(hù)人員的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。3.建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)分級(jí)診療和雙向轉(zhuǎn)診，方便居民就醫(yī)。（二）基本醫(yī)療服務(wù)1.基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)提供基本醫(yī)療服務(wù)，包括常見(jiàn)病、多發(fā)病的診斷和治療，預(yù)防保健、康復(fù)理療等服務(wù)。2.嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療質(zhì)量管理制度，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，確保醫(yī)療安全。3.加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療費(fèi)用的控制，合理收費(fèi)，減輕居民醫(yī)療負(fù)擔(dān)。（三）基本公共衛(wèi)生服務(wù)1.按照國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范，為農(nóng)村居民提供免費(fèi)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)，包括居民健康檔案管理、健康教育、預(yù)防接種、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、慢性病管理、嚴(yán)重精神障礙患者管理、結(jié)核病患者健康管理等。2.建立健全基本公共衛(wèi)生服務(wù)績(jī)效考核機(jī)制，定期對(duì)服務(wù)質(zhì)量和效果進(jìn)行評(píng)估，確保服務(wù)任務(wù)落實(shí)到位。3.加強(qiáng)對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的宣傳，提高居民知曉率和參與度。（四）醫(yī)療救助1.建立農(nóng)村醫(yī)療救助制度，對(duì)農(nóng)村貧困人口、五保戶、低保戶等困難群體給予醫(yī)療救助。2.明確醫(yī)療救助的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和申請(qǐng)程序，確保困難群眾能夠及時(shí)獲得醫(yī)療救助。3.加強(qiáng)與民政、財(cái)政等部門的協(xié)作，共同做好醫(yī)療救助工作，提高救助效果。四、公共衛(wèi)生管理（一）疾病預(yù)防控制1.加強(qiáng)街道農(nóng)村疾病預(yù)防控制工作，建立健全疾病監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，及時(shí)掌握疾病流行趨勢(shì)。2.組織開(kāi)展疫苗接種工作，提高疫苗接種率，預(yù)防傳染病的發(fā)生和傳播。3.加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)傳染病、地方病的防控，采取綜合防控措施，降低發(fā)病率。（二）衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法1.加強(qiáng)街道農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，依法查處各類衛(wèi)生違法行為，維護(hù)農(nóng)村衛(wèi)生秩序。2.對(duì)農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所、飲用水衛(wèi)生等進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保其符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。3.建立健全衛(wèi)生監(jiān)督舉報(bào)投訴機(jī)制，及時(shí)受理和處理群眾舉報(bào)投訴，保障群眾的健康權(quán)益。（三）愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)1.廣泛開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，動(dòng)員廣大居民積極參與環(huán)境衛(wèi)生整治和健康促進(jìn)活動(dòng)。2.組織開(kāi)展衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)，普及衛(wèi)生知識(shí)，提高居民的衛(wèi)生意識(shí)和自我保健能力。3.定期開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生檢查評(píng)比活動(dòng)，對(duì)表現(xiàn)突出的村和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，推動(dòng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)深入開(kāi)展。五、人員管理與培訓(xùn)（一）人員配備1.根據(jù)街道農(nóng)村衛(wèi)生保障工作的實(shí)際需求，合理配備衛(wèi)生管理人員、醫(yī)護(hù)人員、公共衛(wèi)生人員等。2.加強(qiáng)對(duì)人員的招聘和引進(jìn)，吸引高素質(zhì)的衛(wèi)生專業(yè)人才到農(nóng)村工作。（二）人員培訓(xùn)1.建立健全街道農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)制度，定期組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括醫(yī)療衛(wèi)生知識(shí)、公共衛(wèi)生知識(shí)、衛(wèi)生管理知識(shí)等，提高衛(wèi)生人員的綜合素質(zhì)和服務(wù)能力。3.鼓勵(lì)衛(wèi)生人員參加繼續(xù)教育和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，不斷更新知識(shí)，提升業(yè)務(wù)水平。（三）績(jī)效考核1.建立衛(wèi)生人員績(jī)效考核制度，制定科學(xué)合理的績(jī)效考核指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。2.績(jī)效考核應(yīng)與工資待遇、職稱晉升、獎(jiǎng)勵(lì)表彰等掛鉤，充分調(diào)動(dòng)衛(wèi)生人員的工作積極性和主動(dòng)性。3.定期對(duì)衛(wèi)生人員的工作業(yè)績(jī)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并加以改進(jìn)。六、資金管理與保障（一）資金來(lái)源1.街道農(nóng)村衛(wèi)生保障資金主要來(lái)源于政府財(cái)政投入、上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助、社會(huì)捐贈(zèng)等。2.加大政府對(duì)街道農(nóng)村衛(wèi)生保障工作的財(cái)政投入，確保資金足額到位。（二）資金使用1.建立健全資金管理制度，規(guī)范資金使用流程，確保資金使用安全、合理、有效。2.資金應(yīng)主要用于環(huán)境衛(wèi)生整治、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生管理、人員培訓(xùn)等方面，不得挪作他用。3.加強(qiáng)對(duì)資金使用情況的監(jiān)督檢查，定期進(jìn)行審計(jì)，確保資金使用透明、公開(kāi)。（三）資金保障措施1.建立資金保障長(zhǎng)效機(jī)制，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和衛(wèi)生保障工作需求，合理安排資金預(yù)算。2.積極爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助資金，拓寬資金來(lái)源渠道，為街道農(nóng)村衛(wèi)生保障工作提供有力的資金支持。七、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機(jī)制1.建立街道農(nóng)村衛(wèi)生保障工作監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生管理、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生管理等工作的監(jiān)督檢查。2.成立專門的監(jiān)督小組，定期對(duì)各部門、各村的衛(wèi)生保障工作進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促整改。3.設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督舉報(bào)，對(duì)舉報(bào)內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行核實(shí)和處理。（二）考核制度1.制定街道農(nóng)村衛(wèi)生保障工作考核辦法，明確考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和程序。2.考核應(yīng)涵蓋環(huán)境衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生管理、