PAGE建立公共衛(wèi)生報告制度一、總則（一）目的為有效預(yù)防、控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，規(guī)范公共衛(wèi)生信息報告流程，提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，保障公眾身體健康和生命安全，特制定本公共衛(wèi)生報告制度。（二）適用范圍本制度適用于公司/組織內(nèi)部涉及公共衛(wèi)生相關(guān)信息的監(jiān)測、報告、處理等工作，包括但不限于傳染病疫情、食品安全事件、職業(yè)衛(wèi)生事件、環(huán)境衛(wèi)生事件等各類公共衛(wèi)生事件的報告與管理。（三）基本原則1.及時準(zhǔn)確原則：確保公共衛(wèi)生信息能夠及時、準(zhǔn)確地收集、報告和傳遞，不得瞞報、漏報、謊報。2.科學(xué)規(guī)范原則：依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立科學(xué)合理的報告流程和方法，保證報告工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。3.分級負責(zé)原則：按照事件的性質(zhì)、危害程度和影響范圍，實行分級報告、分級管理，明確各級職責(zé)。4.協(xié)同合作原則：加強公司/組織內(nèi)部各部門之間以及與外部相關(guān)機構(gòu)的協(xié)同合作，共同做好公共衛(wèi)生報告工作。二、報告主體與職責(zé)（一）報告主體1.公司/組織內(nèi)各部門、各崗位工作人員均為公共衛(wèi)生信息報告的責(zé)任人，發(fā)現(xiàn)公共衛(wèi)生相關(guān)事件或線索時，應(yīng)及時報告。2.公司/組織指定的公共衛(wèi)生信息報告員，負責(zé)收集、匯總、審核和上報各類公共衛(wèi)生信息。（二）職責(zé)分工1.各部門職責(zé)生產(chǎn)部門：負責(zé)生產(chǎn)過程中食品安全、職業(yè)衛(wèi)生等相關(guān)信息的監(jiān)測與報告，如發(fā)現(xiàn)食品污染、員工職業(yè)中毒等事件，應(yīng)立即報告給公司/組織的公共衛(wèi)生管理部門。后勤部門：負責(zé)環(huán)境衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等方面的管理與報告，如發(fā)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生問題、飲用水污染等情況，及時向公共衛(wèi)生管理部門反饋。人力資源部門：協(xié)助公共衛(wèi)生管理部門做好員工健康管理工作，如員工傳染病疫情的統(tǒng)計、報告等，并配合做好相關(guān)應(yīng)急處置工作。其他部門：根據(jù)各自業(yè)務(wù)范圍，做好涉及公共衛(wèi)生相關(guān)信息的收集與報告工作，如市場部門發(fā)現(xiàn)可能影響公眾健康的產(chǎn)品質(zhì)量問題，應(yīng)及時通報公共衛(wèi)生管理部門。2.公共衛(wèi)生信息報告員職責(zé)負責(zé)接收、記錄各部門及人員報告的公共衛(wèi)生信息，對信息進行初步核實和整理。按照規(guī)定的報告流程和時限，及時將審核后的公共衛(wèi)生信息上報給上級主管部門和相關(guān)政府部門。定期對公共衛(wèi)生信息報告工作進行總結(jié)分析，向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報工作情況，并提出改進建議。協(xié)助公司/組織開展公共衛(wèi)生事件的調(diào)查、處理和應(yīng)急處置工作，提供相關(guān)信息支持。三、報告內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)（一）報告內(nèi)容1.基本信息：事件發(fā)生的時間、地點、單位名稱、聯(lián)系電話等。2.事件概況：事件的簡要經(jīng)過、主要癥狀、發(fā)病人數(shù)、死亡人數(shù)等。3.初步原因分析：對事件可能原因的初步判斷，如是否為傳染病傳播、食品安全問題、職業(yè)危害因素等。4.已采取的措施：針對事件已經(jīng)采取的控制措施、救治措施等情況。5.其他相關(guān)信息：如事件的發(fā)展趨勢、對周邊環(huán)境和公眾的影響等。（二）報告標(biāo)準(zhǔn)1.傳染病疫情報告標(biāo)準(zhǔn)：按照《中華人民共和國傳染病防治法》及相關(guān)配套法規(guī)的規(guī)定，發(fā)現(xiàn)甲類傳染病和乙類傳染病中的肺炭疽、傳染性非典型肺炎、脊髓灰質(zhì)炎、人感染高致病性禽流感的病人或疑似病人時，或發(fā)現(xiàn)其他傳染病和不明原因疾病暴發(fā)時，應(yīng)在2小時內(nèi)報告；發(fā)現(xiàn)乙類傳染病病人、疑似病人和丙類傳染病病人時，應(yīng)在24小時內(nèi)報告。2.食品安全事件報告標(biāo)準(zhǔn)：發(fā)現(xiàn)有食品中毒或疑似食品中毒事件，應(yīng)立即報告。報告內(nèi)容包括中毒人數(shù)、中毒癥狀、可疑食品等信息。3.職業(yè)衛(wèi)生事件報告標(biāo)準(zhǔn)：發(fā)生職業(yè)中毒、職業(yè)病等職業(yè)衛(wèi)生事件，應(yīng)在事件發(fā)生后24小時內(nèi)報告。報告內(nèi)容包括事件發(fā)生的單位、接觸職業(yè)危害因素的人員數(shù)量、中毒或患病情況等。4.環(huán)境衛(wèi)生事件報告標(biāo)準(zhǔn)：發(fā)現(xiàn)飲用水污染、公共場所衛(wèi)生突發(fā)事件等環(huán)境衛(wèi)生事件，應(yīng)及時報告。報告內(nèi)容包括事件發(fā)生的地點、污染情況、受影響的人群等信息。四、報告流程（一）信息發(fā)現(xiàn)與報告環(huán)節(jié)1.公司/組織內(nèi)各部門、各崗位工作人員在日常工作中發(fā)現(xiàn)公共衛(wèi)生相關(guān)事件或線索時，應(yīng)立即向本部門負責(zé)人報告。2.部門負責(zé)人接到報告后，應(yīng)在1小時內(nèi)對事件進行初步核實，并將核實后的信息報告給公司/組織的公共衛(wèi)生信息報告員。（二）信息收集與匯總環(huán)節(jié)1.公共衛(wèi)生信息報告員收到各部門報告的信息后，應(yīng)及時進行收集、整理和匯總，對信息的真實性、準(zhǔn)確性進行審核。2.對于信息不完整或存在疑問的，報告員應(yīng)及時與報告部門或人員進行溝通核實，補充完善相關(guān)信息。（三）信息上報環(huán)節(jié)1.經(jīng)審核后的公共衛(wèi)生信息，報告員應(yīng)按照規(guī)定的報告時限和渠道進行上報。對于需要上報給上級主管部門的信息，應(yīng)通過公司/組織內(nèi)部的信息管理系統(tǒng)或書面報告等方式，在規(guī)定時間內(nèi)上報。對于需要上報給相關(guān)政府部門的信息，應(yīng)按照政府部門指定的數(shù)據(jù)報送平臺或報告渠道，及時準(zhǔn)確地報送。2.在上報信息時，應(yīng)同時附上事件的詳細情況說明、已采取的措施等相關(guān)材料。（四）信息反饋與跟蹤環(huán)節(jié)1.報告員應(yīng)及時跟蹤上級部門對上報信息的反饋情況，將反饋信息及時傳達給相關(guān)部門和人員。2.對于需要進一步調(diào)查處理的公共衛(wèi)生事件，各部門應(yīng)按照要求配合開展調(diào)查工作，及時反饋調(diào)查進展情況和處理結(jié)果。五、報告時限與頻率（一）報告時限1.對于突發(fā)公共衛(wèi)生事件，應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的時限及時報告。如傳染病疫情報告，甲類傳染病和部分乙類傳染病應(yīng)在2小時內(nèi)報告，其他乙類傳染病和丙類傳染病應(yīng)在24小時內(nèi)報告。2.對于一般公共衛(wèi)生事件線索或信息，應(yīng)在發(fā)現(xiàn)后24小時內(nèi)報告給公共衛(wèi)生信息報告員。（二）報告頻率1.在公共衛(wèi)生事件處置過程中，應(yīng)根據(jù)事件的發(fā)展情況及時進行動態(tài)報告，直至事件處理結(jié)束。2.對于定期開展的公共衛(wèi)生監(jiān)測工作，如職業(yè)健康檢查、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測等，應(yīng)按照規(guī)定的時間周期進行報告。六、培訓(xùn)與宣傳（一）培訓(xùn)1.定期組織公司/組織內(nèi)各部門工作人員參加公共衛(wèi)生報告制度及相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)，提高員工的公共衛(wèi)生意識和報告能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括公共衛(wèi)生事件的識別、報告流程、報告標(biāo)準(zhǔn)、信息收集與整理等方面的知識和技能。3.培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場演示、案例分析等多種形式，確保培訓(xùn)效果。（二）宣傳1.通過內(nèi)部宣傳欄、公司/組織網(wǎng)站、內(nèi)部刊物等渠道，宣傳公共衛(wèi)生報告制度的重要性和相關(guān)知識，提高員工對公共衛(wèi)生工作的重視程度。2.向員工發(fā)放公共衛(wèi)生宣傳資料，如傳染病防治手冊、食品安全知識手冊等，增強員工的自我保護意識和應(yīng)對公共衛(wèi)生事件的能力。七、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.公司/組織內(nèi)部設(shè)立公共衛(wèi)生報告制度監(jiān)督小組，定期對各部門公共衛(wèi)生信息報告工作進行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括報告制度的執(zhí)行情況、信息報告的及時性、準(zhǔn)確性、完整性等方面。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時提出整改意見，并跟蹤整改落實情況。（二）考核評價1.建立公共衛(wèi)生報告工作考核評價機制，對各部門和公共衛(wèi)生信息報告員的工作進行考核評價。2.考核評價指標(biāo)包括報告及時率、報告準(zhǔn)確率、信息完整率等，具體考核標(biāo)準(zhǔn)另行制定。3.根據(jù)考核評價結(jié)果，對表現(xiàn)優(yōu)秀的部門和個人進行表彰獎勵，對未履行報告職責(zé)或報告工作不力的