PAGE衛(wèi)生監(jiān)督相關(guān)工作制度一、總則1.目的為加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督工作，規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督行為，保障公眾健康權(quán)益，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本工作制度。2.適用范圍本制度適用于本公司/組織內(nèi)從事衛(wèi)生監(jiān)督相關(guān)工作的所有人員，包括衛(wèi)生監(jiān)督員、檢查員、管理人員等。3.基本原則依法監(jiān)督原則：嚴(yán)格依據(jù)國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展衛(wèi)生監(jiān)督工作，確保監(jiān)督行為合法合規(guī)。公正公開原則：監(jiān)督過程和結(jié)果應(yīng)公正、透明，保障被監(jiān)督對象的合法權(quán)益，接受社會監(jiān)督。預(yù)防為主原則：注重對衛(wèi)生問題的預(yù)防和控制，通過監(jiān)督檢查及時發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險，采取有效措施加以防范?？茖W(xué)規(guī)范原則：運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)手段，規(guī)范監(jiān)督程序和行為，提高監(jiān)督工作的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。二、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)與人員管理1.機(jī)構(gòu)設(shè)置設(shè)立專門的衛(wèi)生監(jiān)督部門，明確部門職責(zé)和崗位設(shè)置，確保衛(wèi)生監(jiān)督工作的有效開展。2.人員配備根據(jù)工作需要，配備足夠數(shù)量的衛(wèi)生監(jiān)督人員，并確保人員具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能。衛(wèi)生監(jiān)督人員應(yīng)取得國家規(guī)定的衛(wèi)生監(jiān)督員資格證書。3.人員培訓(xùn)定期組織衛(wèi)生監(jiān)督人員參加專業(yè)培訓(xùn)，包括法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、執(zhí)法技能等方面的培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。鼓勵衛(wèi)生監(jiān)督人員參加學(xué)術(shù)交流和繼續(xù)教育活動，及時了解行業(yè)最新動態(tài)和發(fā)展趨勢。4.人員考核建立健全衛(wèi)生監(jiān)督人員考核制度，定期對人員的工作業(yè)績、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德等進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為人員晉升、獎懲的依據(jù)。三、衛(wèi)生監(jiān)督工作程序1.監(jiān)督計劃制定根據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及本地區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督工作重點(diǎn)，制定年度衛(wèi)生監(jiān)督工作計劃。計劃應(yīng)明確監(jiān)督對象、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督方式、時間安排等，確保監(jiān)督工作有序進(jìn)行。2.監(jiān)督準(zhǔn)備收集與監(jiān)督對象相關(guān)的資料，包括基本信息、衛(wèi)生許可情況、以往監(jiān)督記錄等。組建監(jiān)督小組，明確小組成員職責(zé)分工。準(zhǔn)備監(jiān)督所需的文書、設(shè)備、工具等。3.現(xiàn)場監(jiān)督檢查按照預(yù)定的監(jiān)督計劃和程序，進(jìn)入被監(jiān)督單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查。檢查內(nèi)容包括衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備、環(huán)境衛(wèi)生、人員健康管理、衛(wèi)生管理制度執(zhí)行情況等。通過現(xiàn)場觀察、查閱資料、詢問工作人員、采樣檢測等方式獲取監(jiān)督證據(jù)。4.監(jiān)督記錄與文書制作對監(jiān)督檢查過程和結(jié)果進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括檢查時間、地點(diǎn)、人員、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題等。根據(jù)監(jiān)督記錄制作相應(yīng)的衛(wèi)生監(jiān)督文書，如現(xiàn)場檢查筆錄、衛(wèi)生監(jiān)督意見書、采樣記錄等。文書應(yīng)規(guī)范、準(zhǔn)確、完整，符合法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。5.監(jiān)督結(jié)果處理對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，根據(jù)情節(jié)輕重和危害程度，依法依規(guī)作出相應(yīng)的處理決定。對于一般違法行為，下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見書，責(zé)令限期整改；對于嚴(yán)重違法行為，依法給予行政處罰。跟蹤被監(jiān)督單位的整改情況，確保問題得到有效解決。6.監(jiān)督信息報告與公示定期向上級主管部門報告衛(wèi)生監(jiān)督工作情況，包括監(jiān)督計劃執(zhí)行情況、監(jiān)督結(jié)果、存在的問題及處理措施等。按照規(guī)定將衛(wèi)生監(jiān)督相關(guān)信息向社會公示，接受公眾監(jiān)督。公示內(nèi)容應(yīng)包括被監(jiān)督單位基本信息、監(jiān)督檢查結(jié)果、整改情況等。四、衛(wèi)生許可管理1.許可范圍與條件明確各類衛(wèi)生許可事項的范圍和申請條件，確保符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。2.申請與受理申請人向衛(wèi)生監(jiān)督部門提交衛(wèi)生許可申請材料，包括申請書、相關(guān)證明文件、技術(shù)資料等。衛(wèi)生監(jiān)督部門對申請材料進(jìn)行審核，符合受理條件的予以受理，并出具受理通知書；不符合受理條件的，告知申請人不予受理的理由。3.審核與審批衛(wèi)生監(jiān)督人員對申請事項進(jìn)行現(xiàn)場審核，核實申請材料的真實性和準(zhǔn)確性，檢查申請單位是否符合衛(wèi)生許可條件。根據(jù)審核結(jié)果，衛(wèi)生監(jiān)督部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行審批，作出準(zhǔn)予許可或不予許可的決定。準(zhǔn)予許可的，頒發(fā)衛(wèi)生許可證；不予許可的，書面告知申請人理由。4.許可證發(fā)放與管理衛(wèi)生許可證應(yīng)按照規(guī)定的格式和內(nèi)容制作，確保許可證的合法性和有效性。建立衛(wèi)生許可證發(fā)放登記制度，記錄許可證發(fā)放時間、編號、申請人、許可項目等信息。定期對衛(wèi)生許可證進(jìn)行校驗和換發(fā)，確保持證人持續(xù)符合衛(wèi)生許可條件。五、醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)范圍、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全、醫(yī)療廢物管理等進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診療科目登記、人員資質(zhì)、醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用、病歷書寫規(guī)范、消毒隔離制度執(zhí)行情況等。依法查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法執(zhí)業(yè)行為，如超范圍執(zhí)業(yè)、使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作等。2.醫(yī)務(wù)人員監(jiān)督對醫(yī)務(wù)人員的執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)注冊、執(zhí)業(yè)行為等進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查醫(yī)務(wù)人員是否按照規(guī)定進(jìn)行注冊、變更，是否遵守職業(yè)道德和醫(yī)療規(guī)范，是否存在收受紅包、回扣等違法行為。對違反規(guī)定的醫(yī)務(wù)人員依法進(jìn)行處理，維護(hù)醫(yī)療行業(yè)秩序。3.醫(yī)療廣告監(jiān)督加強(qiáng)對醫(yī)療廣告的監(jiān)督管理，檢查醫(yī)療廣告內(nèi)容是否真實、合法，是否存在虛假宣傳、夸大療效等違法行為。依法查處違法醫(yī)療廣告，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。六、公共場所衛(wèi)生監(jiān)督1.監(jiān)督范圍包括賓館、飯店、商場、超市、美容美發(fā)店、沐浴場所、影劇院、歌舞廳、游泳場（館）等各類公共場所。2.衛(wèi)生要求明確各類公共場所的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求，如空氣質(zhì)量、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪聲、顧客用品用具衛(wèi)生等。3.監(jiān)督檢查內(nèi)容檢查公共場所的衛(wèi)生許可證持有情況、衛(wèi)生管理制度落實情況、衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況。對公共場所的空氣質(zhì)量、公共用品用具進(jìn)行采樣檢測，確保符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。督促公共場所經(jīng)營者加強(qiáng)自身衛(wèi)生管理，及時整改存在的問題。4.處罰措施對違反公共場所衛(wèi)生管理規(guī)定的行為，依法給予警告、罰款、停業(yè)整頓等行政處罰。七、生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督1.供水單位監(jiān)督對集中式供水單位、二次供水單位、農(nóng)村飲用水供水單位等進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查供水單位的衛(wèi)生許可證持有情況、水源衛(wèi)生防護(hù)、水質(zhì)凈化消毒、水質(zhì)檢驗、涉水產(chǎn)品使用等情況。確保供水單位提供的生活飲用水符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，保障居民飲用水安全。2.水質(zhì)監(jiān)測定期對生活飲用水進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測，包括水源水、出廠水、管網(wǎng)末梢水等。監(jiān)測項目應(yīng)涵蓋國家規(guī)定的常規(guī)指標(biāo)和非常規(guī)指標(biāo)，及時掌握水質(zhì)狀況。對監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行分析評估，發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施進(jìn)行處理。3.衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法依法查處生活飲用水衛(wèi)生違法行為，如供水單位未取得衛(wèi)生許可證擅自供水、使用不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的涉水產(chǎn)品等。八、學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督1.學(xué)校衛(wèi)生工作要求明確學(xué)校在教學(xué)環(huán)境衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、傳染病防控、學(xué)生健康管理等方面的衛(wèi)生工作要求。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容檢查學(xué)校的教學(xué)環(huán)境衛(wèi)生狀況，如教室采光、照明、通風(fēng)、課桌椅配備等。監(jiān)督學(xué)校生活飲用水衛(wèi)生管理情況，確保飲用水安全。檢查學(xué)校傳染病防控措施落實情況，包括疫情報告、晨檢、因病缺勤追蹤登記等。查看學(xué)校學(xué)生健康管理制度執(zhí)行情況，如學(xué)生體檢、健康教育等。3.指導(dǎo)與服務(wù)衛(wèi)生監(jiān)督部門應(yīng)加強(qiáng)對學(xué)校衛(wèi)生工作的指導(dǎo)，幫助學(xué)校提高衛(wèi)生管理水平，預(yù)防和控制學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。九、消毒產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督1.消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督對消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)條件、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品質(zhì)量等進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查企業(yè)的衛(wèi)生許可證持有情況、生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)設(shè)備、原材料采購、產(chǎn)品標(biāo)簽說明書等。確保消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)符合衛(wèi)生規(guī)范要求，生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量合格。2.消毒產(chǎn)品經(jīng)營單位監(jiān)督監(jiān)督消毒產(chǎn)品經(jīng)營單位的經(jīng)營行為，檢查其是否銷售無衛(wèi)生許可批件的消毒產(chǎn)品、是否建立進(jìn)貨查驗制度等。依法查處消毒產(chǎn)品經(jīng)營單位的違法經(jīng)營行為。3.消毒產(chǎn)品使用監(jiān)督對醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共場所等消毒產(chǎn)品使用單位的消毒產(chǎn)品使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查使用單位是否按照規(guī)定使用消毒產(chǎn)品，是否存在違規(guī)使用過期、假冒偽劣消毒產(chǎn)品等行為。十、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督1.用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理監(jiān)督檢查用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理制度建立和落實情況，包括職業(yè)病防治責(zé)任制、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)等。監(jiān)督用人單位工作場所職業(yè)病危害因素檢測、評價情況，確保工作場所符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。查看用人單位職業(yè)病防護(hù)設(shè)施配備和運(yùn)行情況，保障勞動者的職業(yè)健康權(quán)益。2.職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督對用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督，檢查其是否按照規(guī)定組織勞動者進(jìn)行上崗前、在崗期間、離崗時的職業(yè)健康檢查。核實職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)的資質(zhì)和檢查結(jié)果的真實性，確保勞動者得到及時、準(zhǔn)確的健康檢查服務(wù)。3.職業(yè)病診斷與鑒定監(jiān)督監(jiān)督職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)的診斷行為，檢查其是否按照規(guī)定進(jìn)行職業(yè)病診斷，診斷過程是否規(guī)范、公正。對職業(yè)病鑒定工作進(jìn)行監(jiān)督，保障鑒定程序合法、結(jié)果準(zhǔn)確。十一、放射衛(wèi)生監(jiān)督1.放射診療機(jī)構(gòu)監(jiān)督對開展放射診療活動的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查，包括放射診療許可、放射防護(hù)設(shè)施、放射工作人員管理、患者防護(hù)等方面。檢查放射診療設(shè)備性能檢測、放射工作人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)等情況，確保放射診療工作安全、規(guī)范開展。2.放射工作場所監(jiān)督監(jiān)督放射工作場所的放射防護(hù)措施落實情況，如防護(hù)設(shè)施的設(shè)置、防護(hù)用品的配備等。檢查放射工作場所的輻射劑量監(jiān)測情況及警示標(biāo)識設(shè)置情況，保障工作人員和公眾的健康安全。十二、食品安全監(jiān)督1.食品生產(chǎn)經(jīng)營單位監(jiān)督對食品生產(chǎn)企業(yè)、食品銷售單位、餐飲服務(wù)提供者等進(jìn)行全面監(jiān)督檢查。檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的衛(wèi)生許可證持有情況、食品生產(chǎn)經(jīng)營過程衛(wèi)生要求執(zhí)行情況、食品添加劑使用情況等。加強(qiáng)對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的日常監(jiān)督檢查和抽檢監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患。2.食品安全事故應(yīng)急處置制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，建立健全食品安全事故應(yīng)急處置機(jī)制。一旦發(fā)生食品安全事故，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，采取控制措施，防止事故擴(kuò)大。配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理，查明事故原因，依法追究責(zé)任。十三、監(jiān)督檔案管理1.檔案建立衛(wèi)生監(jiān)督部門應(yīng)建立健全監(jiān)督檔案管理制度，對每個被監(jiān)督對象建立獨(dú)立的監(jiān)督檔案。監(jiān)督檔案應(yīng)包括被監(jiān)督對象的基本信息、衛(wèi)生許可情況、歷次監(jiān)督檢查記錄、整改情況、行政處罰記錄等。2.檔案整理與歸檔定期對監(jiān)督檔案進(jìn)行整理和歸檔，確保檔案資料完整齊全、分類清晰、便于查閱。3.檔案保管與利用妥善保管監(jiān)督檔案，防止檔案丟失、損壞或泄露。根據(jù)工作需要，合理利用監(jiān)督檔案，為衛(wèi)生監(jiān)督?jīng)Q策、案件查處、信用評價等提供依據(jù)。十四、投訴舉報處理1.投訴舉報渠道設(shè)立專門的投訴舉報電話、郵箱或信箱，向社會公布投訴舉報方式，方便公眾對衛(wèi)生違法行為進(jìn)行投訴舉報。2.投訴舉報