PAGE尼泊爾衛(wèi)生制度一、總則（一）目的本衛(wèi)生制度旨在保障尼泊爾全體公民的健康權(quán)益，提高國(guó)家整體衛(wèi)生水平，有效應(yīng)對(duì)各類(lèi)疾病挑戰(zhàn)，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。通過(guò)建立健全的衛(wèi)生體系，確保居民能夠獲得公平、可及、高質(zhì)量的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，預(yù)防和控制疾病傳播，提升全民健康素養(yǎng)。（二）適用范圍本制度適用于尼泊爾境內(nèi)所有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，包括公立和私立醫(yī)院、診所、社區(qū)衛(wèi)生中心、衛(wèi)生站等；適用于從事醫(yī)療衛(wèi)生工作的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人員，如醫(yī)生、護(hù)士、醫(yī)技人員等；適用于參與衛(wèi)生相關(guān)活動(dòng)的所有組織和個(gè)人，涵蓋藥品生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)企業(yè)、醫(yī)療器械供應(yīng)商、衛(wèi)生行政部門(mén)及相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)等。（三）基本原則1.公平可及原則確保全體尼泊爾公民無(wú)論其地理位置、社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位、種族、性別等因素，都能平等地享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。消除城鄉(xiāng)、地區(qū)之間的衛(wèi)生服務(wù)差距，使每個(gè)人都能在需要時(shí)獲得及時(shí)、有效的醫(yī)療救助。2.預(yù)防為主原則強(qiáng)調(diào)疾病預(yù)防的重要性，通過(guò)開(kāi)展健康教育、免疫規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)與改善、健康促進(jìn)活動(dòng)等多種方式，從源頭上減少疾病的發(fā)生。注重公共衛(wèi)生體系建設(shè)，提高對(duì)各類(lèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)警、應(yīng)對(duì)能力。3.質(zhì)量保障原則建立嚴(yán)格的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管機(jī)制，確保醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)符合專(zhuān)業(yè)規(guī)范和安全要求。加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)評(píng)估與準(zhǔn)入管理，保障醫(yī)療技術(shù)的科學(xué)性、有效性和安全性。對(duì)藥品、醫(yī)療器械等產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把控，確保其質(zhì)量可靠、安全有效。4.協(xié)調(diào)發(fā)展原則促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，合理配置衛(wèi)生資源，避免資源過(guò)度集中或浪費(fèi)。加強(qiáng)不同層級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間的協(xié)作與整合，形成功能互補(bǔ)、協(xié)同高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。注重中西醫(yī)并重，充分發(fā)揮傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)在衛(wèi)生保健中的作用，促進(jìn)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)與現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的有機(jī)結(jié)合。二、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置與規(guī)劃1.公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)根據(jù)尼泊爾不同地區(qū)的人口分布、疾病譜、衛(wèi)生需求等因素，科學(xué)規(guī)劃公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的布局。設(shè)立國(guó)家級(jí)、省級(jí)、縣級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)等不同層級(jí)的公立醫(yī)院、衛(wèi)生中心和衛(wèi)生站，明確各級(jí)機(jī)構(gòu)的功能定位和服務(wù)范圍。國(guó)家級(jí)醫(yī)院承擔(dān)疑難重癥的診治、醫(yī)學(xué)科研與教學(xué)、技術(shù)指導(dǎo)等任務(wù)；省級(jí)醫(yī)院負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)多發(fā)病、常見(jiàn)病的診療及部分專(zhuān)科疾病的治療；縣級(jí)醫(yī)院主要提供基本醫(yī)療服務(wù)和急危重癥的初步救治；鄉(xiāng)級(jí)衛(wèi)生站則側(cè)重于公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療保健及健康管理等工作。2.私立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)鼓勵(lì)符合條件的社會(huì)力量舉辦私立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，以滿(mǎn)足多樣化的醫(yī)療衛(wèi)生需求。對(duì)私立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)立進(jìn)行規(guī)范管理，嚴(yán)格審核其機(jī)構(gòu)資質(zhì)、人員配備、設(shè)備設(shè)施、管理制度等方面，確保其具備提供安全、有效醫(yī)療服務(wù)的能力。加強(qiáng)對(duì)私立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，保障患者權(quán)益，促進(jìn)其健康有序發(fā)展。（二）機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入與審批1.設(shè)立審批申請(qǐng)?jiān)O(shè)立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的單位或個(gè)人，需向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)提交詳細(xì)的申請(qǐng)材料，包括機(jī)構(gòu)設(shè)置可行性研究報(bào)告（含選址、功能定位、服務(wù)規(guī)模、人員配備、設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃等）、法定代表人身份證明、資金來(lái)源證明、房屋產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同等。衛(wèi)生行政部門(mén)按照相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行嚴(yán)格審查，并組織現(xiàn)場(chǎng)勘查。經(jīng)審核批準(zhǔn)后，發(fā)放醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證，方可開(kāi)展執(zhí)業(yè)活動(dòng)。2.執(zhí)業(yè)登記醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)取得執(zhí)業(yè)許可證后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理執(zhí)業(yè)登記手續(xù)。登記內(nèi)容包括機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、地址、法定代表人、所有制形式、診療科目、床位（牙椅）數(shù)、服務(wù)方式、服務(wù)對(duì)象、注冊(cè)資金（資本）、執(zhí)業(yè)人員情況等。衛(wèi)生行政部門(mén)定期對(duì)登記事項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)，確保機(jī)構(gòu)依法依規(guī)執(zhí)業(yè)。（三）運(yùn)行管理1.質(zhì)量管理醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，制定明確的質(zhì)量方針和目標(biāo)，將質(zhì)量管理貫穿于醫(yī)療服務(wù)的全過(guò)程。設(shè)立質(zhì)量管理部門(mén)或配備專(zhuān)職質(zhì)量管理人員，負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療質(zhì)量、護(hù)理質(zhì)量、藥品質(zhì)量、醫(yī)療器械質(zhì)量等進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。定期開(kāi)展醫(yī)療質(zhì)量評(píng)估，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改，持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)量。2.人員管理加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)機(jī)構(gòu)功能定位和服務(wù)需求，合理配備各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人員。建立完善的人員招聘、培訓(xùn)、考核、晉升等管理制度，確保人員具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)護(hù)人員職業(yè)道德教育，規(guī)范醫(yī)療行為，提高服務(wù)意識(shí)和責(zé)任心。3.財(cái)務(wù)管理建立健全醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理制度體系，規(guī)范財(cái)務(wù)核算、預(yù)算管理、成本控制、資產(chǎn)管理等工作。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)務(wù)法規(guī)和物價(jià)政策，合理確定醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，確保機(jī)構(gòu)收支平衡、健康發(fā)展。加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督，防止財(cái)務(wù)違規(guī)行為，提高資金使用效益。同時(shí)，可以探索多元化的籌資渠道，鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)、慈善資助等，為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供資金支持。4.信息管理推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)，建立完善的信息管理系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)信息的實(shí)時(shí)采集、傳輸、存儲(chǔ)和共享，包括患者基本信息、病歷資料、檢查檢驗(yàn)結(jié)果、醫(yī)療費(fèi)用等。利用信息化手段優(yōu)化就醫(yī)流程，提高服務(wù)效率，加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)控和管理決策支持。同時(shí)，確保信息安全，防止患者信息泄露。三、醫(yī)療衛(wèi)生人員管理（一）資格準(zhǔn)入1.執(zhí)業(yè)資格從事醫(yī)療衛(wèi)生工作的人員必須具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書(shū)。醫(yī)生需取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證書(shū)，并按照規(guī)定進(jìn)行注冊(cè)；護(hù)士需取得護(hù)士執(zhí)業(yè)資格證書(shū)，并經(jīng)執(zhí)業(yè)注冊(cè)后從事護(hù)理工作；醫(yī)技人員等其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員也需取得相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)資格證書(shū)。嚴(yán)格執(zhí)行資格準(zhǔn)入制度，杜絕無(wú)證上崗現(xiàn)象。2.繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育建立醫(yī)療衛(wèi)生人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育制度，鼓勵(lì)和支持在職人員參加各類(lèi)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動(dòng)。規(guī)定每年的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分要求，通過(guò)學(xué)術(shù)講座、培訓(xùn)課程、學(xué)術(shù)交流、遠(yuǎn)程教育等多種形式，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高業(yè)務(wù)水平。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)為人員參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育提供必要的條件和支持。（二）執(zhí)業(yè)規(guī)范1.職業(yè)道德醫(yī)療衛(wèi)生人員應(yīng)遵守職業(yè)道德規(guī)范，秉持救死扶傷、人道仁愛(ài)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的精神。尊重患者的人格尊嚴(yán)、隱私和知情權(quán)，不得歧視、侮辱、虐待患者。嚴(yán)格遵守醫(yī)療服務(wù)承諾，誠(chéng)實(shí)守信，廉潔行醫(yī)，堅(jiān)決抵制收受紅包、回扣等不正之風(fēng)。2.醫(yī)療行為規(guī)范規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生人員的醫(yī)療行為，嚴(yán)格執(zhí)行診療規(guī)范、操作規(guī)程和臨床路徑。認(rèn)真詢(xún)問(wèn)病史、進(jìn)行體格檢查、合理開(kāi)具檢查檢驗(yàn)項(xiàng)目，準(zhǔn)確診斷和治療疾病。加強(qiáng)醫(yī)患溝通，耐心解答患者疑問(wèn)，告知患者治療方案、風(fēng)險(xiǎn)及注意事項(xiàng)等，保障患者的醫(yī)療選擇權(quán)。（三）考核與獎(jiǎng)懲1.考核制度建立醫(yī)療衛(wèi)生人員考核制度，定期對(duì)其業(yè)務(wù)水平、工作業(yè)績(jī)、職業(yè)道德等方面進(jìn)行全面考核。考核內(nèi)容包括醫(yī)療質(zhì)量、服務(wù)數(shù)量、患者滿(mǎn)意度、科研教學(xué)成果等?？己私Y(jié)果作為人員晉升、聘任、獎(jiǎng)勵(lì)、培訓(xùn)等的重要依據(jù)。2.獎(jiǎng)勵(lì)與懲處對(duì)在醫(yī)療衛(wèi)生工作中表現(xiàn)突出、成績(jī)顯著的人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，如授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)、給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等。對(duì)違反法律法規(guī)、職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)規(guī)范的人員，視情節(jié)輕重給予警告、罰款、暫停執(zhí)業(yè)活動(dòng)、吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)證書(shū)等處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。四、醫(yī)療保障制度（一）基本醫(yī)療保險(xiǎn)1.覆蓋范圍逐步擴(kuò)大基本醫(yī)療保險(xiǎn)的覆蓋范圍，確保尼泊爾全體公民都能納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)體系。將城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民等各類(lèi)人群全部納入保障范圍，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。2.籌資機(jī)制建立多元化的基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資機(jī)制，明確政府、單位和個(gè)人的籌資責(zé)任。政府加大對(duì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)的投入，提高財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；用人單位按照規(guī)定比例繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)；參保個(gè)人按照一定比例繳納保費(fèi)。同時(shí)，鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)、慈善資助等補(bǔ)充籌資渠道，增強(qiáng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的保障能力。3.待遇保障合理確定基本醫(yī)療保險(xiǎn)的待遇水平，根據(jù)不同級(jí)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)、不同病種、不同治療方式等制定差異化的報(bào)銷(xiāo)政策。提高住院費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例，適當(dāng)擴(kuò)大門(mén)診慢性病報(bào)銷(xiāo)范圍，降低患者就醫(yī)負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)醫(yī)?；鸨O(jiān)管，確?；鸢踩?、合理使用。（二）大病保險(xiǎn)1.制度設(shè)計(jì)建立大病保險(xiǎn)制度，對(duì)參保人員患大病發(fā)生的高額醫(yī)療費(fèi)用給予進(jìn)一步保障。明確大病保險(xiǎn)的保障對(duì)象、范圍、起付線、報(bào)銷(xiāo)比例、封頂線等政策參數(shù)。大病保險(xiǎn)與基本醫(yī)療保險(xiǎn)相銜接，對(duì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)后仍有高額費(fèi)用負(fù)擔(dān)的患者進(jìn)行二次報(bào)銷(xiāo)。2.資金來(lái)源大病保險(xiǎn)資金從基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金中劃出一定比例或額度籌集，通過(guò)政府招標(biāo)選定商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承辦大病保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化運(yùn)作。商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按照合同約定承擔(dān)大病保險(xiǎn)的報(bào)銷(xiāo)責(zé)任，提高基金使用效率和保障水平。（三）醫(yī)療救助1.救助對(duì)象明確醫(yī)療救助對(duì)象范圍，主要包括城鄉(xiāng)低保對(duì)象、特困人員、低收入家庭重病患者、重度殘疾人、建檔立卡貧困人口以及因病致貧家庭重病患者等困難群體。2.救助方式對(duì)醫(yī)療救助對(duì)象在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)發(fā)生的合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用，通過(guò)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)后，對(duì)剩余部分給予救助。救助方式包括門(mén)診救助、住院救助、重特大疾病救助等。對(duì)符合條件的救助對(duì)象給予一定比例的救助金，減輕其醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，防止因病致貧、因病返貧。五、藥品與醫(yī)療器械管理（一）藥品管理1.藥品生產(chǎn)加強(qiáng)對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)格藥品生產(chǎn)準(zhǔn)入條件。企業(yè)必須具備符合藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（GMP）要求的生產(chǎn)廠房、設(shè)施設(shè)備、人員資質(zhì)等條件。對(duì)藥品生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)控，確保藥品質(zhì)量符合國(guó)家藥品標(biāo)準(zhǔn)。定期對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行檢查和抽檢，督促企業(yè)持續(xù)改進(jìn)生產(chǎn)工藝和質(zhì)量管理水平。2.藥品經(jīng)營(yíng)規(guī)范藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為，實(shí)行藥品經(jīng)營(yíng)許可制度。企業(yè)必須取得藥品經(jīng)營(yíng)許可證，并按照規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)方式從事藥品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。加強(qiáng)藥品購(gòu)進(jìn)、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、養(yǎng)護(hù)、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)的管理，建立健全藥品購(gòu)銷(xiāo)記錄和質(zhì)量管理制度。嚴(yán)厲打擊藥品經(jīng)營(yíng)中的違法違規(guī)行為，如假藥劣藥銷(xiāo)售、非法渠道采購(gòu)藥品等。3.藥品使用醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全藥品采購(gòu)、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、調(diào)配、使用等管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行藥品采購(gòu)渠道管理規(guī)定，從合法的藥品生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)營(yíng)企業(yè)采購(gòu)藥品。加強(qiáng)藥品質(zhì)量驗(yàn)收，確保藥品質(zhì)量合格。合理使用藥品，遵循安全、有效、經(jīng)濟(jì)的用藥原則，防止濫用和浪費(fèi)。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的合理用藥培訓(xùn)，提高用藥水平。（二）醫(yī)療器械管理1.醫(yī)療器械生產(chǎn)對(duì)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，要求企業(yè)具備相應(yīng)的生產(chǎn)條件和質(zhì)量管理體系。醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（醫(yī)療器械GMP）組織生產(chǎn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全有效。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療器械新產(chǎn)品的注冊(cè)管理，嚴(yán)格審核產(chǎn)品的技術(shù)資料、臨床試驗(yàn)數(shù)據(jù)等，保障上市產(chǎn)品的質(zhì)量可靠性。2.醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)行經(jīng)營(yíng)許可制度，企業(yè)必須取得醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證方可從事相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。加強(qiáng)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)的日常監(jiān)管，檢查其經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、進(jìn)貨渠道、儲(chǔ)存條件、銷(xiāo)售記錄等情況。規(guī)范醫(yī)療器械的廣告宣傳，防止虛假宣傳誤導(dǎo)消費(fèi)者。3.醫(yī)療器械使用醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)建立醫(yī)療器械采購(gòu)、驗(yàn)收、使用、維護(hù)、報(bào)廢等管理制度。嚴(yán)格按照規(guī)定采購(gòu)醫(yī)療器械，確保產(chǎn)品合法合規(guī)。加強(qiáng)醫(yī)療器械的驗(yàn)收和質(zhì)量檢測(cè)，對(duì)不合格產(chǎn)品不得使用。定期對(duì)醫(yī)療器械進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行。按照規(guī)定對(duì)達(dá)到使用期限或損壞的醫(yī)療器械進(jìn)行報(bào)廢處理，防止過(guò)期使用或流入非法渠道。六、公共衛(wèi)生管理（一）疾病預(yù)防控制1.免疫規(guī)劃加強(qiáng)免疫規(guī)劃工作，按照國(guó)家免疫規(guī)劃程序，組織實(shí)施疫苗接種。建立健全疫苗冷鏈系統(tǒng)，確保疫苗儲(chǔ)存、運(yùn)輸過(guò)程中的質(zhì)量安全。加強(qiáng)預(yù)防接種單位管理，規(guī)范接種操作流程，提高接種服務(wù)質(zhì)量。定期開(kāi)展疫苗針對(duì)傳染病的監(jiān)測(cè)與評(píng)估，及時(shí)調(diào)整免疫策略，有效控制傳染病的發(fā)生與傳播。2.傳染病防控建立健全傳染病監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)傳染病的監(jiān)測(cè)、報(bào)告和分析。完善疫情信息網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)，確保疫情信息及時(shí)、準(zhǔn)確、暢通。加強(qiáng)傳染病防控措施，落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)檢分診、隔離治療、消毒等制度。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)傳染病的防控，如艾滋病、結(jié)核病、瘧疾、手足口病等，制定針對(duì)性的防控方案，降低發(fā)病率和死亡率。3.慢性病防控開(kāi)展慢性病綜合防控工作，加強(qiáng)慢性病監(jiān)測(cè)與管理。建立慢性病患者健康檔案，對(duì)高血壓、糖尿病等慢性病患者進(jìn)行定期隨訪、健康指導(dǎo)和規(guī)范化治療。開(kāi)展慢性病危險(xiǎn)因素干預(yù)，如健康飲食、適量運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒等，提高居民健康素養(yǎng)，降低慢性病發(fā)病率。（二）環(huán)境衛(wèi)生與食品衛(wèi)生1.環(huán)境衛(wèi)生加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理，改善人居環(huán)境。開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)，對(duì)空氣、水、土壤等環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決環(huán)境問(wèn)題。加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生管理，確保飲用水安全。加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查，督促落實(shí)衛(wèi)生管理制度，預(yù)防和控制相關(guān)疾病的傳播。2.食品衛(wèi)生強(qiáng)化食品衛(wèi)生監(jiān)管，保障食品安全。加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的許可管理，嚴(yán)格審查企業(yè)資質(zhì)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件。加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程監(jiān)管，對(duì)食品原料采購(gòu)、加工制作、儲(chǔ)存運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保食品符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品安全隱患，采取有效措施加以防控。加強(qiáng)食品安全宣傳教育，提高公眾食品安全意識(shí)。（三）婦幼保健與計(jì)劃生育1.婦幼保健加強(qiáng)婦幼保健服務(wù)體系建設(shè)，提高婦幼保健服務(wù)水平。開(kāi)展婚前醫(yī)學(xué)檢查、孕前優(yōu)生健康檢查、孕產(chǎn)婦保健、兒童保健等工作。加強(qiáng)孕產(chǎn)婦和兒童健康管理，建立孕產(chǎn)婦和兒童健康檔案，定期進(jìn)行隨訪和檢查，保障母嬰安全。加強(qiáng)婦幼保健機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)，配備必要的設(shè)備設(shè)施，為婦幼提供優(yōu)質(zhì)、高效的保健服務(wù)。2.計(jì)劃生育堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，穩(wěn)定適度低生育水平。加強(qiáng)計(jì)劃生育宣傳教育，普及計(jì)劃生育知識(shí)，引導(dǎo)群眾樹(shù)立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。依法實(shí)施計(jì)劃生育服務(wù)管理，落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，為符合條件的家庭提供計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，如避孕節(jié)育、生殖健康咨詢(xún)等。加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，確保服務(wù)質(zhì)量和安全。七、衛(wèi)生監(jiān)督與執(zhí)法（一）監(jiān)督機(jī)構(gòu)與職責(zé)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、公共場(chǎng)所、飲用水衛(wèi)生等領(lǐng)域進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)法。明確衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職