PAGE川藏鐵路衛(wèi)生防疫制度一、總則（一）目的為有效預(yù)防、控制和消除川藏鐵路建設(shè)及運(yùn)營(yíng)過(guò)程中可能出現(xiàn)的各類衛(wèi)生防疫問(wèn)題，保障施工人員、運(yùn)營(yíng)人員及沿線居民的身體健康和生命安全，維護(hù)鐵路建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的正常秩序，特制定本衛(wèi)生防疫制度。（二）適用范圍本制度適用于川藏鐵路項(xiàng)目建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、運(yùn)營(yíng)單位及其所有工作人員，以及在川藏鐵路沿線活動(dòng)的相關(guān)人員。（三）依據(jù)本制度依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《鐵路衛(wèi)生防疫管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。二、衛(wèi)生防疫管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）成立衛(wèi)生防疫管理領(lǐng)導(dǎo)小組由川藏鐵路項(xiàng)目各參建單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，成員包括各部門(mén)負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)川藏鐵路衛(wèi)生防疫工作，制定衛(wèi)生防疫工作方針和策略，決策重大衛(wèi)生防疫事項(xiàng)。（二）設(shè)立衛(wèi)生防疫工作辦公室辦公室設(shè)在項(xiàng)目綜合管理部門(mén)，負(fù)責(zé)日常衛(wèi)生防疫工作的組織、實(shí)施、監(jiān)督和檢查。其主要職責(zé)包括：1.制定和完善衛(wèi)生防疫工作計(jì)劃、方案和制度，并組織實(shí)施。2.組織開(kāi)展衛(wèi)生防疫知識(shí)宣傳教育和培訓(xùn)工作。3.負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)獲取疫情信息和防控指導(dǎo)。4.組織開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)、運(yùn)營(yíng)場(chǎng)所等區(qū)域的衛(wèi)生防疫檢查和評(píng)估，督促整改存在的問(wèn)題。5.負(fù)責(zé)衛(wèi)生防疫物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備、調(diào)配和管理。6.及時(shí)收集、整理和上報(bào)衛(wèi)生防疫工作信息，參與處理突發(fā)衛(wèi)生防疫事件。（三）明確各部門(mén)衛(wèi)生防疫職責(zé)1.工程部門(mén)負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的規(guī)劃和布局，確保施工區(qū)域符合衛(wèi)生防疫要求。組織實(shí)施施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生整治工作，定期清理施工垃圾和廢棄物。在施工組織設(shè)計(jì)中考慮衛(wèi)生防疫因素，合理安排施工進(jìn)度和人員作業(yè)，避免因施工導(dǎo)致衛(wèi)生防疫問(wèn)題。2.物資部門(mén)負(fù)責(zé)衛(wèi)生防疫物資的采購(gòu)、供應(yīng)和管理，確保物資質(zhì)量和數(shù)量滿足衛(wèi)生防疫工作需要。建立衛(wèi)生防疫物資臺(tái)賬，做好物資的出入庫(kù)登記和盤(pán)點(diǎn)工作。定期對(duì)衛(wèi)生防疫物資進(jìn)行檢查和維護(hù)，及時(shí)更新過(guò)期或損壞的物資。3.安全部門(mén)將衛(wèi)生防疫工作納入安全生產(chǎn)管理體系，督促各部門(mén)落實(shí)衛(wèi)生防疫安全責(zé)任。參與衛(wèi)生防疫檢查和隱患排查工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)生防疫安全問(wèn)題及時(shí)督促整改。協(xié)助處理突發(fā)衛(wèi)生防疫事件，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序和安全。4.人力資源部門(mén)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展衛(wèi)生防疫知識(shí)培訓(xùn)和教育工作，將衛(wèi)生防疫知識(shí)納入員工培訓(xùn)計(jì)劃。按照衛(wèi)生防疫要求，合理安排員工工作時(shí)間和休息休假，避免員工過(guò)度勞累導(dǎo)致抵抗力下降。配合做好員工健康管理工作，及時(shí)了解員工健康狀況，對(duì)患病員工給予必要的關(guān)心和幫助。5.財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)保障衛(wèi)生防疫工作所需的經(jīng)費(fèi)，確保衛(wèi)生防疫物資采購(gòu)、人員培訓(xùn)、疫情防控等各項(xiàng)費(fèi)用及時(shí)足額到位。三、衛(wèi)生防疫措施（一）人員健康管理1.健康體檢所有參與川藏鐵路建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的人員在上崗前必須進(jìn)行健康體檢，體檢項(xiàng)目包括一般體格檢查、傳染病篩查等。對(duì)新入職員工、返崗員工、臨時(shí)聘用人員等定期進(jìn)行健康復(fù)查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理健康問(wèn)題。建立員工健康檔案，記錄員工的健康狀況、體檢結(jié)果、患病史等信息，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。2.健康監(jiān)測(cè)設(shè)立體溫檢測(cè)點(diǎn)，對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)、運(yùn)營(yíng)場(chǎng)所等區(qū)域的人員進(jìn)行體溫檢測(cè)，每日不少于2次。觀察員工的健康狀況，如發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、咳嗽、乏力、腹瀉等癥狀的人員，及時(shí)進(jìn)行登記，并安排到指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行排查和診治。對(duì)來(lái)自疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的人員，嚴(yán)格按照當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門(mén)的要求進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)和管理。3.患病人員管理對(duì)確診為傳染病或疑似傳染病的人員，立即采取隔離措施，并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門(mén)。配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門(mén)做好患病人員的治療、康復(fù)和管理工作，直至其治愈或排除傳染病嫌疑。對(duì)患病人員所在的工作場(chǎng)所、宿舍等區(qū)域進(jìn)行徹底消毒，對(duì)密切接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察和核酸檢測(cè)。（二）環(huán)境衛(wèi)生管理1.施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)保持整潔衛(wèi)生，物料堆放整齊，建筑垃圾及時(shí)清理。定期對(duì)施工場(chǎng)地、道路、宿舍、食堂、廁所等區(qū)域進(jìn)行清掃和消毒，消毒頻率根據(jù)實(shí)際情況確定，一般每周不少于2次。加強(qiáng)對(duì)施工用水、生活用水的管理，確保水質(zhì)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。合理設(shè)置污水處理設(shè)施，對(duì)施工廢水、生活污水進(jìn)行處理達(dá)標(biāo)后排放。2.運(yùn)營(yíng)場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生鐵路運(yùn)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行清掃和消毒，重點(diǎn)區(qū)域如候車(chē)室、站臺(tái)、車(chē)廂等每日消毒不少于1次。加強(qiáng)通風(fēng)換氣，保持室內(nèi)空氣流通，定期對(duì)通風(fēng)設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)。做好垃圾收集和處理工作，設(shè)置足夠數(shù)量的垃圾桶，垃圾日產(chǎn)日清，并進(jìn)行無(wú)害化處理。加強(qiáng)對(duì)公共衛(wèi)生間的管理，保持清潔衛(wèi)生，定期消毒，配備必要的衛(wèi)生用品。（三）食品衛(wèi)生管理1.食品采購(gòu)食品采購(gòu)應(yīng)選擇具有合法資質(zhì)的供應(yīng)商，索取并留存食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、產(chǎn)品合格證明等相關(guān)文件。嚴(yán)禁采購(gòu)和使用腐敗變質(zhì)、過(guò)期、三無(wú)等不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。2.食品儲(chǔ)存食品儲(chǔ)存應(yīng)分類分區(qū)存放，保持通風(fēng)良好，溫度、濕度適宜。食品倉(cāng)庫(kù)應(yīng)配備必要的防蟲(chóng)、防鼠、防潮設(shè)施，定期清理庫(kù)存食品，防止食品霉變和過(guò)期。3.食品加工制作食品加工制作應(yīng)符合衛(wèi)生要求，加工人員應(yīng)穿戴工作服、工作帽、口罩等，保持個(gè)人衛(wèi)生。食品加工過(guò)程應(yīng)生熟分開(kāi)，避免交叉污染，加工后的食品應(yīng)及時(shí)食用或冷藏保存。嚴(yán)格遵守食品加工操作規(guī)范，確保食品煮熟煮透，防止食物中毒。4.食堂衛(wèi)生管理食堂應(yīng)取得食品經(jīng)營(yíng)許可證，從業(yè)人員應(yīng)持健康證上崗。食堂環(huán)境應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行消毒，餐具、廚具應(yīng)定期清洗消毒，消毒后應(yīng)存放在清潔、專用的保潔柜內(nèi)。加強(qiáng)對(duì)食堂飲用水的管理，確保水質(zhì)安全。（四）飲用水衛(wèi)生管理1.水源選擇優(yōu)先選擇符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的市政供水或自備水源，對(duì)水源進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)，確保水質(zhì)符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。2.供水設(shè)施管理加強(qiáng)對(duì)供水設(shè)施的維護(hù)和管理，定期對(duì)蓄水池、水箱、水泵等設(shè)施進(jìn)行清洗消毒，防止水質(zhì)污染。安裝水質(zhì)凈化消毒設(shè)備，對(duì)飲用水進(jìn)行凈化消毒處理，確保飲用水安全。3.水質(zhì)檢測(cè)定期對(duì)飲用水進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)，檢測(cè)項(xiàng)目包括微生物指標(biāo)、化學(xué)指標(biāo)、毒理指標(biāo)等，檢測(cè)頻率不少于每季度1次。建立水質(zhì)檢測(cè)檔案，記錄檢測(cè)結(jié)果，對(duì)檢測(cè)不合格的飲用水及時(shí)采取措施進(jìn)行處理。（五）傳染病防控措施1.疫情監(jiān)測(cè)與報(bào)告建立健全疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告制度，指定專人負(fù)責(zé)疫情信息的收集、整理和報(bào)告工作。加強(qiáng)與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門(mén)的溝通聯(lián)系，及時(shí)了解疫情動(dòng)態(tài)，嚴(yán)格按照疫情報(bào)告時(shí)限和程序，如實(shí)報(bào)告疫情信息。對(duì)發(fā)現(xiàn)的傳染病病例、疑似病例、聚集性疫情等，應(yīng)立即報(bào)告，并采取相應(yīng)的防控措施。2.疫情防控措施在疫情發(fā)生期間，根據(jù)疫情形勢(shì)和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門(mén)的要求，采取相應(yīng)的防控措施，如封閉管理、人員限流、佩戴口罩、體溫檢測(cè)、通風(fēng)消毒等。對(duì)密切接觸者進(jìn)行追蹤管理，按照要求進(jìn)行隔離觀察和核酸檢測(cè)，防止疫情擴(kuò)散。加強(qiáng)對(duì)員工的宣傳教育，提高員工的疫情防控意識(shí)和自我保護(hù)能力，引導(dǎo)員工積極配合疫情防控工作。3.應(yīng)急處置制定突發(fā)衛(wèi)生防疫事件應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和各部門(mén)職責(zé)。定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。在突發(fā)衛(wèi)生防疫事件發(fā)生時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速采取措施進(jìn)行處置，最大限度地減少疫情對(duì)人員健康和鐵路建設(shè)運(yùn)營(yíng)的影響。四、衛(wèi)生防疫物資管理（一）物資儲(chǔ)備1.根據(jù)川藏鐵路衛(wèi)生防疫工作需要，儲(chǔ)備必要的衛(wèi)生防疫物資，包括防護(hù)用品（口罩、防護(hù)服、手套、護(hù)目鏡等）、消毒用品（含氯消毒劑、酒精、碘伏等）、檢測(cè)試劑（核酸檢測(cè)試劑、抗原檢測(cè)試劑等）、醫(yī)療設(shè)備（體溫計(jì)、血壓計(jì)、血糖儀等）、急救藥品等。2.制定衛(wèi)生防疫物資儲(chǔ)備計(jì)劃，明確儲(chǔ)備物資的品種、數(shù)量、規(guī)格、有效期等要求，并根據(jù)實(shí)際使用情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和補(bǔ)充。（二）物資采購(gòu)1.衛(wèi)生防疫物資采購(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，選擇具有合法資質(zhì)的供應(yīng)商，確保物資質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。2.采購(gòu)過(guò)程中應(yīng)簽訂采購(gòu)合同，明確物資的規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、交貨時(shí)間、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、售后服務(wù)等條款，確保采購(gòu)工作規(guī)范有序。（三）物資儲(chǔ)存1.設(shè)立專門(mén)的衛(wèi)生防疫物資倉(cāng)庫(kù)，倉(cāng)庫(kù)應(yīng)具備良好的通風(fēng)、防潮、防蟲(chóng)、防鼠等條件，確保物資儲(chǔ)存安全。2.物資應(yīng)分類存放，標(biāo)識(shí)清晰，建立物資臺(tái)賬，詳細(xì)記錄物資的出入庫(kù)時(shí)間、品種、數(shù)量、規(guī)格等信息，做到賬物相符。3.定期對(duì)物資進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)和檢查，及時(shí)清理過(guò)期、損壞或變質(zhì)的物資，并做好相應(yīng)的處理工作。（四）物資發(fā)放與使用1.建立衛(wèi)生防疫物資發(fā)放制度，根據(jù)工作需要和實(shí)際庫(kù)存情況，合理發(fā)放物資。2.物資領(lǐng)取應(yīng)填寫(xiě)領(lǐng)用登記表，注明領(lǐng)用時(shí)間、品種、數(shù)量、用途等信息，領(lǐng)用人簽字確認(rèn)。3.加強(qiáng)對(duì)物資使用的管理，確保物資正確使用，避免浪費(fèi)和濫用。使用過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)物資質(zhì)量問(wèn)題或其他異常情況，應(yīng)及時(shí)報(bào)告并妥善處理。五、衛(wèi)生防疫培訓(xùn)與宣傳教育（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.制定衛(wèi)生防疫培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括國(guó)家衛(wèi)生防疫法律法規(guī)、傳染病防治知識(shí)、個(gè)人衛(wèi)生防護(hù)技能、食品衛(wèi)生安全知識(shí)、飲用水衛(wèi)生知識(shí)等。（二）培訓(xùn)實(shí)施1.根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織開(kāi)展衛(wèi)生防疫培訓(xùn)工作，培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)演示、視頻教學(xué)、在線學(xué)習(xí)等多種形式。2.培訓(xùn)師資可邀請(qǐng)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門(mén)專家、醫(yī)療機(jī)構(gòu)專業(yè)人員或內(nèi)部衛(wèi)生防疫管理人員擔(dān)任，確保培訓(xùn)質(zhì)量。3.對(duì)新入職員工、轉(zhuǎn)崗員工、臨時(shí)聘用人員等應(yīng)進(jìn)行崗前衛(wèi)生防疫培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。（三）宣傳教育1.利用多種渠道開(kāi)展衛(wèi)生防疫宣傳教育工作，如宣傳欄、宣傳海報(bào)、微信公眾號(hào)、短信平臺(tái)等，普及衛(wèi)生防疫知識(shí)，提高員工的自我保護(hù)意識(shí)和能力。2.結(jié)合季節(jié)性傳染病特點(diǎn)、重大衛(wèi)生防疫事件等，及時(shí)發(fā)布衛(wèi)生防疫提示和防控措施，引導(dǎo)員工養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和健康生活方式。六、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.建立衛(wèi)生防疫監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)川藏鐵路項(xiàng)目各參建單位、運(yùn)營(yíng)單位的衛(wèi)生防疫工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括人員健康管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、食品衛(wèi)生管理、飲用水衛(wèi)生管理、傳染病防控措施、衛(wèi)生防疫物資管理、培訓(xùn)與宣傳教育等方面。3.檢查人員應(yīng)認(rèn)真填寫(xiě)檢查記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令相