PAGE村鎮(zhèn)街道衛(wèi)生管理制度一、總則（一）目的為加強村鎮(zhèn)街道衛(wèi)生管理，營造整潔、優(yōu)美、舒適的生活環(huán)境，保障居民身體健康，促進村鎮(zhèn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本村鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的所有街道、公共場所、居民聚居區(qū)以及相關(guān)企事業(yè)單位的衛(wèi)生管理。（三）基本原則1.以人為本原則：以保障居民健康為出發(fā)點和落腳點，充分調(diào)動居民參與衛(wèi)生管理的積極性和主動性。2.屬地管理原則：明確各村委會、居委會在村鎮(zhèn)街道衛(wèi)生管理中的主體責(zé)任，實行屬地化管理。3.長效管理原則：建立健全長效管理機制，持續(xù)加強衛(wèi)生管理工作，不斷提升村鎮(zhèn)街道衛(wèi)生水平。4.依法治理原則：嚴(yán)格遵守國家和地方有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生管理的法律法規(guī)，依法開展衛(wèi)生管理工作。二、管理職責(zé)（一）村鎮(zhèn)街道衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組成立村鎮(zhèn)街道衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由村鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)街道衛(wèi)生管理工作，制定衛(wèi)生管理工作計劃、目標(biāo)和措施，研究解決衛(wèi)生管理工作中的重大問題。（二）各部門職責(zé)1.村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)部門負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)街道基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，合理布局垃圾收集點、污水處理設(shè)施等衛(wèi)生設(shè)施。加強對村鎮(zhèn)街道建設(shè)工程的監(jiān)管，督促施工單位做好施工期間的環(huán)境衛(wèi)生管理，防止施工揚塵、噪聲等污染。2.環(huán)境衛(wèi)生管理部門具體負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)街道的日常清掃保潔工作，組織清掃隊伍定期對街道進行清掃、灑水降塵，及時清理垃圾和雜物。負(fù)責(zé)垃圾收集、運輸和處理工作，確保垃圾日產(chǎn)日清，合理安排垃圾運輸路線和時間，避免對居民生活造成影響。加強對公共廁所的管理，定期進行清掃、消毒，保持廁所清潔衛(wèi)生。3.市場監(jiān)管部門加強對村鎮(zhèn)街道各類市場及經(jīng)營戶的監(jiān)管，督促其落實環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制，保持經(jīng)營場所整潔衛(wèi)生。依法查處食品經(jīng)營等行業(yè)的違法違規(guī)行為，防止因食品衛(wèi)生問題引發(fā)公共衛(wèi)生事件。4.環(huán)保部門加強對村鎮(zhèn)街道環(huán)境污染的監(jiān)管，查處各類違法排污行為，確?？諝?、水、土壤等環(huán)境質(zhì)量符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)村鎮(zhèn)做好生態(tài)環(huán)境保護工作，推動綠色發(fā)展。5.水利部門負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)街道范圍內(nèi)河道、溝渠等水域的環(huán)境衛(wèi)生管理，組織清理水面漂浮物，保持水體清潔。加強水資源保護，防止水污染事件發(fā)生。6.教育部門加強對村鎮(zhèn)學(xué)校、幼兒園衛(wèi)生管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，督促學(xué)校做好校園環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔、健康教育等工作。組織開展學(xué)生環(huán)保教育活動，培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)保意識和良好衛(wèi)生習(xí)慣。7.各村委會、居委會負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)街道衛(wèi)生管理工作的組織實施，發(fā)動居民積極參與衛(wèi)生管理，制定村規(guī)民約或居民公約，規(guī)范居民衛(wèi)生行為。組織開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動，定期對轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生狀況進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。配合相關(guān)部門做好各項衛(wèi)生管理工作，協(xié)調(diào)處理居民與衛(wèi)生管理工作相關(guān)的矛盾糾紛。（三）居民和單位責(zé)任1.居民應(yīng)當(dāng)自覺遵守衛(wèi)生管理規(guī)定，保持家庭和個人衛(wèi)生，不隨地吐痰、不亂扔垃圾，積極參與村鎮(zhèn)街道衛(wèi)生整治活動。2.轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)落實環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制，做好本單位辦公區(qū)域、生產(chǎn)經(jīng)營場所及周邊環(huán)境的衛(wèi)生管理工作，積極配合村鎮(zhèn)街道衛(wèi)生管理工作。三、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（一）街道清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)1.街道路面應(yīng)保持整潔，無明顯垃圾、雜物、污水，無衛(wèi)生死角。2.每日定時進行清掃，清掃后的路面應(yīng)達到路面見本色，路牙凈、雨水井口凈、樹坑凈。3.加強對街道兩側(cè)人行道、綠化帶的清掃保潔，及時清理煙頭、紙屑、果皮等垃圾。4.在人流量較大的地段和重點區(qū)域，應(yīng)增加清掃頻次，確保環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。（二）垃圾收集與運輸標(biāo)準(zhǔn)1.合理設(shè)置垃圾收集容器，垃圾收集容器應(yīng)完好無損、密閉性好，定期進行清洗和消毒。2.垃圾應(yīng)日產(chǎn)日清，嚴(yán)禁垃圾長時間堆積。垃圾運輸過程中應(yīng)采取密閉措施，防止垃圾拋灑滴漏，避免對環(huán)境造成二次污染。3.垃圾運輸車輛應(yīng)保持整潔衛(wèi)生，定期進行維護保養(yǎng)，確保車輛性能良好。（三）公共廁所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)1.公共廁所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，無異味，地面、墻面、門窗等應(yīng)干凈整潔。2.便池應(yīng)定期沖洗消毒，無尿垢、糞便殘留。洗手設(shè)施應(yīng)正常使用，提供充足的洗手液。3.配備必要的通風(fēng)設(shè)備，保持空氣流通。定期對公共廁所進行檢查和維護，及時修復(fù)損壞設(shè)施。（四）水域環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)1.村鎮(zhèn)街道范圍內(nèi)的河道、溝渠等水域應(yīng)保持清潔，無漂浮物、無污水直排。2.加強對水域周邊環(huán)境的管理，禁止向水域傾倒垃圾、排放污水等污染行為。（五）市場及經(jīng)營場所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)1.各類市場應(yīng)劃行歸市，攤位擺放整齊，商品陳列有序。市場內(nèi)地面應(yīng)保持清潔，排水暢通，無垃圾、污水。2.經(jīng)營戶應(yīng)保持經(jīng)營場所整潔衛(wèi)生、貨物擺放整齊，不得在店外經(jīng)營、亂堆亂放物品。食品經(jīng)營場所應(yīng)符合食品衛(wèi)生相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，確保食品安全。四、衛(wèi)生管理措施（一）清掃保潔管理1.建立專業(yè)清掃保潔隊伍，明確清掃保潔人員職責(zé)和工作范圍，制定詳細(xì)的清掃保潔作業(yè)流程和標(biāo)準(zhǔn)。2.加強對清掃保潔人員的培訓(xùn)和考核，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作責(zé)任心。定期對清掃保潔人員的工作質(zhì)量進行檢查，對表現(xiàn)優(yōu)秀的給予獎勵，對不達標(biāo)的進行批評教育和整改。3.合理安排清掃保潔時間，根據(jù)村鎮(zhèn)街道實際情況，實行錯時清掃保潔制度，確保在居民出行高峰期前完成主要街道的清掃工作，減少對居民生活的影響。（二）垃圾處理管理1.完善垃圾收集運輸體系，根據(jù)村鎮(zhèn)規(guī)模和人口分布，合理配置垃圾收集車輛和運輸路線，確保垃圾能夠及時、高效收集運輸至指定處理場所。2.加強對垃圾處理設(shè)施的建設(shè)和管理，確保垃圾處理設(shè)施正常運行。垃圾處理場應(yīng)嚴(yán)格按照環(huán)保要求進行建設(shè)和運營，防止垃圾處理過程中產(chǎn)生二次污染。3.鼓勵開展垃圾分類收集和處理工作，逐步建立垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的運行機制。通過宣傳引導(dǎo)、設(shè)置垃圾分類收集容器等方式，提高居民垃圾分類意識，促進垃圾減量化、資源化、無害化處理。（三）公共廁所管理1.明確公共廁所管理責(zé)任人，加強對公共廁所的日常巡查和維護。管理責(zé)任人應(yīng)定期對公共廁所進行清掃、消毒、除臭等工作，確保公共廁所衛(wèi)生達標(biāo)。2.在公共廁所顯著位置公示管理責(zé)任人信息、開放時間、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，接受社會監(jiān)督。3.加大對公共廁所設(shè)施設(shè)備的投入，及時更新和維修損壞設(shè)施。根據(jù)實際需求，合理調(diào)整公共廁所布局，方便居民使用。（四）水域環(huán)境衛(wèi)生管理1.建立水域環(huán)境衛(wèi)生巡查制度，定期對河道、溝渠等水域進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和清理水面漂浮物、沿岸垃圾等。2.加強對水域周邊污染源的排查和治理，嚴(yán)禁工業(yè)廢水、生活污水、畜禽養(yǎng)殖污水等未經(jīng)處理直接排入水域。對違法排污行為依法予以嚴(yán)厲打擊。3.開展水域生態(tài)修復(fù)工作，通過種植水生植物、投放水生動物等方式，改善水域生態(tài)環(huán)境，提高水體自凈能力。（五）市場及經(jīng)營場所衛(wèi)生管理1.加強對市場及經(jīng)營場所的日常監(jiān)管，督促市場開辦者和經(jīng)營戶落實環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制。定期對市場及經(jīng)營場所進行檢查，對存在衛(wèi)生問題的及時下達整改通知書，責(zé)令限期整改。2.組織開展市場及經(jīng)營場所環(huán)境衛(wèi)生整治活動，集中清理市場內(nèi)的亂堆亂放物品、衛(wèi)生死角等，改善市場及經(jīng)營場所環(huán)境衛(wèi)生狀況。3.加強對食品經(jīng)營場所的衛(wèi)生監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實食品經(jīng)營許可制度，確保食品經(jīng)營戶持有效證照經(jīng)營，食品衛(wèi)生符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。五、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查機制1.建立村鎮(zhèn)街道衛(wèi)生管理監(jiān)督檢查機制，由村鎮(zhèn)街道衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織相關(guān)部門對全鎮(zhèn)街道衛(wèi)生管理工作進行檢查。2.設(shè)立舉報電話和信箱，接受居民和社會各界對村鎮(zhèn)街道衛(wèi)生問題的舉報和投訴。對舉報投訴事項及時進行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給舉報人。3.加強對衛(wèi)生管理工作的日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正各類衛(wèi)生問題。對重點區(qū)域、重點部位進行不定期抽查，確保衛(wèi)生管理工作落到實處。（二）考核評價辦法1.制定村鎮(zhèn)街道衛(wèi)生管理考核評價辦法，明確考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)、考核方式和考核周期。考核內(nèi)容包括街道清掃保潔、垃圾處理、公共廁所管理、水域環(huán)境衛(wèi)生、市場及經(jīng)營場所衛(wèi)生等方面。2.考核采用百分制，根據(jù)考核得分情況將各村委會、居委會及相關(guān)部門的衛(wèi)生管理工作分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等次。3.考核結(jié)果與各村委會、居委會及相關(guān)部門的績效考核掛鉤，對考核優(yōu)秀的給予表彰和獎勵，對考核不合格的進行通報批評，并責(zé)令限期整改。整改后仍不達標(biāo)的，按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。六、宣傳教育與公眾參與（一）宣傳教育1.廣泛開展村鎮(zhèn)街道衛(wèi)生管理宣傳教育活動，通過多種形式宣傳衛(wèi)生管理法律法規(guī)、衛(wèi)生知識和文明行為規(guī)范，提高居民的衛(wèi)生意識和環(huán)保意識。2.利用村鎮(zhèn)廣播、宣傳欄、宣傳標(biāo)語、微信公眾號等宣傳平臺，定期發(fā)布衛(wèi)生管理工作動態(tài)、衛(wèi)生知識等內(nèi)容，營造良好的衛(wèi)生管理輿論氛圍。3.組織開展衛(wèi)生知識培訓(xùn)和講座，邀請專家為居民講解環(huán)境衛(wèi)生與健康的關(guān)系，傳授日常衛(wèi)生保潔技巧，提高居民的自我保健能力和衛(wèi)生管理水平。（二）公眾參與1.鼓勵居民積極參與村鎮(zhèn)街道衛(wèi)生管理工作，通過設(shè)立志愿者服務(wù)崗位、開展衛(wèi)生大掃除活動等方式，引