PAGE省衛(wèi)計(jì)委衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)我省衛(wèi)生計(jì)生統(tǒng)計(jì)工作，規(guī)范統(tǒng)計(jì)行為，保障統(tǒng)計(jì)資料的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和完整性，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)在衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展中的信息、咨詢和監(jiān)督作用，依據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》以及國家衛(wèi)生計(jì)生委相關(guān)統(tǒng)計(jì)法規(guī)和制度，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于我省各級衛(wèi)生計(jì)生行政部門、各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其工作人員。（三）基本原則1.依法統(tǒng)計(jì)原則嚴(yán)格遵守國家統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，依法開展衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作，確保統(tǒng)計(jì)活動(dòng)合法合規(guī)。2.真實(shí)準(zhǔn)確原則統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)必須如實(shí)反映實(shí)際情況，保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，不得偽造、篡改。3.及時(shí)完整原則按照規(guī)定的時(shí)間和要求，及時(shí)報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料，做到不缺項(xiàng)、不漏項(xiàng)，保證統(tǒng)計(jì)資料的完整性。4.科學(xué)規(guī)范原則運(yùn)用科學(xué)的統(tǒng)計(jì)方法和技術(shù)手段，規(guī)范統(tǒng)計(jì)工作流程，提高統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量和效率。二、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)與人員（一）統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置1.省衛(wèi)計(jì)委設(shè)立衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和管理全省衛(wèi)生計(jì)生統(tǒng)計(jì)工作。2.市（州）、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)根據(jù)工作需要，設(shè)立相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或配備專職統(tǒng)計(jì)人員，負(fù)責(zé)本地區(qū)衛(wèi)生計(jì)生統(tǒng)計(jì)工作。3.各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)指定內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作，并配備專（兼）職統(tǒng)計(jì)人員。（二）統(tǒng)計(jì)人員職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和衛(wèi)生計(jì)生統(tǒng)計(jì)制度，依法開展統(tǒng)計(jì)工作。2.負(fù)責(zé)收集、整理、分析和報(bào)送本單位或本地區(qū)的衛(wèi)生計(jì)生統(tǒng)計(jì)資料，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)。3.建立健全本單位或本地區(qū)的衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)臺賬和數(shù)據(jù)庫，妥善保管統(tǒng)計(jì)資料。4.參與制定本單位或本地區(qū)的衛(wèi)生計(jì)生統(tǒng)計(jì)調(diào)查計(jì)劃，組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。5.對本單位或本地區(qū)的衛(wèi)生計(jì)生工作進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和監(jiān)測，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。6.開展統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)。（三）統(tǒng)計(jì)人員資質(zhì)與培訓(xùn)1.從事衛(wèi)生計(jì)生統(tǒng)計(jì)工作的人員應(yīng)具備相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識和技能，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)并取得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書。2.省衛(wèi)計(jì)委負(fù)責(zé)組織全省衛(wèi)生計(jì)生統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期舉辦統(tǒng)計(jì)知識培訓(xùn)班、研討會等，提高統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。3.市（州）、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生計(jì)生行政部門和各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，組織本地區(qū)、本單位統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)，確保統(tǒng)計(jì)人員熟悉統(tǒng)計(jì)法規(guī)和制度，掌握統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識和技能。三、統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目與方法（一）統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目分類1.常規(guī)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目包括衛(wèi)生資源、醫(yī)療服務(wù)、疾病預(yù)防控制、婦幼保健、衛(wèi)生費(fèi)用等方面的統(tǒng)計(jì)調(diào)查，定期收集和整理相關(guān)數(shù)據(jù)。2.專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目根據(jù)衛(wèi)生計(jì)生工作需要，針對特定問題或領(lǐng)域開展的專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查，如衛(wèi)生應(yīng)急統(tǒng)計(jì)調(diào)查、醫(yī)改監(jiān)測統(tǒng)計(jì)調(diào)查等。3.臨時(shí)性統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目因突發(fā)公共衛(wèi)生事件、政策調(diào)整等臨時(shí)性任務(wù)開展的統(tǒng)計(jì)調(diào)查。（二）統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法1.報(bào)表制度各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照規(guī)定的格式、內(nèi)容和報(bào)送時(shí)間，定期向衛(wèi)生計(jì)生行政部門報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表。2.網(wǎng)絡(luò)直報(bào)利用信息化技術(shù)，通過衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)平臺實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的在線報(bào)送和審核，提高統(tǒng)計(jì)工作效率和數(shù)據(jù)質(zhì)量。3.抽樣調(diào)查根據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查目的和要求，按照隨機(jī)原則從總體中抽取部分樣本進(jìn)行調(diào)查，推斷總體特征。4.重點(diǎn)調(diào)查對重點(diǎn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)人群或重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行調(diào)查，了解相關(guān)情況。5.典型調(diào)查選擇具有代表性的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或事件進(jìn)行深入調(diào)查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，指導(dǎo)面上工作。（三）統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目審批與備案1.新設(shè)立的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，由省衛(wèi)計(jì)委負(fù)責(zé)審核，報(bào)國家衛(wèi)生計(jì)生委備案。2.調(diào)整已批準(zhǔn)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，應(yīng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并備案。3.各級衛(wèi)生計(jì)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不得擅自開展未經(jīng)批準(zhǔn)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。四、統(tǒng)計(jì)資料的收集與整理（一）統(tǒng)計(jì)資料來源1.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)記錄包括門診病歷、住院病歷、檢驗(yàn)報(bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)表等。2.統(tǒng)計(jì)報(bào)表各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照規(guī)定填報(bào)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表。3.專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)通過抽樣調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查、典型調(diào)查等專項(xiàng)調(diào)查獲取的數(shù)據(jù)。4.其他渠道如行政記錄、監(jiān)測數(shù)據(jù)、信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)等。（二）統(tǒng)計(jì)資料收集要求1.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全各項(xiàng)業(yè)務(wù)記錄制度，確保記錄真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)按照規(guī)定的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法和指標(biāo)要求，及時(shí)、準(zhǔn)確地收集統(tǒng)計(jì)資料，不得漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)。3.對于統(tǒng)計(jì)調(diào)查中涉及的個(gè)人隱私和商業(yè)秘密，應(yīng)嚴(yán)格保密，不得泄露。（三）統(tǒng)計(jì)資料整理1.統(tǒng)計(jì)人員對收集到的原始資料進(jìn)行審核、匯總和整理，確保數(shù)據(jù)的一致性和準(zhǔn)確性。2.按照統(tǒng)計(jì)分組和指標(biāo)體系的要求，對整理后的資料進(jìn)行分類、匯總，形成綜合統(tǒng)計(jì)資料。3.建立統(tǒng)計(jì)臺賬，對統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)更新數(shù)據(jù)。五、統(tǒng)計(jì)資料的報(bào)送與審核（一）報(bào)送程序1.各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間和方式，將統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送至上級衛(wèi)生計(jì)生行政部門。2.市（州）、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生計(jì)生行政部門對所屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)報(bào)送的統(tǒng)計(jì)報(bào)表進(jìn)行審核、匯總后，報(bào)送至省衛(wèi)計(jì)委。3.省衛(wèi)計(jì)委對全省衛(wèi)生計(jì)生統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行審核、匯總，并報(bào)送至國家衛(wèi)生計(jì)生委。（二）報(bào)送時(shí)間1.常規(guī)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的報(bào)送時(shí)間按照國家衛(wèi)生計(jì)生委和省衛(wèi)計(jì)委的規(guī)定執(zhí)行。2.臨時(shí)性統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的報(bào)送時(shí)間根據(jù)任務(wù)要求另行通知。（三）審核內(nèi)容1.數(shù)據(jù)的完整性檢查統(tǒng)計(jì)報(bào)表是否齊全，各項(xiàng)指標(biāo)是否填報(bào)完整。2.數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性審核數(shù)據(jù)的邏輯關(guān)系、計(jì)算方法是否正確，有無明顯錯(cuò)誤。3.數(shù)據(jù)的及時(shí)性檢查是否按時(shí)報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表。（四）審核方式1.人工審核統(tǒng)計(jì)人員對報(bào)送的統(tǒng)計(jì)報(bào)表進(jìn)行逐一審核。2.計(jì)算機(jī)審核利用統(tǒng)計(jì)軟件對數(shù)據(jù)進(jìn)行邏輯審核和匯總審核。3.現(xiàn)場審核對數(shù)據(jù)質(zhì)量存在疑問的單位，進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)和檢查。六、統(tǒng)計(jì)資料的管理與公布（一）統(tǒng)計(jì)資料管理1.各級衛(wèi)生計(jì)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全統(tǒng)計(jì)資料管理制度，妥善保管統(tǒng)計(jì)資料。2.統(tǒng)計(jì)資料應(yīng)分類歸檔，保存期限按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3.統(tǒng)計(jì)資料應(yīng)安全存儲，防止數(shù)據(jù)丟失、損壞和泄露。（二）統(tǒng)計(jì)資料公布1.省衛(wèi)計(jì)委負(fù)責(zé)定期公布全省衛(wèi)生計(jì)生統(tǒng)計(jì)信息，包括衛(wèi)生資源、醫(yī)療服務(wù)、疾病預(yù)防控制等方面的主要指標(biāo)。2.市（州）、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生計(jì)生行政部門可根據(jù)工作需要，公布本地區(qū)的衛(wèi)生計(jì)生統(tǒng)計(jì)信息，但應(yīng)報(bào)上級衛(wèi)生計(jì)生行政部門備案。3.公布統(tǒng)計(jì)資料應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性。七、統(tǒng)計(jì)分析與監(jiān)測（一）統(tǒng)計(jì)分析1.各級衛(wèi)生計(jì)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)定期開展統(tǒng)計(jì)分析工作，運(yùn)用統(tǒng)計(jì)方法和數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對衛(wèi)生計(jì)生工作的現(xiàn)狀、趨勢和存在的問題進(jìn)行深入分析。2.統(tǒng)計(jì)分析應(yīng)緊密結(jié)合衛(wèi)生計(jì)生工作實(shí)際，為制定政策、規(guī)劃和決策提供科學(xué)依據(jù)。3.鼓勵(lì)開展專題統(tǒng)計(jì)分析，針對特定問題進(jìn)行深入研究，提出有針對性的建議和措施。（二）統(tǒng)計(jì)監(jiān)測1.建立健全衛(wèi)生計(jì)生統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系，對衛(wèi)生資源配置、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、疾病流行趨勢、衛(wèi)生費(fèi)用等進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測。2.定期發(fā)布統(tǒng)計(jì)監(jiān)測報(bào)告，及時(shí)反映衛(wèi)生計(jì)生工作的進(jìn)展情況和存在的問題，為領(lǐng)導(dǎo)決策和工作調(diào)整提供參考。3.加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)監(jiān)測數(shù)據(jù)的分析和利用，不斷完善統(tǒng)計(jì)監(jiān)測指標(biāo)體系和方法，提高監(jiān)測的科學(xué)性和有效性。八、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)與職責(zé)1.省衛(wèi)計(jì)委負(fù)責(zé)組織對全省衛(wèi)生計(jì)生統(tǒng)計(jì)工作的監(jiān)督檢查，市（州）、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生計(jì)生行政部門負(fù)責(zé)對本地區(qū)衛(wèi)生計(jì)生統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)依法履行職責(zé)，對統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和統(tǒng)計(jì)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，查處統(tǒng)計(jì)違法行為。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員的資質(zhì)與配備情況。2.統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的審批與備案情況。3.統(tǒng)計(jì)資料的收集、整理、報(bào)送、審核和管理情況。4.統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和統(tǒng)計(jì)制度的執(zhí)行情況。（三）檢查方式與頻率1.監(jiān)督檢查可采取定期檢查、不定期抽查、專項(xiàng)檢查等方式進(jìn)行。2.省衛(wèi)計(jì)委每年至少組織一次全省衛(wèi)生計(jì)生統(tǒng)計(jì)工作的全面檢查，市（州）、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，定期開展本地區(qū)的統(tǒng)計(jì)工作檢查。（四）違法行為查處1.對違反統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和統(tǒng)計(jì)制度的單位和個(gè)人，依法給予警告、罰款、