安全管理制度

一安全機構(gòu)與職責(zé)

第一條為加強公司安全環(huán)保工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，形成完整的管理網(wǎng)絡(luò)和工

作體系，特制定本規(guī)定。

第一條公司安全生產(chǎn)委員會是公司安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，由公司領(lǐng)導(dǎo)

及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，其主要職責(zé)是：全面負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)管理工作，研究

制定安全生產(chǎn)技術(shù)措施和勞動保護計劃，實施安全生產(chǎn)監(jiān)督和檢查，調(diào)查處理各

類事故等工作。安全生產(chǎn)委員會的日常事務(wù)由安全生產(chǎn)委員會辦公室負(fù)責(zé)處理，

安全生產(chǎn)委員會辦公室設(shè)在安全環(huán)保部。

第三條公司各礦區(qū)、選礦廠、生產(chǎn)技術(shù)部、物資供應(yīng)部、綜合辦公室、資

產(chǎn)財務(wù)部、保衛(wèi)部必須成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對本部門、單位的員工（礦

區(qū)包括施工隊人員）進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，制定安全生產(chǎn)措施，并組織實施。

嚴(yán)格執(zhí)行公司各項安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程，實施安全生產(chǎn)監(jiān)督、

檢查，貫徹執(zhí)行公司安全生產(chǎn)委員會的各項安全指令，確保生產(chǎn)安全。

安全生產(chǎn)小組組長由各部門、單位的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，并按規(guī)定配備專（兼）職

安全生產(chǎn)管理人員。各工段、班組要選配一名不脫產(chǎn)的安全管理員。

第四條安全生產(chǎn)主要責(zé)任人的劃分：公司法定代表人是公司安全生產(chǎn)第一

責(zé)任人，部門、單位行政一把手是本部門、單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，專（兼）

職安全生產(chǎn)管理員是本部門、單位安全生產(chǎn)的主要責(zé)任人。

第五條工程技術(shù)人員在審核、批準(zhǔn)技術(shù)計劃、方案、圖紙及其他各種技術(shù)

文件時，必須保證安全技術(shù)和勞動衛(wèi)生技術(shù)運用的準(zhǔn)確性。

第六條各部門必須在本職業(yè)務(wù)范圍內(nèi)做好安全生產(chǎn)的各項工作。

第七條各部門、單位專（兼）職安全管理員要協(xié)助本部門、單位領(lǐng)導(dǎo)貫徹

執(zhí)行勞動保護法規(guī)和公司安全生產(chǎn)管理制度，處理本部門、單位安全生產(chǎn)日常事

務(wù)和安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作。

第八條各工段、班組安全管理人員要經(jīng)常檢查、督促本工段、班組人員遵

守公司安全牛產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程，做好設(shè)備、工具等的安全檢杳、保養(yǎng)

工作，及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告本工段、班組的安全生產(chǎn)情況，做好原始資料的登記

和保管工作。

笫九條員工在生產(chǎn)、工作中要認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全、技術(shù)操作規(guī)程，遵守公

司各項規(guī)章制度，愛護生產(chǎn)設(shè)備、安全防護裝置、設(shè)施及勞動保護用品，發(fā)現(xiàn)不

安全因素，及時向有關(guān)部門報告。

二安全檢查與整改管理制度

第一條為加強公司安全檢查與整改管理，避免各類事故的發(fā)生，特制定本

制度。

第二條開展經(jīng)常性的安全檢查與隱患整改旨在改變物的不安全狀態(tài)、糾正

人的不安全行為和改善作業(yè)環(huán)境，是避免事故發(fā)生的有效途徑之一。根據(jù)公司的

實際情況，安全檢查分為定期與不定期兩種形式，定期檢查分為部門、單位內(nèi)部

的日常安全檢查、公司月份安全大檢查、節(jié)假日和季節(jié)性專項檢查；不定期檢查

以抽查形式為主。

第三條安全設(shè)備檢查各組職責(zé)范圍

組織單位：安環(huán)部

職責(zé)范圍：對無按規(guī)定組織檢查造成的后果負(fù)責(zé)。

1、礦山采礦組

組長單位：技術(shù)部

成員單位：礦山車間、調(diào)度室。

職責(zé)范圍：負(fù)責(zé)公司所有采礦部分（包括探礦）的槍杳，對由于檢杳不到位造成的后果

負(fù)責(zé)。

2、機電設(shè)備組

組長單位：物資供應(yīng)部

成員單位：選礦廠、礦山車間。

職責(zé)范圍：負(fù)責(zé)公司所用機電設(shè)備的檢查，對由于檢查不到位造成的后果負(fù)責(zé)。

易燃、易爆、有毒物品組

組長單位：保衛(wèi)部

成員單位：物資供應(yīng)部。

職責(zé)范圍：負(fù)責(zé)公司所有易燃、易爆、有毒物品的檢查，對檢查不到位造成的后果負(fù)責(zé)。

4、規(guī)章制度組

組長單位：企管部

成員單位：綜合辦公室。

職責(zé)范圍：負(fù)責(zé)全公司安全規(guī)章制度、生活區(qū)安全衛(wèi)生的檢查，對檢查不到位造成的后

果負(fù)責(zé)。

內(nèi)部日常安全檢杳指部門、單位及班組兩級的自檢，由部門、單位負(fù)責(zé)人組

織，一般每周進(jìn)行一次，各生產(chǎn)班組必須每天對生產(chǎn)現(xiàn)場的作業(yè)環(huán)境和生產(chǎn)條件

進(jìn)行檢查。對查出隱患要制定整改措施，并落實專人進(jìn)行整改，本單位無法完成

整改的要以書面形式匯報給公司主管領(lǐng)導(dǎo)及安全環(huán)保部。

第四條公司月份安全大檢查

（一）、每月1日一8日（遇假期臨時調(diào)整）為公司安全生產(chǎn)大檢查日，由公司

主管領(lǐng)導(dǎo)參加，安全環(huán)保部具體組織實施。

（二八礦區(qū)的安全檢查由安全環(huán)保部主管人員，生產(chǎn)技術(shù)部采礦、測量負(fù)責(zé)人，

機電技術(shù)人員、設(shè)備技術(shù)人員、物業(yè)管理人員、礦山負(fù)責(zé)人、安全督導(dǎo)員和施工

隊負(fù)責(zé)人聯(lián)合組成。

（三）、公司駐地安全檢查由安全環(huán)保部主管人員，機電技術(shù)人員、設(shè)備技術(shù)人

員、物業(yè)管理人員、綜合辦公室主管人員、財務(wù)部主管人員及選礦廠主管人員組

成。

（四）、安全檢查結(jié)束后，由安全環(huán)保部召集檢查組人員進(jìn)行情況匯總，于15日

（遇假期臨時調(diào)整）召開安全例會并下發(fā)整改通知。整改通知要載明：存在的安

全隱患、整改方案、整改負(fù)責(zé)人、整改完成時間等內(nèi)容。

第五條公司主要負(fù)責(zé)人下井檢查

（一）、各礦區(qū)要建立公司主要負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員下井登記檔案，負(fù)責(zé)

如實填寫公司主要負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員下井記錄。要將下井的時間、地點、

經(jīng)過路線、發(fā)現(xiàn)的問題及處理意見等有關(guān)情況進(jìn)行登記，并存檔備查。

（二）、公司主要負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員，按照下列規(guī)定下井檢查。

1、公司董事長或總經(jīng)理每月不少于2次。

2、分管生產(chǎn)、經(jīng)營、安全、機電的副總經(jīng)理和總工程師每月不少于6次。

3、副總工程師、安環(huán)部經(jīng)理、物資供應(yīng)部經(jīng)理每月不少于6次。

4、礦山車間主任每月不少于8次、副主任每月不少于12次。

第六條節(jié)假日、季節(jié)性專項安全檢查

重大節(jié)日（如國慶、春節(jié)等）停產(chǎn)前后要進(jìn)行安全檢查，冬、夏季要分別進(jìn)

行“四防”檢查，夏季要進(jìn)行防汛專項檢查。

第七條不定期抽查山安全環(huán)保部負(fù)責(zé)組織。

第八條有關(guān)部門、單位需按規(guī)定派出安全檢查人員，如因未派專人而導(dǎo)致

檢查漏項，從而引發(fā)安全事故，按公司《安全獎懲管理條例》對部門、單位負(fù)責(zé)

人進(jìn)行處罰。

第九條檢查組成員必須認(rèn)真履行職責(zé)，如因玩忽職守而引發(fā)安全事故，按

公司《安全獎懲內(nèi)部條例》對部門、單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行處罰。

第十條每次現(xiàn)場安全檢查后，安全環(huán)保部都要及時下達(dá)安全隱患整改指令,

并在期限到達(dá)時給予驗收。對限期整改未達(dá)標(biāo)的，按公司《安全獎懲內(nèi)部條例》

規(guī)定進(jìn)行處罰。

安全檢查必須做好記錄，并由安全環(huán)保部整理歸檔。

三安全目標(biāo)管理制度

第一條為加強公司的安全生產(chǎn)管理，努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，使安全

目標(biāo)管理規(guī)范化、制度化，特制定本制度。

第二條每年年終，公司應(yīng)召開安全生產(chǎn)委員會工作會議，研究制定次年的

安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，并下發(fā)公司安全目標(biāo)管理文件。

第三條公司安全工作目標(biāo)的制定，應(yīng)為人身傷亡、重大環(huán)保、重大設(shè)備、

交通、火災(zāi)事故為零的目標(biāo)；千人負(fù)傷率等其他控制指標(biāo)可按上級規(guī)定確定，并

下達(dá)到各部門、單位，但不能分解給員工。

第四條為保證公司各項安全目標(biāo)的實現(xiàn)，應(yīng)建立安全目標(biāo)責(zé)任保證體系，

層層簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》，層層分解落實安全責(zé)任，確保公司年度安全目

標(biāo)的實現(xiàn)。

第五條各部門、單位要根據(jù)公司的年度安全目標(biāo)，制定本部門、單位的安

全生產(chǎn)工作目標(biāo)，并為實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)制定具體的實施方案和考核辦法。

第六條在公司目標(biāo)管理與績效考核中，安全指標(biāo)應(yīng)占有一定比例，實行傷

亡事故一票否決制度。

四安全教育與培訓(xùn)管理制度

第一章總則

第一條為搞好公司安全教育培訓(xùn)工作，使員工掌握有關(guān)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)

知識，提高安全意識，增強自我防護能力，特制定本制度。

第二章三級安全教育

第二條新招收的員工必須進(jìn)行公司、車間（部門）和班組三級安全教育。

（一）、公司級教育。新員工進(jìn)公司，首先由安全環(huán)保部進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，經(jīng)

考試合格后再介紹到車間進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。公司級安全教育培訓(xùn)內(nèi)容如下：

1、學(xué)習(xí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)。

2、介紹選礦廠和礦區(qū)的特殊危險場所和職業(yè)危害。

3、學(xué)習(xí)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

4、介紹公司及行業(yè)中的典型事故案例及防范措施。

（二）、車間（部門）級教育。根據(jù)新員工的崗位類別,車間（部門）級教育分

別由選礦廠、礦山車間及各部門負(fù)責(zé)，經(jīng)考試合格后再分配到班組。車間（部門）

級安全教育內(nèi)容如下：

1、本車間（部門）的生產(chǎn)工藝流程和主要設(shè)備特點。

2、本車間（部門）的勞動紀(jì)律要求、安全規(guī)章制度及安全操作規(guī)程。

3、本車間（部門）的有毒有害因素。

4、本車間已發(fā)生的生產(chǎn)安全事故及防范措施。

5、本車間事故應(yīng)急處理措施和救護知識。

6、崗位安全操作規(guī)程。

（三）、班組級教育。班組教育由班組長和安全員負(fù)責(zé)。安全教育培訓(xùn)內(nèi)容如下：

1、本班組的崗位安全操作規(guī)程和崗位間工作銜接配合的安全注意事項。

2、木班組使用的機器設(shè)備、工具的性能以及安全防護裝置的作用、維護方法。

3、勞動防護用品的性能及正確使用方法。

第三條班組教育合格后，由班組長指定一名有經(jīng)驗的老工人負(fù)責(zé)新工人的

安全防護工作，監(jiān)護一個月后，方可獨立作業(yè)。

第三章轉(zhuǎn)崗安全教育

第四條轉(zhuǎn)換工種（崗位）和采用新工藝作業(yè)的員工的安全教育由車間（部

門）負(fù)責(zé)（特殊工種除外），按照車間（部門）和班組安全教育程序進(jìn)行。

第五條轉(zhuǎn)換工種（崗位）的員工，必須經(jīng)考試合格后方可上崗操作。安全

教育培訓(xùn)試卷，由車間（部門）負(fù)責(zé)送交安全環(huán)保部存檔。

第四章特種作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)

第六條對特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)應(yīng)按上級主管部門規(guī)定的培訓(xùn)內(nèi)

容、時間進(jìn)行專門培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，持證上崗。

第七條從普通崗位調(diào)到特種作業(yè)崗位的人員，要按對特種作業(yè)人員的要求，

經(jīng)過專門培訓(xùn)后持證上崗，

第五章外來參觀、學(xué)習(xí)、實習(xí)人員的安全培訓(xùn)

第八條由安全環(huán)保部根據(jù)參觀、學(xué)習(xí)和實習(xí)期的長短決定培訓(xùn)的方式和內(nèi)

容。對于短期內(nèi)的參觀和學(xué)習(xí)人員，安全環(huán)保部要派出有經(jīng)驗的安全管理人員進(jìn)

行全程陪同，負(fù)責(zé)參觀和學(xué)習(xí)人員的安全。對于長期學(xué)習(xí)和實習(xí)的人員，要進(jìn)行

三級安全教育并有專人看護方可進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場。

第六章全員培訓(xùn)

第九條每年由安全環(huán)保部對全體員工進(jìn)行兩次安全教育培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容如

下：

（一）、國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)。

（二）、省、市安全生產(chǎn)工作的決定和要求。

（三）、有關(guān)安全生產(chǎn)工作的理論知識。

(四)、本公司及同行業(yè)的典型事故案例。

(五)、本公司事故應(yīng)急救援相關(guān)知識。

第十條對外委井巷旅工隊作業(yè)人員的安全教育與培訓(xùn)由安全環(huán)保部協(xié)助完

成。

五事故管理制度

第一條、傷亡事故劃分

根據(jù)國家關(guān)于傷亡事故的分類，結(jié)合我公司實際，傷亡事故劃分為三種。

(1)輕傷：指一般輕微傷害，即負(fù)傷后需要休息105個工作日以內(nèi)者為輕傷。

(2)重傷：凡因工致殘或事后引起致殘，醫(yī)師診斷認(rèn)可為殘廢的或者損失工

作日在105個以上者均為重傷。

(3)死亡：因工作現(xiàn)場死亡或由于致傷原因事后死亡，均為工傷死亡。

第二條、事故報告

事故發(fā)生后，負(fù)傷者或最先發(fā)現(xiàn)的人，應(yīng)立即報告班組長、車間主任筆領(lǐng)導(dǎo)，

有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須立即轉(zhuǎn)報安環(huán)部和公司領(lǐng)導(dǎo)，井組織人員進(jìn)行搶救。根據(jù)發(fā)生事故

性質(zhì)，按下列要求進(jìn)行逐級上報。

(1)發(fā)生險肇事故、微傷、輕傷事故，當(dāng)班要把事故經(jīng)過報給安全員和車間

主任。

(2)發(fā)生重大險肇事故、重傷事故要立即報告安環(huán)部、公司領(lǐng)導(dǎo)，同時車間

要填寫事故報表，在24小時內(nèi)報安環(huán)部。

(3)發(fā)生工亡事故要立即報告安環(huán)部、公司領(lǐng)導(dǎo)，并保護好事故現(xiàn)場，全力

組織搶救。安環(huán)部和公司將事故發(fā)生情況簡要地向上級主管部門、當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局、

檢查機關(guān)、工會等部門進(jìn)行報告，最遲不得超過24小時。

第三條、事故的調(diào)查與分析

事故發(fā)生后，要根據(jù)發(fā)生事故的性質(zhì)、傷害程度，分別由班組長、車間主任

(部室)、公司組織人員對事故進(jìn)行調(diào)查，在調(diào)查過程中要堅持“四不放過”原則。

(1)險肇事故、微傷、輕傷事故由車間主任負(fù)責(zé)組織召集本車間有關(guān)安全、

技術(shù)工人等進(jìn)行調(diào)查分析，提出處理意見，報安環(huán)部。

(2)重大險肇事故、重傷事故要根據(jù)事故發(fā)生情況，由安環(huán)部和車間或成立

專門的調(diào)查組對事故進(jìn)行調(diào)查分析。調(diào)查結(jié)束后要寫出書面調(diào)查材料，分析原因，

弄清責(zé)任，提出處理意見，報公司和有關(guān)部門，上報時間最遲不超過3天。

(3)發(fā)生死亡事故，由公司主管安全副經(jīng)理負(fù)責(zé)，安環(huán)部、保衛(wèi)部、人事部、

工會、事故單位和有關(guān)技術(shù)業(yè)務(wù)部門抽出專人成立事故調(diào)查組，對事故進(jìn)行調(diào)查

分析，按上級要求將調(diào)查結(jié)果逐級上報，上報時間最遲不得超過7天。

第四條、發(fā)生事故后必須做到：

(1)全公司要全力以赴，首先搶救傷員，防止事故發(fā)展和損失擴大。

(2)認(rèn)真保護事故現(xiàn)場，有關(guān)人員要對事故現(xiàn)場進(jìn)行詳細(xì)檢查，并做好記錄。

(3)不經(jīng)安環(huán)部、保衛(wèi)部批準(zhǔn)，不準(zhǔn)擅自處理事故現(xiàn)場。

(4)堅決執(zhí)行處理事故“四不防過”的原則，嚴(yán)肅認(rèn)真地對事故進(jìn)行調(diào)查分

析和處理，并要制定切實可行的預(yù)防措施，防止類似事故發(fā)生。

六重大危險源監(jiān)控制度

第一章尾礦庫監(jiān)測制度

第一條、壩體的監(jiān)測

監(jiān)測人員每年應(yīng)在汛前、汛后、上凍前、解凍后進(jìn)行四次監(jiān)測，必須對設(shè)置測點進(jìn)行測

量，并建立好則量記錄檔案，做好分析報告，并報公司安環(huán)部。遇到下列情況時，應(yīng)適當(dāng)增

加測次。a地震或久雨、暴雨之后，b變形量顯著增大時，c滲水情況顯著變大時，d庫水位

超過警戒水位時，e在壩體上進(jìn)行較大規(guī)模施工之后，在每堆起一子壩前測量好下一級位置

及規(guī)格，給操作工提供操作圖紙。

第二條、尾礦庫滲水量的監(jiān)測

每月由尾礦庫管理員對壩底和壩上的滲水量進(jìn)行一次監(jiān)測，并做記錄，并對監(jiān)測結(jié)果進(jìn)

行分析，若滲水量發(fā)生異常變化，應(yīng)立即查找變化原因，并采取相應(yīng)的治理措施，防止隱患

擴大。

第三條、行業(yè)專家檢查

定期邀請有關(guān)尾礦庫的專家進(jìn)行檢查對尾礦庫的安全現(xiàn)狀進(jìn)行檢查。聽取專家意見，對

發(fā)現(xiàn)的問題及時整改落實。

第二章炸藥庫監(jiān)測制度

第一條、堅守崗位，晝夜值班，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程及發(fā)放手續(xù)。認(rèn)真學(xué)習(xí)安全消防

知識，熟悉使用消防器材。

第二條、提高警惕，嚴(yán)防火災(zāi)，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理并上報，確保倉庫安全。

第三條、憑票發(fā)放，杜絕外借，嚴(yán)禁炸藥、雷管混放，搞好庫內(nèi)文明衛(wèi)生。

第四條、保持倉庫墻外20米內(nèi)不準(zhǔn)有枯草和易燃、易爆物品。

第五條、倉庫要有可靠的防雷措施。

第六條、建立出入登記制度，不經(jīng)有關(guān)部門許可，任何人不準(zhǔn)進(jìn)入庫內(nèi)。

第七條、庫內(nèi)要有足夠的防火器材、用具，并保持完好狀態(tài)。

第八條、防止爆破材料被盜或變質(zhì)，提高警惕，加強責(zé)任心，經(jīng)常保持庫內(nèi)安全狀況

良好。

第九條、庫內(nèi)禁止用電器設(shè)施、禁止煙火，任何人不得將火種帶入庫內(nèi)。

第十條、庫內(nèi)存放的爆破品必須按要求存放，嚴(yán)禁超限。

第十一條、嚴(yán)格爆破材料的領(lǐng)、退庫手續(xù)，保證帳、物平衡。入庫要做檢查和必要的

試驗。

七設(shè)備安全管理制度

第一條、每月召開一次由各設(shè)備使用單位行政一把手，設(shè)備廠（區(qū)）長參加的設(shè)備會議，

對各設(shè)備使用單位做出的下月檢修計劃（小修除外，大修計劃由設(shè)備供銷部提出，各單位做

出詳細(xì)計劃，公司領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)后執(zhí)行）逐項確定、落實；未做出檢修計劃的單位不得組織檢修，

否則每次對單位罰款500元，每月不組織會議罰物資供應(yīng)部100元/次。

第二條、各單位做出的檢修計劃中，必須詳細(xì)列出檢修組織時間、檢修部位、檢修方案、

責(zé)任人、安全方案等，且要嚴(yán)格按計劃組織實施。不按檢修計劃組織實施的每次處罰300元。

第三條、將公司設(shè)備按重要程度分為A、B、C三類設(shè)備（設(shè)備類別劃分附后）。對A類設(shè)

備突發(fā)性檢修或為避免設(shè)備狀況進(jìn)一步惡化而組織的臨時檢修，檢修時間少于2小時的，各

單位可自行組織，但必須報公司領(lǐng)導(dǎo)、物資供應(yīng)部、調(diào)度室。突發(fā)檢修時間超出4小時的，

需經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度室、物資供應(yīng)部同意后方可進(jìn)行，且物資供應(yīng)部應(yīng)有人員參加，但此種

情況每月不得超出2次。

第四條、對檢修中存在的疑難問題，應(yīng)隨時組織有關(guān)人員進(jìn)行研究（必須由公司領(lǐng)導(dǎo)參

加），確定檢修方案后，嚴(yán)格按方案實施，物資供應(yīng)部現(xiàn)場人員必須全程監(jiān)督、落實，待檢修

結(jié)束后，物資供應(yīng)銷部及參與維修人員應(yīng)在檢修結(jié)果中簽字，并將檢修方案、檢修過程、檢

修后運轉(zhuǎn)狀況一并記錄入檔。

第五條、每月在召開計劃檢修會議時，設(shè)備使用單位應(yīng)針對當(dāng)月本單位發(fā)生的設(shè)備事故

逐項進(jìn)行分析，由設(shè)備供銷部與公司事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組分析認(rèn)可后，依據(jù)《機械設(shè)備責(zé)任事

故處理辦法》做出處理決定。

第六條、各單位對機械設(shè)備的日常潤滑、維護應(yīng)建立專門的檔案，且應(yīng)真實記錄，設(shè)備

的潤滑油更換應(yīng)嚴(yán)格按維護規(guī)程執(zhí)行，定期更換潤滑油應(yīng)及時通知物資供應(yīng)部參加，維護結(jié)

束后物資供應(yīng)部在維護記錄上簽字為準(zhǔn)。不按維護規(guī)程、潤滑要求進(jìn)行導(dǎo)致的設(shè)備損壞，一

律視同設(shè)備事故。

第七條、對機械設(shè)備事故直接損失超出300元以上者，各事故單位應(yīng)及時通知物資供應(yīng)

部到現(xiàn)場共同分析事故原因，隱瞞不報的每次對單位領(lǐng)導(dǎo)罰款200元。

第八條、對各設(shè)備使用單位加強考核。當(dāng)各設(shè)備使用單位當(dāng)月的設(shè)備運轉(zhuǎn)率達(dá)到或超過

28.50天（二月份為26.50天，同時系統(tǒng)停電每天超出4小時以上的視同運轉(zhuǎn)時間），完好率

達(dá)到或超出95%時，不予獎罰，當(dāng)設(shè)備運轉(zhuǎn)率低于28.50天時，每下降0.2天，扣罰單位領(lǐng)

導(dǎo)當(dāng)月獎金的5%,設(shè)備完好率低于95%時，每下降一個百分點，扣罰設(shè)備使用單位領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)月

效益工資的5%;同時公司每月設(shè)備平均運轉(zhuǎn)時間少于28.50天時，每下降0.2天，扣罰物資

供應(yīng)部負(fù)責(zé)人效益工資5%設(shè)備完好率低于95%時，扣罰物資供應(yīng)部負(fù)責(zé)人當(dāng)月效益工資5%。

每月由物資供應(yīng)部提供考核資料，經(jīng)調(diào)度室簽字確認(rèn)后，交企管部考核，由勞資部在計算工資

時執(zhí)行。

第九條、公司所有設(shè)備必須標(biāo)注操作工、維修工、設(shè)備負(fù)責(zé)人姓名，且應(yīng)懸掛上墻。對

A類設(shè)備，同時應(yīng)注明設(shè)備技術(shù)參數(shù)、維護、潤滑方式、周期等，并根據(jù)設(shè)備的實阮情況確

定部位（點位）進(jìn)行日常和定期檢查，并將檢測結(jié)果匯總。對于突發(fā)問題要向物資供應(yīng)部及

時匯報，做到全員化設(shè)備管理。無標(biāo)示的，每少一處罰款100元，不按標(biāo)示進(jìn)行潤滑、維護

每次罰款500元。

第十條、各設(shè)備使用單位在組織檢修時應(yīng)認(rèn)真細(xì)致，杜絕重復(fù)檢修現(xiàn)象，對同一部位在

三月內(nèi)連續(xù)進(jìn)行兩次以上檢修，每次處以200元罰款。對損壞的設(shè)備，事故發(fā)生單位應(yīng)于事

故發(fā)生后的兩日內(nèi)寫出書面報告，報公司主管領(lǐng)導(dǎo)及物資供應(yīng)部，無書面報告的，每次處以

100元罰款。對外加工配件應(yīng)在接到物資供應(yīng)部的委托后，才能進(jìn)行維修，否則不予結(jié)算。

第十一條、對于A類設(shè)各，檢修結(jié)束后，備機備件必須在5日內(nèi)檢修完畢，做到有備無

患。日常購買、制做備件，須認(rèn)真核查，保證最低庫存量。出現(xiàn)由于缺少備機備件造成停機

二次罰款200元。

附：陜西鑫元科工貿(mào)股份有限公司設(shè)備ABC類別明細(xì)

A類設(shè)備：鄂式破碎機、圓錐破碎機、球磨機、礦井提升機、變壓器、空壓機、發(fā)電機；

B類設(shè)備：浮選機、振動篩、分級機、電機車、主風(fēng)機、提升絞車、供排水設(shè)備；

C類設(shè)備：皮帶運輸機及其它等。

八安全生產(chǎn)檔案管理制度

第一條、為加強安全管理工作，收集和保存安全資料，研究事故發(fā)生規(guī)律，總結(jié)經(jīng)

驗，吸取教訓(xùn)，特制定本制度。

第二條、公司檔案室設(shè)立專門安全生產(chǎn)檔案柜，建立專項安全生產(chǎn)檔案目錄。

第三條、安全生產(chǎn)檔案必須有以下內(nèi)容：

公司內(nèi)有關(guān)安全的文件、通知、簡報以及管理制度等，有關(guān)安全的上級來文及來文處

理情況，公司每年的安全生產(chǎn)計劃和計劃落實情況，公司內(nèi)發(fā)生的各類事故及事故的處理

垢果。有關(guān)安全的各項活動開展情況。檔案內(nèi)容必須長期保存，以便查閱備用。

第四條、安全資料保存分為三類：一類是永久保存資料；二類是定期保存資料；三

類是當(dāng)年保存資料。

第五條、員工傷亡事故報告、死亡事故登記卡、重傷事故登記卡、矽肺病登記簿、

工傷事故報告單、事故登記簿、各種上報報表為永久保存資料，并將死亡事故、重傷事故

月報表、工傷報告單及矽肺病診斷書存入個人檔案。

第六條、新員工安全教育登記簿、變換工種安全教育培訓(xùn)登記簿、特殊工種作業(yè)人

員培訓(xùn)登記簿、各級領(lǐng)導(dǎo)和管理人員培訓(xùn)登記簿為定期保存資料，應(yīng)保存十年，試卷保存

一年備查即可。

第七條、董事長、總經(jīng)理安全講話記錄、安全會議記錄、事故分析記錄、安全總結(jié)

記錄、安全大檢查整改記錄、有關(guān)部門、單位月份安全情況綜合報表、環(huán)保“三廢”治理

記錄為定期保存資料，應(yīng)保存三年，為收集整理安全管理經(jīng)驗之用。

第八條、日常安全檢查記錄、重大隱患整改通知沒、調(diào)度會安全記錄、安全獎罰記

錄、粉塵濃度月報表等為當(dāng)年保存資料，應(yīng)保存一年，以備查用。

第九條、各部門、單位的安全資料由本部門、單位自定保存時間，但傷亡事

故登記簿必須永久保存。

第十條、發(fā)生傷亡事故，對事故的責(zé)任者的處理決定，應(yīng)存入責(zé)任者個人檔

案。

第十一條、公司檔案室由公司辦公室管理，應(yīng)建立檔案管理制度，檔案保管員應(yīng)注意

收集有關(guān)資料。對借出的資料要及時提醒回收，以防丟失。建立嚴(yán)格的借還簽字乎續(xù)。

第十二條、搞好檔案的有關(guān)內(nèi)容的保密工作。安環(huán)部應(yīng)不定期對檔案進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)

有缺失、材料I攵集不完整等現(xiàn)象時應(yīng)及時提出整改。

九安全生產(chǎn)獎懲條例

第一章總則

第一條為保證國家有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法令、法規(guī)和公司的各項安全生產(chǎn)

規(guī)章制度及各項安全操作規(guī)程的貫徹實施，結(jié)合公司實際情況，特制定本條例。

第二條對在安全生產(chǎn)方面有突出貢獻(xiàn)的部門、單位、班組和個人要給予獎

勵，對違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程造成事故的責(zé)任者，要給予嚴(yán)肅處

理，觸及刑律的，交由司法機關(guān)處理。

第二章獎勵

第三條公司的安全生產(chǎn)工作應(yīng)每年總結(jié)一次，并由公司安全生產(chǎn)委員會辦

公室組織按一定比例評選安全生產(chǎn)先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。

第四條安全生產(chǎn)先進(jìn)集體的基本條件

（一）、認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，堅決執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)

方面的法令、法規(guī)，按照公司的部署和要求，加強安全生產(chǎn)管理；

（二）、安全生產(chǎn)機構(gòu)健全，人員措施落實，能有效地開展工作；

（三）、嚴(yán)格執(zhí)行公司各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全指令，開展經(jīng)常性的安全生

產(chǎn)教育活動，不斷增強員工的安全意識，提高員工的自我保護能力；

（四）、加強安全生產(chǎn)檢查，及時整改事故隱患和塵毒危害，積極改善勞動條件；

（五）、在本年度內(nèi)未發(fā)生任何人身、設(shè)備、交通、火災(zāi)、污染等安全事故，安

全生產(chǎn)工作成績顯著。

第五條安全生產(chǎn)先進(jìn)個人條件

（一）、遵守公司安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，遵守各項安全、技術(shù)操作規(guī)程，遵守

勞動紀(jì)律，保障安全生產(chǎn)；

（二）、積極學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識，不斷提高安全意識和自我保護能力；

（三）、堅決反對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為，糾正和制止違章作業(yè)、違章指揮現(xiàn)

象的發(fā)生。

第六條被評為公司年度安全生產(chǎn)先進(jìn)個人，獎勵100元。

第七條對安全生產(chǎn)有特殊貢獻(xiàn)的，公司將隨時給予獎勵。獎勵標(biāo)準(zhǔn)視具體

情況確定，一般在200?1000元。

第三章懲罰

第八條對玩忽職守、違章指揮、違章作業(yè)者，以及由其造成人身、設(shè)備、

交通、火災(zāi)、污染、中毒等各類安全事故的責(zé)任者，應(yīng)當(dāng)分別給予經(jīng)濟處罰或行

政處分。

第九條各級領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)管理人員、員工在其職責(zé)范圍內(nèi)，不履行或不正確

履行自己應(yīng)盡的職責(zé)，有如下行為之一的，按玩忽職守論：

（一）、不執(zhí)行公司有關(guān)規(guī)章制度和安全、技術(shù)操作規(guī)程、安全指令或自行其事

的；

（二）、對可能造成重大傷亡的險情和隱患，不采取措施或措施不力的；

（三）、不接受主管部門的管理和監(jiān)督，不聽取合理意見，主觀武斷，不顧他人

安危，強令他人違章作業(yè)的；

（四）、對安全生產(chǎn)工作漫不經(jīng)心、馬虎草率、麻痹大意的；

（五）、對安全生產(chǎn)不檢查、不督促、不指導(dǎo)，放任自流的；

（六）、延誤安裝、維修安全防護設(shè)備或不安裝、不維修安全防護設(shè)備的;

（七）、違反安全操作規(guī)程冒險作業(yè)或擅離崗位的；

（八、擅動有“危險禁動”標(biāo)志的設(shè)備、機器、開關(guān)、電閘、信號等；

（九）、不服從指揮和勸告，進(jìn)行違章作業(yè)的；

（十）、施工組織或單項作業(yè)組織有嚴(yán)重錯誤的；

（十）、其他有違章違規(guī)行為的。

第十條安全懲罰分為七種：

（一）、罰款：每次罰款50元，一個月內(nèi)出現(xiàn)2次或一年內(nèi)累計3次者，取消兩

個月績效工資；

（二）、警告：每次罰款100?200元，且取消當(dāng)月績效工資；

（三）、記過：每次罰款200?500元，且取消當(dāng)月績效工資；

（四）、記大過：每次罰款500?1000元，且取消一個季度績效工資；

（五）、撤職：罰款1000?1500元，且取消半年績效工資；

（六）、留用察看：罰款1500?2000元，且取消全年績效工資；

（七）、開除：罰款2000以上，且取消仝年績效工資。

第十一條有下列情況之一者，予以罰款：

（一）、玩忽職守者；

（二）、濫用職權(quán)者；

（三）、徇私舞弊情節(jié)輕微者。

第十二條有下列情況之一者，予以警告：

（一）、玩忽職守或濫用職權(quán)，造成人身輕傷事故、設(shè)備故障、火災(zāi)經(jīng)濟損失在

5000元以下及其他輕微事故者；

（二）、徇私舞弊情節(jié)較輕者。

第十三條有下列情況之一者，予以記過:

（一）、玩忽職守或濫用職權(quán)，造成人身重傷事故、設(shè)備一般事故、火災(zāi)經(jīng)濟損

失5000元?10萬元及其他較重事故者；

（二）、徇私舞弊情節(jié)較重者。

第十四條有下列情況之一者，予以記大過：

（一）、玩忽職守或濫用職權(quán)，造成死亡事故、設(shè)備重大事故、火災(zāi)經(jīng)濟損失10~

20萬元及其他嚴(yán)重事故者；

（二）、徇私舞弊情節(jié)比較嚴(yán)重者。

第十五條有下列情況之一者，予以撤職：

（一）、玩忽職守或濫用職權(quán)，造成重大死亡事故、設(shè)備特大事故、火災(zāi)經(jīng)濟損

失20?30萬元者；

（二）、徇私舞弊情節(jié)嚴(yán)重者。

第十六條有下列情況之一者，予以留用察看：

（一）、玩忽職守或濫用職權(quán)，造成特大死亡事故或火災(zāi)經(jīng)濟損失30?40萬元者；

（二）、徇私舞弊情節(jié)特別嚴(yán)重者。

第十七條有下列情況之一者，予以開除：

（一）、玩忽職守、濫用職權(quán)或徇私舞弊被判刑者；

（二）、火災(zāi)經(jīng)濟損失50萬元以上者。

十安全例會制度

第一條為規(guī)范公司的安全生產(chǎn)例會管理，特制定本制度。

第二條公司安全生產(chǎn)委員會每年至少召開1?2次工作會議，專題研究安全

生產(chǎn)重大問題，總結(jié)部署安全生產(chǎn)工作，討論有關(guān)安全生產(chǎn)方面事宜等。

第三條公司安全環(huán)保部每季召開一次專職安全技術(shù)人員會議，總結(jié)上季各

有關(guān)部門和單位安全工作情況，布置下季各有關(guān)部門和單位安全生產(chǎn)工作任務(wù)及

安全工作重點，組織學(xué)習(xí)安全專業(yè)技術(shù)，提高安全技術(shù)人員的管理水平。

第四條公司安全環(huán)保部每月（15日，遇周日后延）召開一次安全生產(chǎn)調(diào)度

會，各有關(guān)部門和單位匯報上周安全生產(chǎn)工作情況和下周的安全生產(chǎn)工作安排，

并對各有關(guān)部門和單位提出的安全問題研究解決。

第五條有關(guān)部門和生產(chǎn)單位每周召開一次安全生產(chǎn)工作大會，總結(jié)布署本

部門、本單位的安全生產(chǎn)工作情況，根據(jù)公司的統(tǒng)一布署，提出本部門、本單位

下月的安全工作重點，切實把安全工作落到實處。

第六條公司分管領(lǐng)導(dǎo)定期或不定期召開各部門、單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)會議，根據(jù)

公司安全生產(chǎn)形勢，布置安排近期安全工作要求或提出預(yù)防事故的措施。

第七條、安環(huán)部做好會議紀(jì)要，抄報公司領(lǐng)導(dǎo)及抄送各單位部室。

十-安全技術(shù)措施管理制度

第一條、從事操作作?業(yè)的職工，都必須經(jīng)過安全技術(shù)措施學(xué)習(xí)，并需考試合

格，取得“安全工作資格證書”。未經(jīng)培訓(xùn)的人員，不許指揮生產(chǎn)，不準(zhǔn)上崗操作。

第二條、對從事井下工作人員的安全技術(shù)培訓(xùn)時間，規(guī)定如下：

（一）礦長，主管安全、生產(chǎn)、機電、基建的副總經(jīng)理，公司總工程師和副

總工程師，工程師、技術(shù)員，礦安全監(jiān)察處（站）長等，培訓(xùn)時間不少于一個月。

（二）正副區(qū)（科）長、隊長、班組長、礦山救護和安全檢查專職人員，培

訓(xùn)時間不少于20天。

（三）采掘、通風(fēng)、放炮、采區(qū)機電維修、爆破材料管理.、提升運輸各類司

機、信號等技術(shù)工種，培訓(xùn)時間不少于20天。

（四）新進(jìn)礦的井下工人培訓(xùn)時間不少于1人月（包括急救知識教育和井下

參觀、現(xiàn)場實習(xí)）。新工人培訓(xùn)并考試合格后，在有經(jīng)驗的工人帶領(lǐng)下工作1個月，

經(jīng)考核合格，方可獨立作業(yè)。

（五）對技術(shù)更新涉及的有關(guān)人員以及調(diào)換礦井和工種的人員，都必須重新

進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)。

（六）公司生產(chǎn)過程中若增添新技術(shù)、新材料或新工藝，必須對操作人員進(jìn)

行相應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可進(jìn)行操作。

職工的安全技術(shù)培訓(xùn)，應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：

（一）、有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法規(guī)、規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)定等；

（二）、安全技術(shù)理論知識、礦井災(zāi)害發(fā)生規(guī)律、預(yù)防措施和處理方法；

（三）、各操作工要學(xué)習(xí)礦井安全基礎(chǔ)知識，了解有關(guān)的事故發(fā)生預(yù)兆，學(xué)習(xí)

事故預(yù)防和應(yīng)急措施，學(xué)習(xí)本工種的操作規(guī)程及有關(guān)的設(shè)備、儀器儀表的操作和

排除故障的方法，增添的新技術(shù)、新材料或新工藝的認(rèn)識和掌握學(xué)習(xí)。

（四）、學(xué)習(xí)和掌握井下自救、互救和創(chuàng)傷急救的基木知識。

十二勞動防護用品管理制度

第一條、勞動保護用品的采購：先由物資供應(yīng)部根據(jù)倉庫庫存情況，制定采

購計劃，報主管經(jīng)理批準(zhǔn)后采購。

第二條、勞動保護用品管理人員要嚴(yán)格出入庫手續(xù)，做到認(rèn)真驗收，妥善保

管，嚴(yán)格發(fā)放，發(fā)生損壞丟失保管員負(fù)責(zé)。

第三條、為了理順勞保品發(fā)放制度，健全審批程序特作如下規(guī)定：

（一）、對于正常消耗的勞保用品如：洗衣粉、線手套、布手套、耐酸手套、

毛巾、口罩，由勞資部提供各單位崗位人員名單，物資部按名單對照發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，

每月26日發(fā)放（星期天順延）。

（二）、對大件勞保用品，安環(huán)部要加強勞保臺帳的管理，及時對個人領(lǐng)用的

勞保用品登記，并由企管部對職工身份（即：用工性質(zhì)、工種）進(jìn)行把關(guān)。

（三）、單位集體公用的勞保用品，由單位寫出書面申請，主管經(jīng)理審批后，

物資供應(yīng)部發(fā)放。

（四）、對單位專項工程臨時領(lǐng)用，大修急用的勞保用品，先有單位寫出書面

申請報主管經(jīng)理審批后，物資部給予開票領(lǐng)用。

第四條、安環(huán)部要經(jīng)常監(jiān)督檢查勞動保護用品的發(fā)放、佩戴、使用情況，發(fā)

現(xiàn)問題要嚴(yán)肅處理，及時糾正。

第五條、安全、衛(wèi)生、勞動紀(jì)律檢查時，要將是否穿戴工作服列入檢查內(nèi)容。

發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)單位一人次未穿工作服，罰單位主管領(lǐng)導(dǎo)、當(dāng)班班長各50元。同一人發(fā)

現(xiàn)3次未穿工作服，給予下崗，主管領(lǐng)導(dǎo)及當(dāng)班班長自動停職。

第六條、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)按鑫元公司2009第20號文件執(zhí)行。

十三應(yīng)急管理制度

第一條、根據(jù)國家和集團公司對應(yīng)急管理工作的要求，保障企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，

特制定本制度。

第二條、公司應(yīng)急救援指揮部

總指揮：總經(jīng)理

副總指揮：安全生產(chǎn)主管副總經(jīng)理

成員：各生產(chǎn)單位、各部室負(fù)責(zé)人。

職責(zé)：公司應(yīng)急指揮部是公司應(yīng)急管理的最高指揮機構(gòu)，負(fù)責(zé)公司級以

上事故的應(yīng)急指揮工作，職責(zé)如下：

（一）、接受市、縣政府應(yīng)急救援中心及集團公司應(yīng)急救援指揮中心領(lǐng)導(dǎo)，請

示并落實指令；

（二）、審定并簽發(fā)公司總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和事故現(xiàn)場應(yīng)急處置方

案；

（三）、下達(dá)預(yù)警和預(yù)警解除指令；

（四）、下達(dá)應(yīng)急預(yù)案啟動和終止指令；

（五）、確定現(xiàn)場指揮部人員名單和技術(shù)組人員名單，并下達(dá)派出指令；

（六）、在應(yīng)急處置過程中，負(fù)責(zé)向集團公司應(yīng)急救援中心及市、縣有關(guān)部門

求援或配合地方政府應(yīng)急工作；

（七）、審定并簽發(fā)向集團公司及市、縣政府應(yīng)急救援指揮中心的報告；

（八）、審查應(yīng)急工作的考核結(jié)果；

（九）、審批公司級事故應(yīng)急救援費用。

第三條、應(yīng)急響應(yīng)組（安環(huán)部）

負(fù)責(zé)24小時電話值班接警，應(yīng)急電話：公司內(nèi)部電話撥打0914—7263335,

外部電話撥打0914—7263322。

職責(zé)：

（一）、在公司應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，實行公司應(yīng)急電話24小時值班工作，

負(fù)責(zé)公司應(yīng)急指揮部的日常應(yīng)急指揮工作；

（二）、負(fù)責(zé)公司應(yīng)急力量、應(yīng)急物資的調(diào)配，應(yīng)急事件發(fā)生時組織、協(xié)助

和協(xié)調(diào)進(jìn)行應(yīng)急處理和應(yīng)急救援；

（三）、掌握應(yīng)急事件的發(fā)生情況，及時向公司應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報，確定應(yīng)

急處理對策；

（四）、按照公司應(yīng)急指揮部指令，及時通知公司各職能部門、事故發(fā)生單位

和相關(guān)單位；

（五）、按照公司應(yīng)急指揮部指令，向集團公司和嵩縣政府應(yīng)急救援指揮中心

報告事故，并根據(jù)需要向集團公司及縣政府應(yīng)急救援指揮中心求援；

（六）、負(fù)責(zé)應(yīng)急值班記錄;

（七）、負(fù)責(zé)公司應(yīng)急指揮部交辦的其它任務(wù)C

第四條、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部

現(xiàn)場應(yīng)急指揮部是公司應(yīng)急指揮部的臨時派出機構(gòu)，現(xiàn)場指揮員由公司應(yīng)急

指揮中心指派。當(dāng)現(xiàn)場指揮員喪失指揮職能時，由現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)接管或另派他人。

職責(zé)：

（一）、按照公司應(yīng)急指揮部指令，負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急指揮工作；

（二）、收集現(xiàn)場信息，核實現(xiàn)場情況，針對事態(tài)發(fā)展制定和調(diào)整現(xiàn)場應(yīng)急處

置方案；

（三）、負(fù)責(zé)整合、調(diào)配現(xiàn)場應(yīng)急資源，調(diào)動公司應(yīng)急救援隊伍；

（四）、及時向公司應(yīng)急指揮部匯報應(yīng)急處置情況；

（五）、核實應(yīng)急終止條件并向公司應(yīng)急指揮部請示應(yīng)急終止；

（六）、負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急工作總結(jié)；

（七）、負(fù)責(zé)公司應(yīng)急指揮部交辦的其它任務(wù)C

第五條、應(yīng)急救援技術(shù)保障組

根據(jù)應(yīng)急工作的實際需要，公司應(yīng)急指揮部成立應(yīng)急救援技術(shù)保障組，由公

司安全、環(huán)保、采礦、地測、機電等技術(shù)及管理人員組成。

職責(zé)：

（一）、對事故的發(fā)展趨勢及影響及時進(jìn)行檢測與評估；

（二）、為現(xiàn)場應(yīng)急工作提出應(yīng)急處置方案、建議和技術(shù)支持；

（三）、參與公司各類生產(chǎn)事故專項應(yīng)急預(yù)案的編制、完善和演練；

（四）、收集、整理應(yīng)急處置過程的有關(guān)資料：

（五）、負(fù)責(zé)公司應(yīng)急指揮部交辦的其它任務(wù)。

第六條、醫(yī)療衛(wèi)生組

主要由公司綜合辦公室醫(yī)務(wù)室人員組成。

職責(zé)：

（一）、負(fù)責(zé)急救藥品、器械的應(yīng)急儲備;

（二）、救護人員攜帶急救器具趕到出事地點做好醫(yī)療準(zhǔn)備，做好現(xiàn)場救援人員

的安全防護工作，防止搶救過程中發(fā)生二次傷亡；

（三）、對受傷人員及時有效進(jìn)行現(xiàn)場急救，合理安排轉(zhuǎn)院治療。

第七條、疏散與警戒組

主要由保衛(wèi)部人員組成。

職責(zé)：

（一）、當(dāng)事故可能對周邊地區(qū)的公眾造成城脅時，根據(jù)指令及時啟動警報系

統(tǒng)；

（二）、在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域，維護治安秩序，進(jìn)行人員疏散；

（三）、跟蹤事故發(fā)展動態(tài)，及時向應(yīng)急指揮部匯報、請示并落實指令；

（四）、負(fù)責(zé)公司應(yīng)急指揮部交辦的其它任務(wù)。

第八條、安全環(huán)保部

職責(zé)：

（一）、負(fù)責(zé)公司總體應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案演練方案的策劃，并組織實施

和總結(jié)；

（二）、負(fù)責(zé)組織公司級應(yīng)急預(yù)案的修訂，負(fù)責(zé)各單位應(yīng)急預(yù)案的備案工作；

（三）、負(fù)責(zé)組織編寫現(xiàn)場應(yīng)急處置情況的總結(jié)，負(fù)責(zé)應(yīng)急資料的歸檔；

（四）、負(fù)責(zé)上報材料的起草工作；

（五）、建立應(yīng)急救援技術(shù)組；

（六）、負(fù)責(zé)應(yīng)急人員培訓(xùn)計劃審核，并監(jiān)督實施；

（七）、負(fù)責(zé)應(yīng)急工作考核；

（八）、負(fù)責(zé)與應(yīng)急處置有關(guān)責(zé)任方賠償費標(biāo)準(zhǔn)的制定；

（九）、負(fù)責(zé)公司應(yīng)急指揮部交辦的其它任務(wù)。

第九條、辦公室

職責(zé)：

（一）、按照公司應(yīng)急指揮部指令，統(tǒng)一對外聯(lián)系;

（二）、為公眾咨詢、接待、安撫受害人員家屬做出安排，進(jìn)行現(xiàn)場接待、政

策解釋和疏導(dǎo)工作；參與群體性上訪人員的政策解釋和疏導(dǎo)工作；

（三）、承擔(dān)公司新聞發(fā)言人的職責(zé)，將有關(guān)事故的信息、影響、救援工作進(jìn)

展等情況及時向媒體和公眾統(tǒng)一發(fā)布，新聞發(fā)布應(yīng)遵守國家法律法規(guī)，實事求是、

客觀公正、內(nèi)容詳實、及時準(zhǔn)確；

（四）、確保公司應(yīng)急指揮部與集團公司應(yīng)急救援指揮中心和地方政府部門的

通訊暢通，優(yōu)先保證現(xiàn)場指揮部、應(yīng)急響應(yīng)組（調(diào)度室）、辦公室的通訊暢通；

（五）、負(fù)責(zé)公司應(yīng)急指揮部交辦的其它任務(wù)。

第十條、財務(wù)部

職責(zé)：

（一）、制定應(yīng)急工作的資金計劃：

（二）、調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算計劃；

（三）、核銷應(yīng)急工作有關(guān)費用；

（四）、參與與應(yīng)急處置有關(guān)責(zé)任方賠償費標(biāo)準(zhǔn)的制定；

（五）、負(fù)責(zé)公司應(yīng)急指揮部交辦的其它任務(wù)。

第十?條、事故發(fā)生單位

職責(zé)：

（一）、負(fù)責(zé)事故應(yīng)急響應(yīng)，并及時向公司應(yīng)急響應(yīng)組及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告；

（二）、負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急物資的準(zhǔn)備以及事故應(yīng)急力量的調(diào)動；

（三）、負(fù)責(zé)制定現(xiàn)場應(yīng)急處置方案并進(jìn)行處置；

（四）、負(fù)責(zé)本單位各類事故應(yīng)急預(yù)案的編寫、完善和演練；

（五）、派出現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的組成人員，進(jìn)行現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。

第十二條、應(yīng)急救援分隊

職責(zé)：公司設(shè)應(yīng)急救援辦公室（設(shè)在安全環(huán)保部）、應(yīng)急救援隊（礦山車間）、

應(yīng)急救援預(yù)備分隊（各部室）。

（一）、接受公司現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)動；

（二）、負(fù)責(zé)本單位各類事故應(yīng)急響應(yīng)，參與制定現(xiàn)場應(yīng)急處置方案；

（三）、負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急物資的準(zhǔn)備以及日常管理保養(yǎng)工作；

（四）、進(jìn)行本單位各類事故應(yīng)急預(yù)案的演練；

第十三條、預(yù)防和預(yù)警

公司應(yīng)急救援指揮部對較大及以上事故進(jìn)行預(yù)防預(yù)警，針對較大及以上事故

開展風(fēng)險評估，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

第十四條、預(yù)防

公司應(yīng)急指揮部組織有關(guān)單位和技術(shù)人員，根據(jù)新聞媒體公開發(fā)布的預(yù)警信

息及市、縣政府主管部門告知公司應(yīng)急指揮部的預(yù)報信息，結(jié)合公司的實際情況，

應(yīng)對事件做出如下判斷：

（一）、啟動n級（公司級）應(yīng)急預(yù)案，報告嵩縣政府及集團公司應(yīng)急響應(yīng)中

心，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展要求縣政府及集團公司應(yīng)急響應(yīng)中心啟動I級（集團公司級）

應(yīng)急預(yù)案；

（二）、指令有關(guān)車間采取防范措施。

第十五條、預(yù)警

（一）、符合本預(yù)案啟動條件時，立即發(fā)出啟動本預(yù)案的指令；

（二）、指令有關(guān)車間啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，并通知公司職能部門進(jìn)入預(yù)警狀

態(tài)；

第十六條、預(yù)警解除

公司應(yīng)急終止，應(yīng)急指揮部宣布預(yù)警解除。

十四事故隱患排查與整改制度

第一條、為加強公司安全檢查與整改管理，避免各類事故的發(fā)生，特制定本

制度。

第二條、開展經(jīng)常性的安全檢查與隱患整改旨在改變物的不安全狀態(tài)、糾正

人的不安全行為和改善作業(yè)環(huán)境，是避免事故發(fā)生的有效途徑之一。根據(jù)公司的

實際情況，安全檢查分為定期與不定期兩種形式，定期檢查分為部門、單位內(nèi)部

的日常安全檢查、公司月份安全大檢查、節(jié)假日和季節(jié)性專項檢查；不定期檢查

以抽查形式為主。

第三條、部門、單位內(nèi)部日常安全檢查

內(nèi)部日常安全檢查系指部門、單位及班組兩級的自檢，由部門、單位負(fù)責(zé)人

組織，一般每周進(jìn)行一次，各生產(chǎn)班組必須每天對生產(chǎn)現(xiàn)場的作業(yè)環(huán)境和生產(chǎn)條

件進(jìn)行檢查。對查出隱患要制定整改措施，并落實專人進(jìn)行整改，本單位無法完

成整改的要以書面形式匯報給公司主管領(lǐng)導(dǎo)及安全環(huán)保部。

第四條、公司月份安全大檢查

（一）、每月3日—13日（遇假期臨時調(diào)整）為公司安全生產(chǎn)大檢查日，由公司

主管領(lǐng)導(dǎo)參加，安全環(huán)保部具體組織實施。

（二）、礦區(qū)的安全檢查由安全環(huán)保部主管人員，生產(chǎn)技術(shù)部采礦、測量負(fù)責(zé)人，

機電工程技術(shù)人員、設(shè)備技術(shù)人員、物業(yè)管理人員、礦山負(fù)責(zé)人，安全督導(dǎo)員和

施工隊負(fù)責(zé)人聯(lián)合組成。

（三）、公司駐地安全檢查由安全環(huán)保部主管人員，機電工程技術(shù)人員、設(shè)備技

術(shù)人員，物業(yè)管理人員，綜合辦公室主管人員，財務(wù)預(yù)算部主管人員及選礦廠主

管人員組成。

（四）、安全檢查結(jié)束后，由安全環(huán)保部召集檢查組人員進(jìn)行情況匯總，于23日

（遇假期臨時調(diào)整）召開安全例會并下發(fā)整改通知。整改通知要載明：存在的安

全隱患、整改方案、整改負(fù)責(zé)人、整改完成時間等內(nèi)容。

第五條、公司主要負(fù)責(zé)人下井檢查

（一）、各礦區(qū)要建立公司主要負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員下井登記檔案，負(fù)責(zé)

如實填寫公司主要負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員下井記錄。要將下井的時間、地點、

經(jīng)過路線、發(fā)現(xiàn)的問題及處理意見等有關(guān)情況進(jìn)行登記，并存檔備查。

（二）、公司主要負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員，按照下列規(guī)定下井檢查。

1、公司董事長或總經(jīng)理每月不井少于2次。

2、分管生產(chǎn)、經(jīng)營、安全、機電的副總經(jīng)理和總工程師每月不少于6次。

3、副總工程師、安環(huán)部經(jīng)理、物資供應(yīng)部經(jīng)理每月不少于6次。

4、礦山主任每月不少于8次、副主任每月不少于12次。

第六條、節(jié)假日、季節(jié)性專項安全檢查

重大節(jié)日（如國慶、春節(jié)等）停產(chǎn)前后要進(jìn)行安全檢查，冬、夏季要分別進(jìn)

行“四防”檢查，夏季要進(jìn)行防汛專項檢查。

第七條、不定期抽查由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)組織。

第八條、有關(guān)部門、單位需按規(guī)定派出安全檢查人員，如因未派專人而導(dǎo)致

檢查漏項，從而引發(fā)安全事故，按公司《安全獎懲管理條例》對部門、單位負(fù)責(zé)

人進(jìn)行處罰。

第九條、檢查組成員必須認(rèn)真履行職責(zé)，如因玩忽職守而引發(fā)安全事故，按

公司《安全獎懲內(nèi)部條例》對部門、單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行處罰。

第十條、每次現(xiàn)場安全檢查后，安全環(huán)保部都要及時下達(dá)安全隱患整改指令，

并在期限到達(dá)時給予驗收。對限期整改未達(dá)標(biāo)的，按公司《安全獎懲內(nèi)部條例》

規(guī)定進(jìn)行處罰。

第十一條、安全檢查必須做好記錄，并由安全環(huán)保部整理歸檔。

十五尾礦庫安全管理制度

第一章總則

第一條、為了加強公司尾礦庫的安全管理，俁證尾礦庫的正常運行，確保公

司職工生命及財產(chǎn)的安全，根據(jù)2000年國家經(jīng)貿(mào)委頒布的《尾礦庫管理規(guī)定》，

特制定本制度。

第二條、尾礦庫的安全管理必須貫徹“安全第一，預(yù)防為主，防重于搶，有

備無患”的方針，公司職工對一切損害尾礦庫設(shè)施安全的行為有權(quán)監(jiān)督、檢舉和

制止，當(dāng)發(fā)現(xiàn)事故隱患或違反操作規(guī)程的現(xiàn)象時，應(yīng)及時反映給選廠或安環(huán)部。

公司對尾礦庫安全做出貢獻(xiàn)、成績顯著的單位和個人，將給以獎勵。

第三條尾礦庫安全管理

（一）、安環(huán)部的主要職責(zé)。

①貫徹執(zhí)行國家有關(guān)尾礦庫安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)及技術(shù)規(guī)范，審查

庫的年運行計劃。

②每年汛前根據(jù)尾礦庫防災(zāi)預(yù)案，組織防汛搶險突擊隊演練。

③負(fù)責(zé)技術(shù)資料的收集、分析、保存和整理工作。

④組織尾礦操作工的培訓(xùn)工作。

⑤及時處理尾礦庫所在單位有關(guān)的報告，并組織相關(guān)部室對尾礦設(shè)施的安全

運行狀態(tài)進(jìn)行檢查和監(jiān)督，

（二）、尾礦庫管理員職責(zé)。

①尾礦庫的必須嚴(yán)格按照尾礦庫的設(shè)計、要求及各項規(guī)程運行操作，嚴(yán)禁自

作主張改變施工或運行方案。

②認(rèn)真及時貫徹落實公司下發(fā)的各項有關(guān)尾礦庫的文件及通知。

③配備的尾礦操作工必須持證上崗，每班值班人員不得少2人，不能隨便更

換人。若確需更換人員必須報公司審批。

④單位負(fù)責(zé)人至少每3天對尾礦庫檢查一次，并作好記錄。

⑤編制并實施本單位尾礦庫安全生產(chǎn)管理制度，結(jié)合工程的實際情況，編制

年、季度作業(yè)和運行圖表。

⑥每年要進(jìn)行泄洪演練。泄洪口的封堵要及時、嚴(yán)實，防止有漏沙現(xiàn)象。

⑦定期和不定期組織尾礦庫安全檢杳，對存在的問題及時進(jìn)行解決。

（三）、尾礦庫操作工崗位職責(zé)。

①嚴(yán)格按設(shè)計要求和有關(guān)技術(shù)規(guī)定施工，保證施工質(zhì)量。

②禁止出現(xiàn)尾礦漿到處跑、冒現(xiàn)象。

③保證垂直于子壩方向均勻放礦，放礦形成的坡面平整，子壩筑堆均勻整齊

向里推進(jìn)。保證總體坡度為1:4坡比，干灘長度不小于70米，安全超高不小于

0.7米。

④堅守工作崗位，24小時不停在整個庫內(nèi)巡查，嚴(yán)禁脫崗、睡崗，發(fā)現(xiàn)隱患

及時排除，大的隱患應(yīng)立即報廠領(lǐng)導(dǎo)及公司。

⑤做好日常檢查（檢查內(nèi)容按照第三節(jié)規(guī)定）和施工記錄。

⑥當(dāng)發(fā)現(xiàn)壩面局部隆起、塌陷、流土、管涌、滲水量增大或滲水量變渾等異

常情況時，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行處理并加強觀察，同時報告安全管理部門。

⑦違犯以上每一條規(guī)定罰款100—500元，若因失職造成不良后果，另負(fù)相關(guān)

責(zé)任。

第四條、尾礦庫監(jiān)測制度。

（一）壩體的監(jiān)測：測量人員每年應(yīng)在汛前、汛后、上凍前、解凍后進(jìn)行四次

監(jiān)測，必須對設(shè)置測點進(jìn)行測量，并建立好則量記錄檔案，做好分析報告，并報

公司安環(huán)部及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和尾礦庫管理單位。遇至I」下歹中情況時，應(yīng)適當(dāng)增加測次。a

地震或久雨、暴雨之后，b變形量顯著增大時，c滲水情況顯著變大時，d庫水位

超過警戒水位時，e在壩體上進(jìn)行較大規(guī)模施工之后，f在每堆起一子壩前測量好

下一級位置及規(guī)格，給操作工提供操作圖紙。

（二）、尾礦庫滲水量的監(jiān)測：每月由選廠安全員對壩底和壩上的滲水量進(jìn)行

一次監(jiān)測，并做記錄。

第五條尾礦庫安全檢查

尾礦庫的安全檢查作為安全管理的一項主要內(nèi)容，分為四種：日常巡查、定

期檢查、特別檢查和安全鑒定，這四種檢查都必須做好原始記錄。

（一）、日常巡查的內(nèi)容。（由值班人員進(jìn)行）

（1）尾礦庫的巡查

①尾礦堆積壩頂高度是否一致。

②尾礦沉積灘是否平整，沉積灘長度、坡度是否符合要求。

③水邊是否與壩軸線大致平行，庫內(nèi)水位是否符合規(guī)定。

④子壩堆筑是否符合要求，尾礦排放是否沖刷壩體、壩坡。

⑤壩體有無裂縫、滑坡、塌陷、表面沖刷、獸蟻洞穴等危及壩體安全的現(xiàn)象。

⑥壩面護坡，排水系統(tǒng)是否完好，有無淤堵、沉降、積水等不良現(xiàn)象。

⑦壩體下游坡面、壩腳、壩下管出壩處、壩肩等部位有無散浸、滲水、漏水、

管漏、流土等現(xiàn)象。

⑧滲流水量是否穩(wěn)定，水質(zhì)是否有變化。

⑨觀測設(shè)施是否完好,

（2）排水構(gòu)筑物的巡檢。

①檢查排水井、排水管涵、溢流通道、排滲渠等是否完好，有無淤堵C

②排水井斜槽蓋板的封堵方式、材料、方法是否符合要求，有無損壞，啟閉

設(shè)備有無銹蝕、是否靈活可靠，下游泄流區(qū)有無障礙物妨害行洪等。

（3）其他方面的巡查。

①交通道路是否暢通。

②通訊、照明系統(tǒng)是否完好有效。

③汛期時防汛物資、器材和工具是否完好、齊備。

④崗位人員是否到位。

⑤廠內(nèi)部有關(guān)管理制度細(xì)則是否完善并行之有效。

⑥周邊山體若有滑坡、塌方和泥石流等情況對庫是否有影響。

⑦庫周圍是否有違章建筑及采挖行為等。

（二）、定期檢查

（1）安環(huán)部應(yīng)組織有關(guān)人員對尾礦庫的安全運行情況進(jìn)行定期檢查，每星期

一次，發(fā)現(xiàn)問題及時研究處理.，并將檢查結(jié)果向主管領(lǐng)導(dǎo)報告，將有關(guān)技術(shù)資料

歸檔。

（2）安環(huán)部應(yīng)組織有關(guān)職能部室，每月對尾礦庫檢查一次，每年汛前、汛后

對各尾礦庫的運行情況進(jìn)行一次全面的檢查。

（三）、特別檢查。當(dāng)發(fā)生特大洪水、暴雨、強烈地震及重大事故等災(zāi)害后，

公司主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)組織有關(guān)部室及基層單位對尾礦庫的安全狀態(tài)進(jìn)行一次全面的大

檢查，必要時上報有關(guān)單位共同檢查。檢查結(jié)果同時上報上級主管部門。

（四）、安全鑒定。當(dāng)發(fā)生地震后或堆積壩高度達(dá)到總高程一半或三分之二時，

應(yīng)做1—2次安全鑒定，鑒定其抗洪能力和壩體穩(wěn)定性。

（五）、檢查要求。尾礦操作工要做好日常檢查工作，檢查要細(xì)致、全面，并

做好記錄。廠領(lǐng)導(dǎo)不僅要檢查操作工日常巡查內(nèi)容，還要檢查操作工的工作是否

盡職盡責(zé)。公司要對兩級的日常工作進(jìn)行檢查，看是否有漏洞，發(fā)現(xiàn)操作工及廠

主管領(lǐng)導(dǎo)按規(guī)定每少檢查一次罰款100—500元。由于檢查工作不到位造成不良后

果，將對相關(guān)責(zé)任人處以500—2000元處罰，并另負(fù)相關(guān)責(zé)任。

第六條、尾礦庫的環(huán)保管理

尾礦庫作為我公司最大的污水處理設(shè)施必須有效利用其環(huán)保功能，需做到如

下幾點：

（一）、選廠沙泵工要保證機器全天24小時不停運轉(zhuǎn)，保證從車間流出的礦

獎能全部打入尾礦庫，禁止出現(xiàn)跑冒現(xiàn)象。保證各用沙泵正常，一旦運行中出現(xiàn)

故障，立即啟用備機。

（二）、選廠應(yīng)加強及時對事故沉淀池的清理.，保證將池內(nèi)污水全部打入沙泵

池中。若沉淀池清理不及時一次罰款300元。若因工作失誤造成污水外排，根據(jù)

情節(jié)輕重，罰款500—1000元。若因此受到上級環(huán)保部門查處被罰，單位應(yīng)付罰

款額的50%—100%.

（三八選廠應(yīng)盡可能加大尾礦庫內(nèi)澄清水和壩下滲濾水的使用量，提高回水

利用率，禁止清水外排，減少外溝清水的用量。

（四）、選廠要及時對新筑起的壩子形成的外坡面鋪上碎石或覆土綠化，防風(fēng)

固沙。

十六礦山建設(shè)工程的“三同時