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失業(yè)和自然失業(yè)率

2概述失業(yè)問題是當(dāng)代世界性難題，失業(yè)問題如此復(fù)雜、重要，以至失業(yè)問題成為了宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)重點(diǎn)研究的三個(gè)中心問題之一。1948年12月聯(lián)合國大會(huì)通過的《關(guān)于人權(quán)的世界宣言》中第23條規(guī)定：“每個(gè)人都有享有工作、自由選擇職業(yè)、公正和滿意的工作條件，以及得到保護(hù)免遭失業(yè)的權(quán)利?！?000年——2004年，我國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率分別為3.1%、3.6%、4.0%和4.3%，呈明顯的上升狀態(tài)。如果考慮到統(tǒng)計(jì)口徑等問題，我國目前的失業(yè)率要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于上述指標(biāo)，即可能達(dá)到10%以上的較高水平，就業(yè)形勢(shì)非常嚴(yán)峻。3失業(yè)的確認(rèn)如何衡量失業(yè)國際上通行的做法是將16～60周歲之間的人口定義為勞動(dòng)年齡人口。勞動(dòng)年齡人口又分為勞動(dòng)力人口和非勞動(dòng)力人口。非勞動(dòng)力人口主要包括：軍人、在校學(xué)生、家務(wù)勞動(dòng)者、退休和因病退職人員、服刑犯人、喪失勞動(dòng)能力者、不愿工作的人員以及在家庭農(nóng)場(chǎng)或家庭企業(yè)每周工作時(shí)間少于15個(gè)小時(shí)的人員。4勞動(dòng)力人口就是勞動(dòng)年齡人口中排除不在勞動(dòng)力人口以外的剩余部分。失業(yè)：指某個(gè)年齡以上，在特定時(shí)期內(nèi)沒有工作而又有工作能力、并且正在尋找工作的人”。勞動(dòng)力：既包括就業(yè)者又包括失業(yè)者的工人總數(shù)。勞動(dòng)力=就業(yè)者人數(shù)+失業(yè)者人數(shù)失業(yè)率：勞動(dòng)力中失業(yè)者的百分比5就業(yè)者（1.315億）失業(yè)者620萬非勞動(dòng)力人口（6750萬）成年人口2.052億1998年美國人口分類勞動(dòng)力1.377億資料來源：勞工統(tǒng)計(jì)局BureauofLaborStatistics.6勞動(dòng)力參工率labor-forceparticipationrate：勞動(dòng)力在成年人口中的百分比。如：1998年勞動(dòng)力=1.315+0.062=1.377失業(yè)率=（0.062/1.377）=4.5%勞動(dòng)力參工率=（1.377/2.052）=67.1%7不同人口群體的勞動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)歷人口群體失業(yè)率勞動(dòng)力參工率成年人（20歲以上）%%白人，男性3.277.2白人，女性3.459.7黑人，男性7.472.5黑人，女性7.964.8青少年（16-19歲）

白人，男性14.156.6白人，女性10.955.4黑人，男性30.140.7黑人，女性25.342.58失業(yè)率圍繞正常失業(yè)率而波動(dòng)，正常失業(yè)率稱為自然失業(yè)率naturalrateofunemployment。美國一般為自然失業(yè)率5.5％。周期性失業(yè)：cyclicalunemployment：失業(yè)率與自然失業(yè)率的背離。它是經(jīng)濟(jì)周期中的衰退或蕭條時(shí)的需求下降而造成的失業(yè)大多數(shù)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為存在4%－6%的失業(yè)率是正常而自然的，此時(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)處于充分就業(yè)狀態(tài)。奧肯定律：阿瑟.奧肯對(duì)美國經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)增長(zhǎng)率與失業(yè)變動(dòng)之間存在下列公式所描述的關(guān)系：失業(yè)率變動(dòng)＝－0.5×（實(shí)際GDP增長(zhǎng)率－3%）91960年以來美國的失業(yè)率101950年以來男人與婦女的勞動(dòng)力參與率11失業(yè)率衡量了我們想要衡量的內(nèi)容嗎很難區(qū)分失業(yè)者與不作為勞動(dòng)力的人喪失信心的工人：想工作但已放棄找工作的人。這部分人沒有被統(tǒng)計(jì)到失業(yè)率中。這樣將導(dǎo)致失業(yè)率被低估0.5%。失業(yè)者沒有工作的時(shí)間有多長(zhǎng)大多數(shù)人的失業(yè)期間是短期的，而在任何一個(gè)時(shí)間所觀察到的失業(yè)是長(zhǎng)期的。經(jīng)濟(jì)中大部分事業(yè)問題是由于少數(shù)長(zhǎng)期沒有工作的工人所造成的。12為什么總會(huì)有一些人是失業(yè)者摩擦性失業(yè)：frictionalunemployment:工人尋找最適合自己的工作需要時(shí)間。由使工人與工作相匹配的過程所引起的失業(yè)。結(jié)構(gòu)性失業(yè)：由于某些勞動(dòng)力市場(chǎng)上可得到的工作崗位數(shù)量不足以為每個(gè)想工作的人提供工作而引起的失業(yè)。當(dāng)工資由于某些原因確定的高于使供求均衡的水平時(shí)就會(huì)產(chǎn)生結(jié)構(gòu)性失業(yè)。高于均衡工資的原因：最低工資法、工會(huì)、效率工資13尋找工作尋找工作：在嗜好與技能既定時(shí)工人尋找適當(dāng)工作的過程。摩擦性失業(yè)不可避免：不同企業(yè)間、地區(qū)或行業(yè)勞動(dòng)需求變動(dòng)。經(jīng)濟(jì)總是變動(dòng)，工作不適合工人的愛好和技能。工作需要不同的技能，工人的工作能力、偏好不同找工作的人與工作崗位之間存在信息不對(duì)稱14公共政策和尋找工作公共政策：政府管理的就業(yè)機(jī)構(gòu)發(fā)布有關(guān)工作空位的信息。政府對(duì)勞動(dòng)力進(jìn)行培訓(xùn)。失業(yè)保障：當(dāng)工人失業(yè)時(shí)為他們提供部分收入保護(hù)的政府計(jì)劃。失業(yè)保障減輕了失業(yè)的痛苦，但也增加失業(yè)量。領(lǐng)取失業(yè)保障津貼降低了失業(yè)者找工作的努力程度。失業(yè)保障提高了一個(gè)經(jīng)濟(jì)使每個(gè)工人與其最適合的工作相匹配的能力。15歐洲失業(yè)的上升16

失業(yè)率2001年社會(huì)保障和福利支出占GDP比重(%)1994-2000人均住戶最終消費(fèi)支出(1995年價(jià)格，美元)德國7.90%16.90%18579.7美國4.80%5.40%21707.2波蘭18.20%17.40%2352.9日本5.00%

24306.3巴西7.20%12.70%2779.5中國3.60%

398.9德國60％以上的失業(yè)者是長(zhǎng)期失業(yè)者；高福利成本造成高勞動(dòng)成本，導(dǎo)致公司到低成本國家，形成工作崗位流失。高失業(yè)津貼造成高失業(yè)率17最低工資法工資高于均衡水平引起的失業(yè)勞動(dòng)需求勞動(dòng)供給勞動(dòng)過剩＝失業(yè)0最低工資WELDLELS勞動(dòng)量工資18工會(huì)和集體談判工會(huì)：是一個(gè)就工資與工作條件與雇主進(jìn)行談判的工人協(xié)會(huì)。工會(huì)是一種卡特爾，是一個(gè)賣者共同行動(dòng)以希望發(fā)揮其共同市場(chǎng)勢(shì)力的一個(gè)集團(tuán)。集體談判：工會(huì)和企業(yè)就就企業(yè)條件達(dá)成一致的過程罷工:工會(huì)組織工人從企業(yè)撤出。工會(huì)以罷工為威脅，企業(yè)將同意支付高于均衡水平之上的工資，導(dǎo)致增加勞動(dòng)供給量，減少勞動(dòng)需求量，加大失業(yè)。工會(huì)工人的報(bào)酬比非工會(huì)工人高20％。工會(huì)的作用部分取決于決定工會(huì)組織和集體談判的法律。19工會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)是好事還是壞事？批評(píng)者：工會(huì)在維持其成員的高工資方面，發(fā)揮了壟斷力量。工會(huì)將導(dǎo)致勞動(dòng)力配置無效率且不公平。工會(huì)的高工資使沒有工會(huì)企業(yè)的就業(yè)降低到有效率的競(jìng)爭(zhēng)水平之下。工人的獲益是以另一些工人的損失為代價(jià)。支持者：工會(huì)是與雇傭工人的企業(yè)市場(chǎng)勢(shì)力抗衡所必需的。工會(huì)對(duì)幫助企業(yè)有效地對(duì)工人的關(guān)心作出反應(yīng)是應(yīng)該的。中國的工會(huì)與國外工會(huì)組織性質(zhì)是不同的。20效率工資理論效率工資：企業(yè)為了提高工人生產(chǎn)率而支付的高于均衡水平的工資該理論認(rèn)為：高工資提高了工人勞動(dòng)效率:提高工人的健康狀況(在發(fā)展中國家)降低工人流動(dòng)提高工人的積極性吸引高素質(zhì)的工人

效率的提高緩解了因支付高于均衡工資而帶來的成本.結(jié)果:失業(yè)21不對(duì)稱信息經(jīng)濟(jì)學(xué)信息不對(duì)稱：在交易中一方對(duì)事情的進(jìn)展比另一方知道得多。委托人，代理人道德風(fēng)險(xiǎn)：指代理人不忠誠或其它不適當(dāng)行為的風(fēng)險(xiǎn)?！百u家總比買家精”，表示商品的賣主通常比買家對(duì)于商品質(zhì)量和性能有更多了解；在勞動(dòng)力市場(chǎng)上，工人比雇主更了解自己的能力或技能。22為什么新汽車一旦在二手汽車成交就會(huì)很快貶值呢？二手車的賣主比可能買主掌握了有關(guān)這輛汽車的更多的信息。由于信息不對(duì)稱的問題，可能的買主有理由懷疑這輛汽車存在質(zhì)量問題。二手車的“次品市場(chǎng)”問題又被稱作“檸檬市場(chǎng)（LemonMarket）”問題。由于買主對(duì)二手車質(zhì)量信息方面的局限性，高質(zhì)量二手車的交易會(huì)減少。當(dāng)賣主對(duì)產(chǎn)品擁有較多信息時(shí)，低質(zhì)量產(chǎn)品會(huì)驅(qū)逐高質(zhì)量產(chǎn)品，從而發(fā)生檸檬市場(chǎng)問題。二手車市場(chǎng)23二手車市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)家把這種由于信息不對(duì)稱在市場(chǎng)上發(fā)生的差車成功排擠掉好車的過程稱為逆向選擇（Adverseselection）。由于買主對(duì)二手車質(zhì)量信息方面的局限性，高質(zhì)量二手車的交易會(huì)減少。關(guān)于汽車質(zhì)量的信息不對(duì)稱問題導(dǎo)致二手車市場(chǎng)的新車急劇貶值，這樣可以解釋了為什么某人只能以15萬元價(jià)格賣掉一個(gè)星期以前以20萬元價(jià)格買進(jìn)的新車。24人們厭惡風(fēng)險(xiǎn)，但是一個(gè)有活力的經(jīng)濟(jì)又需要鼓勵(lì)冒險(xiǎn)。經(jīng)濟(jì)生活中形成了很多方法用來轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)和分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，由此形成的機(jī)構(gòu)和制度被稱為風(fēng)險(xiǎn)市場(chǎng)。風(fēng)險(xiǎn)市場(chǎng)最重要的部分是保險(xiǎn)市場(chǎng)，保險(xiǎn)市場(chǎng)同樣存在信息不對(duì)稱問題。保險(xiǎn)顧客最了解自己的有關(guān)情況，保險(xiǎn)公司對(duì)于顧客提供信息存在辨別真?zhèn)蔚睦щy。保險(xiǎn)市場(chǎng)25保險(xiǎn)市場(chǎng)一個(gè)最愿意在給定保險(xiǎn)費(fèi)購買保險(xiǎn)的人，可能正是保險(xiǎn)公司最不應(yīng)以這一保險(xiǎn)費(fèi)提供保險(xiǎn)的人。結(jié)果在對(duì)保戶進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分類時(shí)面臨信息不對(duì)稱困難。因而，當(dāng)保險(xiǎn)公司提高保險(xiǎn)費(fèi)即購買保險(xiǎn)價(jià)格時(shí)，低風(fēng)險(xiǎn)的客戶首先被排除出去，而高風(fēng)險(xiǎn)的客戶繼續(xù)購買保險(xiǎn)。26正是由于存在不對(duì)稱信息，保險(xiǎn)公司無法準(zhǔn)確地監(jiān)督承保人行為變化，保險(xiǎn)市場(chǎng)才會(huì)廣泛發(fā)生道德風(fēng)險(xiǎn)問題。而導(dǎo)致道德風(fēng)險(xiǎn)的信息問題則更多涉及人們行為方式方面，對(duì)人們交易之后的行為發(fā)生影響。例如，當(dāng)一個(gè)職工處于很難監(jiān)督狀態(tài)時(shí)可能會(huì)有的偷懶行為；已經(jīng)購買車險(xiǎn)的駕駛員對(duì)一般事故的小心程度不如沒有購買車險(xiǎn)的駕駛員關(guān)鍵比較獲得完全信息的成本與信息不對(duì)稱帶來的損失。道德風(fēng)險(xiǎn)27總結(jié)失業(yè)率是那些想要工作但沒有工作的人的百分比。勞工統(tǒng)計(jì)局每月根據(jù)對(duì)成千上萬家庭的調(diào)查計(jì)算這個(gè)統(tǒng)計(jì)數(shù)字。失業(yè)率是失去工作者的一個(gè)不完善衡量指標(biāo)。一些自稱失業(yè)的人實(shí)際上可能并不想工作，而一些想工作的人在尋找工作失敗后離開了勞動(dòng)力隊(duì)伍。28在美國經(jīng)濟(jì)中，大多數(shù)成為失業(yè)者的人在短期內(nèi)找到了工作。然而，在任何一個(gè)時(shí)間所觀察到的大多數(shù)失業(yè)，是由于少數(shù)長(zhǎng)期失業(yè)者。失業(yè)的一個(gè)原因是工人找到最合適于他們技能與愛好的工作需要時(shí)間。失業(yè)保障是一種政府政策，這種政策盡管保護(hù)了工人收入，但也增加了摩擦性失業(yè)的數(shù)量。29經(jīng)濟(jì)中總存在某種失業(yè)的