工程造價(jià)廉潔方面控制措施及承諾_第1頁(yè)
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工程造價(jià)廉潔方面控制措施及承諾工程造價(jià)管理是工程項(xiàng)目建設(shè)的核心環(huán)節(jié)之一,其廉潔性直接關(guān)系到工程質(zhì)量、投資效益和社會(huì)公平正義。為確保工程造價(jià)工作的客觀、公正、透明,有效防范和化解廉潔風(fēng)險(xiǎn),特制定本控制措施及承諾。一、工程造價(jià)廉潔控制措施(一)強(qiáng)化思想教育,筑牢廉潔防線始終將廉潔教育置于工程造價(jià)管理工作的首位。定期組織相關(guān)從業(yè)人員學(xué)習(xí)黨紀(jì)國(guó)法、行業(yè)規(guī)范以及單位內(nèi)部的廉潔從業(yè)規(guī)定,通過(guò)案例分析、警示教育等多種形式,引導(dǎo)從業(yè)人員深刻認(rèn)識(shí)廉潔自律的重要性,樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、利益觀、事業(yè)觀,增強(qiáng)拒腐防變的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),從源頭上杜絕腐敗念頭的滋生。(二)健全制度體系,規(guī)范從業(yè)行為1.明確崗位職責(zé)與權(quán)限:嚴(yán)格界定各崗位在工程造價(jià)管理中的職責(zé)、權(quán)限和工作流程,確保事事有人管、人人有專責(zé),避免權(quán)力過(guò)于集中或職責(zé)不清導(dǎo)致的廉潔風(fēng)險(xiǎn)。2.完善分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán)機(jī)制:在造價(jià)咨詢、招標(biāo)控制價(jià)編制、竣工結(jié)算審核等關(guān)鍵環(huán)節(jié),實(shí)行崗位分離、相互制約,形成科學(xué)合理的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。重大事項(xiàng)的決策應(yīng)堅(jiān)持集體研究、民主決策。3.規(guī)范業(yè)務(wù)操作流程:制定詳細(xì)的工程造價(jià)咨詢操作規(guī)程,對(duì)項(xiàng)目受理、資料審核、現(xiàn)場(chǎng)勘查、造價(jià)計(jì)算、成果復(fù)核等各個(gè)環(huán)節(jié)都作出明確規(guī)定,確保每一項(xiàng)工作都有章可循、有據(jù)可查,減少人為干預(yù)空間。4.建立利益沖突申報(bào)與回避制度:從業(yè)人員應(yīng)主動(dòng)申報(bào)在執(zhí)業(yè)過(guò)程中可能存在的利益沖突情況,并嚴(yán)格執(zhí)行回避制度,不得參與與自身或親屬有直接或間接利益關(guān)聯(lián)的工程造價(jià)業(yè)務(wù)。(三)優(yōu)化造價(jià)管理流程,提升透明度1.加強(qiáng)前期論證與方案比選:在項(xiàng)目決策階段,確??尚行匝芯亢统醪皆O(shè)計(jì)的深度與質(zhì)量,通過(guò)科學(xué)的方案比選,從源頭上控制工程造價(jià),避免因方案不合理導(dǎo)致的后續(xù)造價(jià)失控和廉潔風(fēng)險(xiǎn)。2.規(guī)范招投標(biāo)與合同管理:嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)法律法規(guī),確保招標(biāo)過(guò)程的公開(kāi)、公平、公正。加強(qiáng)合同條款的審核與管理,特別是涉及工程價(jià)款調(diào)整、工程變更、索賠等關(guān)鍵條款,應(yīng)做到嚴(yán)謹(jǐn)、明確,減少合同履行過(guò)程中的爭(zhēng)議和尋租空間。3.嚴(yán)格工程變更與簽證管理:建立健全工程變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證的審批制度,明確變更的提出、論證、審核、批準(zhǔn)程序。變更簽證必須有充分的依據(jù)、詳細(xì)的說(shuō)明和必要的佐證材料,做到“先審批、后實(shí)施,先核算、后支付”,嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更或超標(biāo)準(zhǔn)變更。4.強(qiáng)化造價(jià)成果文件質(zhì)量審核:實(shí)行編制人自校、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核、部門負(fù)責(zé)人(或技術(shù)負(fù)責(zé)人)審定的三級(jí)復(fù)核制度,確保造價(jià)成果文件的準(zhǔn)確性、合規(guī)性。對(duì)重大項(xiàng)目或復(fù)雜項(xiàng)目的造價(jià)成果,可引入第三方獨(dú)立審核或?qū)<以u(píng)審機(jī)制。5.規(guī)范工程造價(jià)咨詢服務(wù)采購(gòu):選擇工程造價(jià)咨詢單位時(shí),應(yīng)綜合考量其資質(zhì)、業(yè)績(jī)、專業(yè)能力、信譽(yù)及服務(wù)收費(fèi)等因素,避免單純以價(jià)格為唯一導(dǎo)向。加強(qiáng)對(duì)咨詢單位履約過(guò)程的管理和考核評(píng)價(jià)。(四)加強(qiáng)監(jiān)督制約,嚴(yán)肅責(zé)任追究1.內(nèi)部監(jiān)督常態(tài)化:紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)定期或不定期對(duì)工程造價(jià)管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點(diǎn)關(guān)注權(quán)力運(yùn)行關(guān)鍵環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。暢通內(nèi)部舉報(bào)渠道,對(duì)反映的問(wèn)題及時(shí)調(diào)查處理。2.外部監(jiān)督多元化:自覺(jué)接受審計(jì)、財(cái)政等政府監(jiān)管部門的監(jiān)督,積極配合其開(kāi)展工作。主動(dòng)公開(kāi)工程造價(jià)管理相關(guān)信息(法律法規(guī)規(guī)定不宜公開(kāi)的除外),接受社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。3.嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為:對(duì)在工程造價(jià)管理工作中出現(xiàn)的吃拿卡要、收受賄賂、弄虛作假、高估冒算、徇私舞弊等違紀(jì)違法行為,一經(jīng)查實(shí),將依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任,涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。(五)運(yùn)用信息技術(shù),提升管理效能積極推廣應(yīng)用工程造價(jià)管理信息化系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)造價(jià)數(shù)據(jù)的集中管理、流程的線上審批、信息的共享互通。通過(guò)信息化手段,提高工作效率,減少人為操作的隨意性,增強(qiáng)工程造價(jià)管理的透明度和可追溯性,為廉潔從業(yè)提供技術(shù)支撐。二、工程造價(jià)廉潔從業(yè)承諾為維護(hù)工程造價(jià)行業(yè)的良好秩序,確保工程造價(jià)管理工作的廉潔性和公正性,我們鄭重承諾:(一)單位承諾1.嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)以及行業(yè)自律規(guī)定,堅(jiān)持依法經(jīng)營(yíng)、合規(guī)運(yùn)作。2.建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行工程造價(jià)廉潔管理制度和內(nèi)部控制體系,將廉潔建設(shè)融入日常管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。3.加強(qiáng)對(duì)本單位從業(yè)人員的廉潔教育和職業(yè)道德培訓(xùn),營(yíng)造風(fēng)清氣正的廉潔從業(yè)氛圍。4.帶頭履行廉潔從業(yè)義務(wù),不向任何單位或個(gè)人索取或收受不正當(dāng)利益,不干預(yù)具體項(xiàng)目的正常造價(jià)評(píng)審和決策過(guò)程。5.自覺(jué)接受上級(jí)主管部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以及社會(huì)各界的監(jiān)督,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改。如發(fā)生違紀(jì)違法問(wèn)題,愿意承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和管理責(zé)任。(二)從業(yè)人員承諾1.堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)廉潔自律意識(shí),嚴(yán)格遵守廉潔從業(yè)各項(xiàng)規(guī)定,恪守職業(yè)道德和行為規(guī)范。2.堅(jiān)持客觀、公正、科學(xué)、誠(chéng)信的原則開(kāi)展工程造價(jià)工作,不偏袒任何一方,不受任何不正當(dāng)利益的誘惑。3.不利用職務(wù)之便或工作關(guān)系索取、收受服務(wù)對(duì)象或相關(guān)單位、人員的禮金、禮品、有價(jià)證券、回扣、好處費(fèi)等財(cái)物,不接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)、旅游、健身、娛樂(lè)等活動(dòng)安排。4.不與服務(wù)對(duì)象或相關(guān)單位、人員串通一氣,弄虛作假,高估冒算,套取不正當(dāng)利益;不泄露在工作中獲取的商業(yè)秘密和工作秘密。5.積極抵制和反對(duì)各種不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象,勇于同違紀(jì)違法行為作斗爭(zhēng)。

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