一、指導思想以國家及地方關于公路事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略部署為指引，深入貫徹“交通強國”建設要求，立足“建養(yǎng)并重、養(yǎng)護優(yōu)先”的工作方針。緊密圍繞提升公路通行能力、保障行車安全、改善服務水平的核心目標，結合本區(qū)域公路網實際狀況與發(fā)展需求，堅持問題導向與目標導向相結合，強化科學養(yǎng)護、精細管理、綠色發(fā)展理念，全面提升公路養(yǎng)護管理的專業(yè)化、規(guī)范化、智能化水平，為社會提供更加安全、暢通、舒適、耐久的公路交通環(huán)境。二、工作目標（一）總體目標本年度，力爭實現(xiàn)管養(yǎng)公路優(yōu)良路率較上年有顯著提升，路面使用性能指數(shù)（PQI）穩(wěn)中有升；國省干線公路路面破損率、平整度等關鍵指標得到有效控制；農村公路養(yǎng)護水平持續(xù)改善。確保重大及以上公路安全責任事故“零發(fā)生”，一般事故率顯著下降。養(yǎng)護工程質量合格率達到100%，重點工程優(yōu)良率達到X%以上（此處X為具體目標值，實際應用時需明確）。全面完成年度養(yǎng)護生產任務，不斷增強公路服務經濟社會發(fā)展的支撐能力。（二）具體指標1.路況水平：國省干線公路優(yōu)良路率達到X%，縣道優(yōu)良路率達到X%，鄉(xiāng)道優(yōu)良路率達到X%（均為示例，需根據(jù)實際調整）。路面預防性養(yǎng)護工程實施里程達到計劃要求。2.養(yǎng)護工程：高標準完成年度計劃內的大中修工程、預防性養(yǎng)護工程、危橋改造及安防工程。工程質量一次驗收合格率100%，杜絕重大質量事故。3.安全保障：公路安全設施完好率達到X%以上，事故多發(fā)路段和安全隱患點段治理完成率100%。應急處置能力顯著增強，突發(fā)事件響應及時、處置高效。4.管理效能：養(yǎng)護管理成本得到有效控制，養(yǎng)護作業(yè)效率穩(wěn)步提升。信息化管理手段應用范圍進一步擴大，養(yǎng)護決策科學性增強。5.綠色養(yǎng)護：積極推廣應用節(jié)能環(huán)保養(yǎng)護材料、工藝和設備，減少養(yǎng)護作業(yè)對環(huán)境的影響，推動養(yǎng)護生產向綠色低碳轉型。三、主要工作任務與措施（一）強化日常養(yǎng)護與預防性養(yǎng)護，保持路況穩(wěn)定1.精細化日常養(yǎng)護：*路面養(yǎng)護：加強日常巡查與清掃保潔，及時處置路面裂縫、坑槽、沉陷等輕微病害，確保路面平整、整潔。對路肩、邊坡進行定期修整，保持其穩(wěn)定與平順。*橋涵養(yǎng)護：嚴格執(zhí)行橋梁“一橋一策”管理制度，加強日常檢查、定期檢查和特殊檢查，及時發(fā)現(xiàn)并處置橋涵結構病害。確保橋面鋪裝平整、伸縮縫完好、排水暢通，支座、墩臺等結構部件處于良好工作狀態(tài)。*沿線設施：定期檢查、維修和更換交通標志、標線、護欄、隔離柵、防眩設施、里程碑、百米樁等沿線設施，確保其功能完好、清晰醒目。*綠化管護：對公路用地范圍內的樹木、花草進行適時修剪、澆水、施肥、病蟲害防治，保持綠化景觀效果，優(yōu)化路域環(huán)境。2.科學推進預防性養(yǎng)護：*根據(jù)年度路況檢測數(shù)據(jù)與分析結果，科學制定預防性養(yǎng)護計劃。重點對路面出現(xiàn)早期病害、性能指標開始下降但結構仍完好的路段，及時采取微表處、薄層罩面、裂縫密封、同步碎石封層等適宜的預防性養(yǎng)護措施，延緩路面老化，延長使用壽命。*加強預防性養(yǎng)護工程的過程質量控制與效果評估，確保養(yǎng)護效益最大化。（二）規(guī)范養(yǎng)護工程管理，提升工程質量1.嚴格養(yǎng)護工程前期工作：*做好大中修工程、危橋改造、災毀恢復等項目的勘察設計工作，確保設計文件的科學性、合理性和經濟性。*嚴格執(zhí)行基本建設程序，規(guī)范項目招投標管理，選擇信譽好、實力強、業(yè)績優(yōu)的施工單位和監(jiān)理單位。2.強化施工過程管控：*嚴格落實“首件認可制”、“樣板引路制”，加強對原材料、施工工藝、關鍵工序的質量監(jiān)督與檢驗。*督促施工單位嚴格按照設計圖紙和技術規(guī)范組織施工，加強安全生產管理，落實安全生產責任制，確保施工安全。*發(fā)揮監(jiān)理單位的監(jiān)督作用，確保工程質量處于受控狀態(tài)。3.規(guī)范工程驗收與資料歸檔：*嚴格按照相關標準和規(guī)范組織工程交竣工驗收，確保工程質量符合要求。*及時做好工程技術資料、財務資料、合同資料等的收集、整理、歸檔工作，做到資料齊全、規(guī)范有序。（三）加強橋隧安全管理，消除安全隱患1.深化橋隧定期檢查與監(jiān)測：*嚴格按照規(guī)定頻次和內容開展橋梁、隧道的定期檢查和特殊檢查，對發(fā)現(xiàn)的病害建立臺賬，明確處置措施和時限。*對技術狀況評定為三類及以下的橋梁、存在安全風險的隧道，加密檢查頻次，必要時實施監(jiān)測，動態(tài)掌握結構安全狀況。2.狠抓危橋改造與病害處治：*優(yōu)先安排危橋改造項目，確保資金投入，加快改造進度，及時消除橋梁安全隱患。*對檢查發(fā)現(xiàn)的橋隧病害，制定科學的維修加固方案，及時組織處治，防止病害進一步發(fā)展。3.完善橋隧安全應急預案：*針對可能發(fā)生的橋隧突發(fā)事件，完善應急預案，配備必要的應急物資和設備，定期組織應急演練，提升應急處置能力。（四）提升安全應急保障能力，確保公路暢通1.加強安全生產監(jiān)管：*深入開展安全生產宣傳教育和培訓，提高全員安全意識和操作技能。*定期組織安全生產檢查和隱患排查治理活動，重點排查養(yǎng)護作業(yè)現(xiàn)場、施工路段、橋隧構造物、特種設備等安全隱患，建立隱患清單，實行銷號管理。*規(guī)范養(yǎng)護作業(yè)安全管理，嚴格執(zhí)行養(yǎng)護作業(yè)區(qū)安全操作規(guī)程，設置規(guī)范的安全警示標志，保障養(yǎng)護作業(yè)人員和過往車輛安全。2.提升應急保通能力：*完善公路突發(fā)事件應急預案體系，針對暴雨、洪水、冰雪、地震等自然災害以及交通事故等突發(fā)事件，制定詳細的應急處置流程。*加強應急搶險隊伍建設和物資儲備，確保關鍵時刻“拉得出、用得上、打得贏”。*與氣象、水利、公安等部門建立聯(lián)動機制，加強信息共享和協(xié)同處置，提升應對突發(fā)事件的快速反應和處置能力。3.強化惡劣天氣應對：*提前做好防汛、防臺、防雪、防凍等季節(jié)性養(yǎng)護準備工作。*在惡劣天氣來臨前，對重點路段、橋涵、高邊坡、臨水臨崖路段進行重點排查和加固。*惡劣天氣期間，加強巡查，及時清除路面積雪、積水、坍方等，保障公路通行條件。（五）推進養(yǎng)護管理現(xiàn)代化與信息化建設1.推廣應用“四新”技術：*積極引進和推廣應用公路養(yǎng)護領域的新技術、新材料、新工藝、新設備，如智能化養(yǎng)護設備、高性能路面材料、快速修復技術等，提高養(yǎng)護作業(yè)效率和質量。*鼓勵養(yǎng)護技術創(chuàng)新與實踐，總結推廣成熟有效的經驗做法。2.加強信息化與智能化管理：*完善公路養(yǎng)護管理信息系統(tǒng)，推動路況數(shù)據(jù)、養(yǎng)護工程數(shù)據(jù)、橋隧數(shù)據(jù)、巡查數(shù)據(jù)等的數(shù)字化采集、整合與共享。*探索應用無人機巡查、智能感知設備等技術手段，提升公路病害識別、安全監(jiān)測的效率和精準度。*利用信息化手段輔助養(yǎng)護決策，提高養(yǎng)護管理的科學性和精細化水平。（六）優(yōu)化路域環(huán)境治理，服務公眾出行1.持續(xù)開展路域環(huán)境整治：*加強公路用地范圍內的環(huán)境治理，清理違法搭建、堆積物、非公路標志，整治公路兩側“臟亂差”現(xiàn)象。*規(guī)范公路沿線加水點、維修點等服務設施的管理，營造整潔、美觀、有序的路域環(huán)境。2.提升公眾服務水平：*利用多種渠道及時發(fā)布公路路況信息、施工信息、繞行提示等，為公眾出行提供便捷服務。*暢通投訴舉報渠道，及時回應社會關切，不斷提升公眾對公路服務的滿意度。（七）加強隊伍建設與廉政管理1.提升養(yǎng)護隊伍專業(yè)素質：*組織開展養(yǎng)護管理人員、技術人員和一線作業(yè)人員的業(yè)務培訓和技能比武活動，提升隊伍的專業(yè)技能和綜合素質。*加強職業(yè)道德教育，培養(yǎng)愛崗敬業(yè)、精益求精的工匠精神。2.強化黨風廉政建設：*嚴格落實黨風廉政建設責任制，加強廉潔從業(yè)教育，筑牢思想防線。*加強對養(yǎng)護工程招投標、資金使用、物資采購等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，確保權力在陽光下運行，杜絕腐敗行為發(fā)生。四、保障措施1.組織保障：成立由單位主要領導負責的年度養(yǎng)護工作領導小組，明確各部門、各崗位的職責分工，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。定期召開養(yǎng)護工作會議，研究解決工作中存在的問題。2.資金保障：積極爭取上級養(yǎng)護資金支持，合理安排年度養(yǎng)護預算，優(yōu)化資金支出結構，確保養(yǎng)護資金及時足額到位。加強資金使用監(jiān)管，提高資金使用效益。3.制度保障：完善各項養(yǎng)護管理制度、技術規(guī)范和操作規(guī)程，形成用制度管人、管事、管權的良好機制。加強制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保各項制度落到實處。4.監(jiān)督考核：建立健全養(yǎng)護工作考核評價機制，將年度養(yǎng)護目標任務分解落實到具體部門和個人，定期進行檢查、考核與通報?？己私Y果與評優(yōu)評先、績效獎懲掛鉤，充分調動干部職工的積極性和主動性。五、工作進度安排（示例）*第一季度：完成年度養(yǎng)護計劃制定與審批；開展路況普查與檢測；組織養(yǎng)護工程招投標前期工作；做好春季預防性養(yǎng)護和防汛備汛準備。*第二季度：全面鋪開日常養(yǎng)護作業(yè)；啟動大中修等重點養(yǎng)護工程施工；加強夏季防汛和路面病害處置；開展安全生產月活動。*第三季度：加快養(yǎng)護工程進度，確保質量與安全；加強高溫季節(jié)養(yǎng)護作業(yè)管理；開始秋季預防性養(yǎng)護準備工作；進行年中工作檢查與評估。*第四季度：完成年度養(yǎng)護工程掃尾與驗收；做好冬季養(yǎng)護準備，重點是防雪防滑物資儲備；開展年終路況