公務(wù)用車管理制度前言公務(wù)用車作為單位行政運行的重要保障，其管理效能直接關(guān)系到資源利用效率、行政成本控制乃至單位整體形象。為進一步規(guī)范公務(wù)用車管理，提升服務(wù)保障水平，確保車輛運行安全有序，降低行政成本，特制定本制度。本制度旨在通過明確管理職責(zé)、規(guī)范使用流程、強化監(jiān)督問責(zé)，構(gòu)建一套科學(xué)、高效、透明的公務(wù)用車管理體系，為單位各項工作的順利開展提供堅實保障。一、總則（一）制定依據(jù)與目的本制度根據(jù)國家及地方關(guān)于公務(wù)用車管理的相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，結(jié)合本單位實際情況制定。旨在進一步加強和規(guī)范公務(wù)用車管理，堅持勤儉辦事業(yè)的原則，杜絕浪費，提高車輛使用效率，保障公務(wù)出行，防范用車風(fēng)險。（二）適用范圍本制度適用于本單位所有公務(wù)用車（包括但不限于機要通信用車、應(yīng)急保障用車等）的配備、調(diào)度、使用、維護、保養(yǎng)、安全及駕駛員管理等活動。單位所有部門及全體工作人員均須嚴(yán)格遵守本制度規(guī)定。（三）基本原則公務(wù)用車管理遵循以下原則：*統(tǒng)一管理，分級負責(zé)：實行集中統(tǒng)一調(diào)度和管理，明確各級管理職責(zé)。*保障公務(wù)，杜絕私用：車輛優(yōu)先保障核心公務(wù)、緊急公務(wù)出行需求，嚴(yán)禁公車私用、私駕。*規(guī)范高效，安全節(jié)約：嚴(yán)格用車審批程序，優(yōu)化調(diào)度，確保行車安全，倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保，降低運行成本。*公開透明，接受監(jiān)督：用車信息應(yīng)適時公開，接受單位內(nèi)部及社會監(jiān)督。二、管理機構(gòu)與職責(zé)（一）管理部門單位辦公室（或指定專門的后勤管理部門，以下統(tǒng)稱“車管部門”）是公務(wù)用車的歸口管理部門，負責(zé)公務(wù)用車的統(tǒng)一調(diào)度、日常管理、維護保養(yǎng)、費用核算及駕駛員的教育培訓(xùn)與考核。（二）相關(guān)職責(zé)1.車管部門職責(zé)：*貫徹執(zhí)行國家及上級有關(guān)公務(wù)用車管理的政策法規(guī)，制定和完善本單位具體管理細則。*負責(zé)公務(wù)用車的統(tǒng)一購置、登記、落戶、年檢、保險、報廢等手續(xù)辦理。*負責(zé)車輛的統(tǒng)一調(diào)度、派遣，確保車輛資源合理配置。*負責(zé)駕駛員的招聘、培訓(xùn)、安全教育、證件管理及績效考核。*組織實施車輛的定期維護、保養(yǎng)和維修，確保車況良好。*負責(zé)公務(wù)用車油卡管理、燃油充值與核算，以及車輛維修、路橋、停車等費用的審核與報銷。*建立健全車輛管理檔案，包括車輛基本信息、行駛記錄、維修記錄、費用臺賬等。*定期對公務(wù)用車管理情況進行統(tǒng)計分析和檢查，及時發(fā)現(xiàn)并整改問題。2.用車部門職責(zé)：*嚴(yán)格遵守本單位公務(wù)用車管理規(guī)定，按程序申請和使用車輛。*教育本部門人員樹立節(jié)約用車意識，自覺抵制公車私用等違規(guī)行為。*指派本部門乘車人員時，應(yīng)明確乘車事由、時間、地點，并對乘車人員的行為規(guī)范負責(zé)。*配合車管部門做好相關(guān)車輛使用信息的反饋工作。3.駕駛員職責(zé)：*嚴(yán)格遵守交通法規(guī)和單位車輛管理規(guī)定，確保行車安全。*服從車管部門的統(tǒng)一調(diào)度和派遣，按指定時間、路線完成出車任務(wù)。*負責(zé)車輛的日常清潔、檢查和基本保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)車輛異常及時報告。*規(guī)范使用油卡，如實記錄行車?yán)锍毯腿加拖?，按?guī)定辦理費用報銷。*妥善保管車輛證件、工具及隨車物品，防止遺失或損壞。三、車輛配備與權(quán)屬管理（一）車輛配備標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)用車的配備應(yīng)嚴(yán)格按照國家及上級主管部門規(guī)定的編制和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，嚴(yán)禁超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備車輛。確因工作需要調(diào)整或新增車輛的，須按規(guī)定程序報批。（二）車輛權(quán)屬與登記所有公務(wù)用車均屬單位固定資產(chǎn)，由車管部門統(tǒng)一辦理注冊登記手續(xù)，權(quán)屬證明及相關(guān)檔案材料由車管部門妥善保管。嚴(yán)禁將公務(wù)用車落戶至個人名下或違規(guī)轉(zhuǎn)讓、出借、抵押。（三）車輛標(biāo)識化管理按照規(guī)定，公務(wù)用車應(yīng)統(tǒng)一張貼明顯的公務(wù)用車標(biāo)識，以便接受社會監(jiān)督。特殊用途車輛按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。四、車輛調(diào)度與使用（一）調(diào)度原則車輛調(diào)度應(yīng)遵循“先急后緩、保障重點、統(tǒng)籌兼顧、注重效率”的原則，優(yōu)先保障緊急公務(wù)、重要會議、外事活動、領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)及偏遠地區(qū)公務(wù)出行。（二）用車申請與審批1.常規(guī)用車：用車部門須提前向車管部門提交《公務(wù)用車申請單》，注明用車事由、時間、地點、乘車人數(shù)、所需車型等信息，經(jīng)本部門負責(zé)人簽字同意后，由車管部門根據(jù)車輛狀況統(tǒng)籌安排。2.緊急用車：遇突發(fā)事件或緊急公務(wù)需立即用車的，可先口頭申請，經(jīng)車管部門負責(zé)人同意后派車，事后須在一個工作日內(nèi)補辦書面審批手續(xù)。3.長途用車：出市（縣）級行政區(qū)域的長途用車，須經(jīng)單位分管領(lǐng)導(dǎo)審批。4.節(jié)假日用車：節(jié)假日原則上封存車輛。確因公務(wù)需要用車的，須按更嚴(yán)格的審批程序報批，并報車管部門備案。（三）用車范圍公務(wù)用車主要用于以下場景：*執(zhí)行緊急公務(wù)、處置突發(fā)事件。*參加重要會議、調(diào)研考察、外事接待等公務(wù)活動。*運送涉密文件、大額現(xiàn)金及重要物資。*前往交通不便地區(qū)執(zhí)行公務(wù)。*經(jīng)單位批準(zhǔn)的其他特殊公務(wù)需要。（四）禁止性規(guī)定嚴(yán)禁利用公務(wù)用車從事以下活動：*私人旅游、探親訪友、接送親友、婚喪嫁娶等非公務(wù)活動。*參與任何形式的營利性運輸或出租。*公車私駕（未經(jīng)批準(zhǔn)的駕駛員駕駛公務(wù)用車）。*酒后駕車、超速行駛、疲勞駕駛等交通違法行為。*將車輛交由無證人員駕駛。*擅自將車輛停放在不安全地點過夜或交由他人代管。*其他違反公務(wù)用車管理規(guī)定的行為。（五）車輛定點停放公務(wù)用車在非工作時間應(yīng)統(tǒng)一停放在單位指定的停車場或車庫。節(jié)假日除經(jīng)批準(zhǔn)的值班備勤車輛外，其余車輛一律封存停駛。五、駕駛員管理（一）資質(zhì)要求駕駛員須持有有效的機動車駕駛證，駕齡滿規(guī)定年限，身體健康，無重大交通責(zé)任事故記錄，并經(jīng)單位考核合格后方可上崗。（二）行為規(guī)范1.遵守交通法規(guī)和職業(yè)道德，文明禮貌行車，確保安全。2.服從調(diào)度，準(zhǔn)時出車，不遲到、不早退，完成任務(wù)后及時歸隊。3.保持車輛內(nèi)外清潔衛(wèi)生，定期檢查車況，確保行車安全。4.嚴(yán)禁酒后駕車、疲勞駕車、超速行駛，嚴(yán)禁開“英雄車”、“賭氣車”。5.嚴(yán)禁公車私用，嚴(yán)禁搭載無關(guān)人員，嚴(yán)禁捎帶違禁物品。6.妥善保管車輛證件和票據(jù)，按規(guī)定及時辦理報銷手續(xù)。（三）教育培訓(xùn)與考核車管部門應(yīng)定期組織駕駛員進行交通安全法規(guī)、職業(yè)道德、車輛保養(yǎng)知識及應(yīng)急處置能力的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。建立駕駛員考核制度，對其安全行車、遵章守紀(jì)、服務(wù)態(tài)度、車輛保養(yǎng)等情況進行定期考核，考核結(jié)果與績效掛鉤。六、車輛維護與保養(yǎng)（一）日常檢查與保養(yǎng)駕駛員負責(zé)車輛的日常檢查和清潔，發(fā)現(xiàn)油、水、電、輪胎氣壓等出現(xiàn)異?；蚬收蠒r，應(yīng)立即報告車管部門，并及時進行維修。車管部門應(yīng)建立車輛定期保養(yǎng)制度，按車輛使用說明書要求，安排車輛到指定的正規(guī)維修廠家進行保養(yǎng)。（二）維修管理1.車輛維修實行定點維修制度。維修廠家由車管部門通過比價、評估等方式擇優(yōu)選定。2.車輛需維修時，駕駛員應(yīng)填寫《車輛維修申請單》，經(jīng)車管部門審核批準(zhǔn)后，方可送修。大額維修費用須按規(guī)定報單位領(lǐng)導(dǎo)審批。3.維修過程中，車管部門應(yīng)加強監(jiān)督，確保維修質(zhì)量，控制維修費用。維修更換的舊件應(yīng)妥善保管，以備查驗。4.車輛在外地發(fā)生故障需緊急維修的，駕駛員應(yīng)立即向車管部門報告，經(jīng)批準(zhǔn)后可就近維修，事后補辦相關(guān)手續(xù)。七、燃油與費用管理（一）燃油管理1.公務(wù)用車實行定點加油、一車一卡制度。油卡由車管部門統(tǒng)一管理、充值和分配。2.駕駛員應(yīng)在指定加油站使用油卡加油，如實記錄加油量、里程數(shù)。嚴(yán)禁將油卡轉(zhuǎn)借他人或為私車加油。3.車管部門應(yīng)定期核對油卡消費記錄與車輛行駛里程，分析燃油消耗情況，發(fā)現(xiàn)異常及時查明原因。（二）費用核算與報銷車輛運行中發(fā)生的燃油費、維修費、路橋費、停車費、保險費、年檢費等，由車管部門統(tǒng)一審核后，按單位財務(wù)管理制度規(guī)定辦理報銷手續(xù)。相關(guān)費用票據(jù)須真實、合法、完整，并注明用車事由、時間、地點等信息。八、安全管理與事故處理（一）安全管理1.建立健全車輛安全管理制度，定期開展安全教育和安全檢查，消除安全隱患。2.駕駛員出車前須對車輛進行安全檢查，確保制動、轉(zhuǎn)向、燈光等系統(tǒng)正常。3.嚴(yán)禁在車輛內(nèi)存放易燃易爆、劇毒等危險物品及涉密文件資料。（二）事故處理1.發(fā)生交通事故時，駕駛員應(yīng)立即停車、保護現(xiàn)場、搶救傷員，并及時向公安交管部門報案，同時向車管部門和單位領(lǐng)導(dǎo)報告。2.車管部門接到事故報告后，應(yīng)立即派人趕赴現(xiàn)場協(xié)助處理，并按規(guī)定向保險公司報案。3.事故處理完畢后，駕駛員應(yīng)提交事故報告，說明事故原因、責(zé)任認定及處理結(jié)果。車管部門應(yīng)分析事故原因，總結(jié)教訓(xùn)，并按規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人進行處理。4.因駕駛員違反交通法規(guī)或本制度規(guī)定造成交通事故的，單位將根據(jù)事故責(zé)任和損失情況，追究駕駛員相應(yīng)的經(jīng)濟賠償責(zé)任和行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。九、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究（一）監(jiān)督檢查單位紀(jì)檢監(jiān)察部門和車管部門應(yīng)定期或不定期對公務(wù)用車管理制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，包括車輛使用、停放、費用支出、駕駛員行為等?？赏ㄟ^查閱臺賬、GPS監(jiān)控、現(xiàn)場檢查、受理舉報等方式進行。（二）責(zé)任追究對違反本制度規(guī)定，有下列行為之一的，將視情節(jié)輕重，對相關(guān)責(zé)任人進行批評教育、通報批評、經(jīng)濟處罰、組織處理；構(gòu)成違紀(jì)的，依照有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分；涉嫌違法的，移交司法機關(guān)處理：*未經(jīng)批準(zhǔn)擅自用車、超范圍用車、公車私用的；*無正當(dāng)理由不服從車輛調(diào)度的；*違規(guī)將車輛交由他人駕駛或私自出借、出租車輛的；*駕駛員酒后駕車、超速行駛、疲勞駕駛等造成交通事故的；*虛報、冒領(lǐng)車輛費用的；*擅自拆卸、損壞公務(wù)用車標(biāo)識或GPS定位裝置的；*管理不力、失職瀆職，造成車輛損壞、遺失或重大責(zé)任事故的；*其他違反本制度規(guī)定的行為。十、附則（一）制度解釋