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實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物處置管理辦法第一章總則第一條為規(guī)范本單位實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物的管理,有效控制危險(xiǎn)廢物對(duì)環(huán)境和人體健康的危害,保障實(shí)驗(yàn)室安全有序運(yùn)行,依據(jù)國(guó)家及地方相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本單位實(shí)際情況,制定本辦法。第二條本辦法所稱實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物(以下簡(jiǎn)稱“危險(xiǎn)廢物”),是指實(shí)驗(yàn)室在教學(xué)、科研、檢測(cè)等活動(dòng)中產(chǎn)生的,被列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有毒性、腐蝕性、易燃性、反應(yīng)性或者感染性等一種或多種危險(xiǎn)特性的廢物。第三條危險(xiǎn)廢物處置管理遵循“減量化、資源化、無(wú)害化”的原則,實(shí)行分類收集、規(guī)范暫存、合法轉(zhuǎn)移、專業(yè)處置的全過(guò)程管理。第四條本辦法適用于本單位所有產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、處置危險(xiǎn)廢物的實(shí)驗(yàn)室及相關(guān)人員。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條單位層面應(yīng)明確分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢物管理工作,設(shè)立或指定專門的管理部門(以下簡(jiǎn)稱“廢物管理部門”),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)危險(xiǎn)廢物的日常監(jiān)督與管理。第六條各實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人是本實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物管理的第一責(zé)任人,對(duì)本實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、分類、收集、暫存等環(huán)節(jié)的合規(guī)性和安全性負(fù)直接責(zé)任。第七條實(shí)驗(yàn)室操作人員是危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和初步處理的直接執(zhí)行者,應(yīng)嚴(yán)格按照本辦法及相關(guān)操作規(guī)程進(jìn)行操作,并對(duì)操作行為負(fù)責(zé)。第八條廢物管理部門主要職責(zé)包括:(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家及地方有關(guān)危險(xiǎn)廢物管理的法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn);(二)制定和完善本單位危險(xiǎn)廢物管理相關(guān)制度和操作規(guī)程;(三)組織開展危險(xiǎn)廢物管理知識(shí)培訓(xùn)和宣傳教育;(四)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢物處置單位的遴選、評(píng)估與合同管理;(五)監(jiān)督檢查各實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物分類、收集、暫存及標(biāo)識(shí)等情況;(六)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單的申請(qǐng)、填寫、流轉(zhuǎn)與歸檔;(七)協(xié)助處理危險(xiǎn)廢物相關(guān)的突發(fā)事件和投訴。第三章識(shí)別、分類與標(biāo)識(shí)第九條各實(shí)驗(yàn)室應(yīng)根據(jù)實(shí)驗(yàn)內(nèi)容,預(yù)先識(shí)別可能產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物種類,并將其納入本實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物管理范圍。對(duì)于不確定是否為危險(xiǎn)廢物的,應(yīng)及時(shí)向廢物管理部門咨詢或委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒別。第十條危險(xiǎn)廢物應(yīng)嚴(yán)格按照其物理化學(xué)性質(zhì)及危害特性進(jìn)行分類收集,禁止將不同類別、性質(zhì)不相容的危險(xiǎn)廢物混合收集。常見分類包括但不限于:廢化學(xué)試劑(含劇毒、易燃易爆、腐蝕性等)、廢有機(jī)溶劑、廢礦物油、實(shí)驗(yàn)廢液(含重金屬、酸堿、有機(jī)污染物等)、沾染危險(xiǎn)廢物的廢棄容器、廢棄吸附材料、廢棄化學(xué)品包裝物、感染性廢物等。第十一條收集危險(xiǎn)廢物的容器應(yīng)符合以下要求:(一)材質(zhì)與所盛裝的危險(xiǎn)廢物性質(zhì)相適應(yīng),具有足夠的強(qiáng)度和密封性;(二)容器應(yīng)完好無(wú)損,無(wú)破損、滲漏;(三)容器口應(yīng)能有效密封,防止揮發(fā)、泄漏或遺撒。第十二條所有危險(xiǎn)廢物容器必須粘貼符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽。標(biāo)簽內(nèi)容應(yīng)清晰、準(zhǔn)確,至少包括廢物名稱、主要成分、危險(xiǎn)特性、產(chǎn)生日期、產(chǎn)生單位、責(zé)任人等信息。標(biāo)簽應(yīng)牢固粘貼在容器醒目位置,如有破損或模糊應(yīng)及時(shí)更換。第四章收集、貯存與管理第十三條實(shí)驗(yàn)室操作人員在實(shí)驗(yàn)結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)將產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物按照分類要求倒入指定的專用容器中。對(duì)于少量多次產(chǎn)生的同類危險(xiǎn)廢物,可先在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)進(jìn)行初步收集,但須確保安全,并及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)至實(shí)驗(yàn)室指定的暫存點(diǎn)。第十四條揮發(fā)性強(qiáng)或易產(chǎn)生有毒氣體的危險(xiǎn)廢物,應(yīng)在通風(fēng)櫥內(nèi)進(jìn)行收集操作,并確保容器密封良好。第十五條危險(xiǎn)廢物暫存場(chǎng)所應(yīng)符合以下基本要求:(一)設(shè)置在遠(yuǎn)離辦公區(qū)、生活區(qū)和主要通道的相對(duì)獨(dú)立區(qū)域,并有明顯的警示標(biāo)識(shí);(二)地面應(yīng)硬化、防滲漏,設(shè)置圍堰或防泄漏托盤,防止廢液流失;(三)具備良好的通風(fēng)、防雨、防曬、防火、防爆、防盜措施;(四)配備必要的應(yīng)急防護(hù)用品和消防器材;(五)不同類別危險(xiǎn)廢物應(yīng)分區(qū)存放,并有清晰的類別標(biāo)識(shí)。第十六條危險(xiǎn)廢物在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部暫存時(shí)間一般不應(yīng)超過(guò)規(guī)定期限。暫存期間,實(shí)驗(yàn)室應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)管理,定期檢查容器的密封性和標(biāo)簽的完整性,確保無(wú)泄漏、無(wú)變質(zhì)、無(wú)交叉污染。第十七條禁止在暫存場(chǎng)所內(nèi)吸煙、飲食或進(jìn)行其他與危險(xiǎn)廢物管理無(wú)關(guān)的活動(dòng)。第五章轉(zhuǎn)移與處置第十八條危險(xiǎn)廢物的轉(zhuǎn)移處置必須委托給具有相應(yīng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位進(jìn)行。廢物管理部門負(fù)責(zé)對(duì)處置單位的資質(zhì)、能力和信譽(yù)進(jìn)行嚴(yán)格審查和遴選。第十九條轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物前,廢物管理部門應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定填寫和辦理危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單(電子或紙質(zhì)),并確保聯(lián)單信息的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。第二十條危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移時(shí),實(shí)驗(yàn)室與廢物管理部門應(yīng)共同核對(duì)廢物的種類、數(shù)量、包裝等信息,確保與轉(zhuǎn)移聯(lián)單一致。裝載過(guò)程應(yīng)有專人在場(chǎng)監(jiān)裝,防止發(fā)生泄漏或遺撒。第二十一條危險(xiǎn)廢物運(yùn)出單位后,廢物管理部門應(yīng)跟蹤轉(zhuǎn)移聯(lián)單的流轉(zhuǎn)情況,確保聯(lián)單按規(guī)定時(shí)限返回并存檔。轉(zhuǎn)移聯(lián)單及相關(guān)記錄應(yīng)至少保存規(guī)定年限。第二十二條嚴(yán)禁任何單位或個(gè)人非法傾倒、丟棄、填埋危險(xiǎn)廢物,或?qū)⑽kU(xiǎn)廢物交由無(wú)資質(zhì)的單位或個(gè)人處置。第六章安全防護(hù)與應(yīng)急第二十三條實(shí)驗(yàn)室應(yīng)為操作人員配備符合要求的個(gè)人防護(hù)用品,如防護(hù)眼鏡、防毒口罩/面具、耐酸堿手套、防護(hù)服等,并監(jiān)督其正確佩戴和使用。第二十四條操作人員在進(jìn)行危險(xiǎn)廢物收集、搬運(yùn)等操作前,應(yīng)了解所接觸廢物的危險(xiǎn)特性及應(yīng)急處置方法。第二十五條各單位應(yīng)制定危險(xiǎn)廢物泄漏、火災(zāi)、中毒等突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,并配備必要的應(yīng)急物資。定期組織開展危險(xiǎn)廢物相關(guān)的應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。第二十六條發(fā)生危險(xiǎn)廢物泄漏、人員中毒等突發(fā)事件時(shí),當(dāng)事人應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取適當(dāng)?shù)膽?yīng)急措施,并第一時(shí)間向?qū)嶒?yàn)室負(fù)責(zé)人、廢物管理部門和單位安全管理部門報(bào)告。第七章培訓(xùn)、監(jiān)督與責(zé)任第二十七條廢物管理部門應(yīng)定期組織開展危險(xiǎn)廢物管理知識(shí)和操作技能的培訓(xùn),內(nèi)容包括法律法規(guī)、管理制度、分類方法、安全防護(hù)、應(yīng)急處置等。新進(jìn)實(shí)驗(yàn)室人員必須接受相關(guān)培訓(xùn)后方可上崗。第二十八條廢物管理部門及單位安全管理部門應(yīng)定期或不定期對(duì)各實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)下達(dá)整改通知,并跟蹤整改落實(shí)情況。第二十九條對(duì)于嚴(yán)格遵守本辦法,在危險(xiǎn)廢物減量化、資源化或安全管理方面做出顯著成績(jī)的單位或個(gè)人,應(yīng)給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。第三十條對(duì)于違反本辦法規(guī)定,造成危險(xiǎn)廢物管理混亂、發(fā)生安全事故或環(huán)境污染事件的,將視情節(jié)輕重對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育、經(jīng)濟(jì)處罰直至追究相應(yīng)法律責(zé)任。第八章記錄與檔案第三十一條各實(shí)驗(yàn)室及廢物管理部門應(yīng)建立健全危險(xiǎn)廢物管理檔案,詳細(xì)記錄危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、分類、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、處置等各環(huán)節(jié)的信息。主要記錄包括:(一)危險(xiǎn)廢物分類收集臺(tái)賬;(二)容器標(biāo)簽樣本及發(fā)放記錄;(三)暫存場(chǎng)所檢查記錄;(四)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單;(五)處置合同及處置單位資質(zhì)文件;(六)培訓(xùn)記錄、應(yīng)急演練記錄;(七)監(jiān)督檢查及整改記錄等。第三十二條危險(xiǎn)廢物管理檔案應(yīng)專人負(fù)責(zé),妥善保管,確保其真實(shí)性
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