2025年歷史文化名城保護(hù)專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)合同本合同由以下雙方于[日期]在[地點(diǎn)]簽訂：

甲方：[甲方名稱]

乙方：[乙方名稱]

鑒于甲方為促進(jìn)歷史文化名城保護(hù)，設(shè)立了專項(xiàng)資金，并委托乙方對(duì)專項(xiàng)資金的使用和管理進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)；乙方同意接受甲方的委托，按照本合同約定的條款和條件，完成專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

第一條評(píng)價(jià)目的

本合同旨在通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià)，對(duì)[專項(xiàng)資金名稱]的使用和管理情況進(jìn)行全面、客觀、公正的評(píng)價(jià)，以評(píng)估專項(xiàng)資金的使用效果和效率，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出改進(jìn)建議，為甲方優(yōu)化專項(xiàng)資金管理、提高資金使用效益提供決策依據(jù)。

第二條評(píng)價(jià)范圍

本合同約定的績(jī)效評(píng)價(jià)范圍包括但不限于以下內(nèi)容：

（一）專項(xiàng)資金的預(yù)算編制、執(zhí)行和決算情況；

（二）專項(xiàng)資金的管理制度和執(zhí)行情況；

（三）專項(xiàng)資金的使用情況和受益情況；

（四）專項(xiàng)資金的管理成本和效益；

（五）其他與專項(xiàng)資金使用和管理相關(guān)的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)。

第三條評(píng)價(jià)依據(jù)

本合同的績(jī)效評(píng)價(jià)工作將依據(jù)以下法律法規(guī)、政策文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行：

（一）《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》；

（二）《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》；

（三）《歷史文化名城保護(hù)條例》；

（四）《中央財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》；

（五）其他相關(guān)法律法規(guī)、政策文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

第四條評(píng)價(jià)程序

乙方的績(jī)效評(píng)價(jià)工作將按照以下程序進(jìn)行：

（一）制定評(píng)價(jià)方案：乙方將根據(jù)本合同約定的評(píng)價(jià)范圍和依據(jù)，制定詳細(xì)的評(píng)價(jià)方案，并報(bào)甲方審核；

（二）收集資料和數(shù)據(jù)：乙方將根據(jù)評(píng)價(jià)方案，收集與專項(xiàng)資金使用和管理相關(guān)的資料和數(shù)據(jù)，并進(jìn)行整理和分析；

（三）實(shí)地考察：乙方將根據(jù)需要，對(duì)專項(xiàng)資金的使用和管理情況進(jìn)行實(shí)地考察，了解實(shí)際情況；

（四）撰寫評(píng)價(jià)報(bào)告：乙方將根據(jù)收集的資料、數(shù)據(jù)和實(shí)地考察情況，撰寫績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告，并進(jìn)行內(nèi)部審核；

（五）提交評(píng)價(jià)報(bào)告：乙方將經(jīng)內(nèi)部審核后的績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告提交甲方；

（六）反饋和改進(jìn)：甲方將根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告，對(duì)專項(xiàng)資金的使用和管理進(jìn)行反饋和改進(jìn)，并要求乙方對(duì)改進(jìn)情況進(jìn)行跟蹤和評(píng)估。

第五條評(píng)價(jià)結(jié)果

乙方的績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果將作為甲方優(yōu)化專項(xiàng)資金管理、提高資金使用效益的重要參考依據(jù)。甲方將對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行公開，并接受社會(huì)監(jiān)督。

第六條雙方責(zé)任

甲方的責(zé)任：

（一）為乙方的績(jī)效評(píng)價(jià)工作提供必要的支持和配合；

（二）按照本合同約定，向乙方提供與專項(xiàng)資金使用和管理相關(guān)的資料和數(shù)據(jù)；

（三）對(duì)乙方的績(jī)效評(píng)價(jià)工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)；

（四）根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)專項(xiàng)資金的使用和管理進(jìn)行改進(jìn)。

乙方的責(zé)任：

（一）按照本合同約定的評(píng)價(jià)范圍和依據(jù)，獨(dú)立、客觀、公正地開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作；

（二）制定詳細(xì)的評(píng)價(jià)方案，并報(bào)甲方審核；

（三）認(rèn)真收集與專項(xiàng)資金使用和管理相關(guān)的資料和數(shù)據(jù)，并進(jìn)行整理和分析；

（四）根據(jù)需要，對(duì)專項(xiàng)資金的使用和管理情況進(jìn)行實(shí)地考察；

（五）按時(shí)提交經(jīng)內(nèi)部審核后的績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告；

（六）根據(jù)甲方的反饋意見，對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行修改和完善。

第七條評(píng)價(jià)費(fèi)用

乙方完成本合同約定的績(jī)效評(píng)價(jià)工作，甲方應(yīng)向乙方支付評(píng)價(jià)費(fèi)用。評(píng)價(jià)費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)和支付方式由雙方另行協(xié)商確定。

第八條合同期限

本合同的期限自雙方簽字蓋章之日起生效，至乙方提交經(jīng)甲方認(rèn)可的績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告之日終止。

第九條保密條款

雙方應(yīng)對(duì)在本合同履行過(guò)程中知悉的對(duì)方商業(yè)秘密和confidentialinformation進(jìn)行保密，未經(jīng)對(duì)方書面同意，不得向任何第三方泄露。本保密義務(wù)在本合同終止后仍然有效。

第十條爭(zhēng)議解決

因本合同的履行發(fā)生爭(zhēng)議，雙方應(yīng)友好協(xié)商解決；協(xié)商不成的，任何一方均可向[仲裁委員會(huì)名稱]申請(qǐng)仲裁。

第十一條其他

（一）本合同未盡事宜，由雙方另行協(xié)商確定；

（二）本合同一式[份數(shù)]份，甲乙雙方各執(zhí)[份數(shù)]份，具有同等法律效力。

甲方（蓋章）：[甲方名稱]

法定代表人（簽字）：

日期：

乙方（蓋章）：[乙方名稱]

法定代表人（簽字）：

日期：

**一、附件列表（示例性）**

雖然合同主體未包含表格，但實(shí)際執(zhí)行中通常需要附件來(lái)支撐合同條款。根據(jù)合同內(nèi)容，可能需要的附件包括：

1.**《績(jī)效評(píng)價(jià)方案》**:乙方制定的詳細(xì)評(píng)價(jià)計(jì)劃，包含評(píng)價(jià)方法、指標(biāo)體系、工作進(jìn)度、人員安排等，需經(jīng)甲方審核確認(rèn)。

2.**《評(píng)價(jià)工作所需基礎(chǔ)資料清單》**:甲方承諾提供的與專項(xiàng)資金管理使用相關(guān)的文件、數(shù)據(jù)、憑證等的詳細(xì)清單。

3.**《評(píng)價(jià)依據(jù)文件列表》**:列出本次評(píng)價(jià)所依據(jù)的具體法律法規(guī)、政策文件、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、過(guò)往評(píng)價(jià)報(bào)告等。

4.**《評(píng)價(jià)報(bào)告（初稿/送審稿/定稿）》**:乙方完成評(píng)價(jià)工作后提交的不同階段或最終版本的報(bào)告。

5.**《雙方溝通確認(rèn)記錄》**:記錄合同履行過(guò)程中雙方就評(píng)價(jià)事項(xiàng)進(jìn)行的重要溝通、調(diào)整或確認(rèn)。

6.**《問(wèn)題清單與改進(jìn)建議》**:乙方在評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題匯總及提出的具體改進(jìn)建議。

7.**《改進(jìn)措施落實(shí)情況反饋》**:甲方針對(duì)乙方建議采取的改進(jìn)措施及其落實(shí)效果的說(shuō)明。

**二、違約行為羅列及認(rèn)定**

違約行為是指一方違反合同約定，侵害對(duì)方合法權(quán)益的行為。根據(jù)本合同內(nèi)容，可能的違約行為及認(rèn)定如下：

1.**甲方違約行為：**

***行為表現(xiàn)：**

*無(wú)故拒絕或拖延提供乙方評(píng)價(jià)工作所必需的資料、數(shù)據(jù)或必要協(xié)助。

*未能按照合同約定支付評(píng)價(jià)費(fèi)用。

*對(duì)乙方提交的符合合同約定的評(píng)價(jià)報(bào)告無(wú)正當(dāng)理由進(jìn)行阻撓、拖延或提出不合理修改要求。

*泄露乙方在評(píng)價(jià)過(guò)程中知悉的保密信息（除非乙方違約在先）。

***認(rèn)定：**依據(jù)合同第二、三、四、七、九、十一等條款。若甲方未能履行其提供資料、支付費(fèi)用、配合工作等義務(wù)，即構(gòu)成違約。

2.**乙方違約行為：**

***行為表現(xiàn)：**

*未能按照合同約定或經(jīng)甲方審核通過(guò)的《績(jī)效評(píng)價(jià)方案》按時(shí)完成評(píng)價(jià)工作，提交評(píng)價(jià)報(bào)告。

*評(píng)價(jià)工作出現(xiàn)嚴(yán)重偏差，未能做到獨(dú)立、客觀、公正，評(píng)價(jià)結(jié)論嚴(yán)重失實(shí)或明顯偏袒某一方。

*未經(jīng)甲方同意，擅自泄露甲方的商業(yè)秘密或評(píng)價(jià)過(guò)程中知悉的敏感信息。

*提交的評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容敷衍了事，未達(dá)到合同約定的深度和標(biāo)準(zhǔn)。

*泄露在評(píng)價(jià)過(guò)程中知悉的甲方保密信息。

***認(rèn)定：**依據(jù)合同第二、四、五、九、十一等條款。若乙方未能按時(shí)提交合格報(bào)告、評(píng)價(jià)結(jié)果不客觀公正、泄露信息等，即構(gòu)成違約。

**三、法律名詞及解釋**

1.**績(jī)效評(píng)價(jià)(PerformanceEvaluation)**:指運(yùn)用科學(xué)方法、標(biāo)準(zhǔn)和程序，對(duì)特定對(duì)象（在此合同中為專項(xiàng)資金）的管理和使用效果、效率及影響進(jìn)行測(cè)定、分析和判斷的活動(dòng)。目的是評(píng)估其是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出改進(jìn)建議。

2.**專項(xiàng)資金(SpecialFund)**:指由政府或其他主體依法設(shè)立，并專項(xiàng)用于特定用途的資金。在本合同中指用于歷史文化名城保護(hù)的專項(xiàng)資金。

3.**預(yù)算編制、執(zhí)行和決算(BudgetFormulation,Execution,andSettlement)**:政府財(cái)政管理的基本環(huán)節(jié)。預(yù)算編制是制定年度收支計(jì)劃；預(yù)算執(zhí)行是按照批準(zhǔn)的預(yù)算組織收支活動(dòng)；決算是對(duì)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的總結(jié)和報(bào)告。

4.**管理制度(ManagementSystem)**:指為規(guī)范特定活動(dòng)或組織運(yùn)行而制定的一系列規(guī)則、程序和措施的總和。在此合同中指專項(xiàng)資金的管理制度和執(zhí)行情況。

5.**受益情況(Beneficiaries'Situation)**:指專項(xiàng)資金使用后，對(duì)目標(biāo)群體或領(lǐng)域產(chǎn)生的積極影響和受益狀況。

6.**管理成本(ManagementCost)**:指管理和使用專項(xiàng)資金過(guò)程中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，如行政開支、監(jiān)督費(fèi)用等。

7.**管理效益(ManagementBenefit)**:指通過(guò)有效的管理，使專項(xiàng)資金使用達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，產(chǎn)生的積極效果和價(jià)值。

8.**法律法規(guī)(LawsandRegulations)**:由國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)制定并頒布的具有普遍約束力的規(guī)范性文件的總稱。

9.**政策文件(PolicyDocuments)**:由政府部門發(fā)布的，用于指導(dǎo)、規(guī)范特定領(lǐng)域工作的文件。

10.**標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范(StandardNorms)**:經(jīng)過(guò)制定機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，并在一定范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求、管理要求或工作程序。

11.**商業(yè)秘密(TradeSecret)**:指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。

12.**仲裁(Arbitration)**:指雙方當(dāng)事人根據(jù)協(xié)議，將爭(zhēng)議提交給約定的仲裁機(jī)構(gòu)，由仲裁機(jī)構(gòu)作出對(duì)當(dāng)事人具有約束力的裁決的一種解決爭(zhēng)議的方式。

**四、實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題及注意事項(xiàng)及解決辦法**

1.**問(wèn)題：資料提供不及時(shí)、不完整或不準(zhǔn)確。**

***注意事項(xiàng)：**甲方可能因內(nèi)部協(xié)調(diào)問(wèn)題或?qū)υu(píng)價(jià)重要性認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致資料提供延遲或遺漏關(guān)鍵信息。資料的準(zhǔn)確性也需核實(shí)。

***解決辦法：**

*合同中明確甲方提供資料的責(zé)任和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。

*乙方在開始評(píng)價(jià)前，與甲方共同確認(rèn)《評(píng)價(jià)工作所需基礎(chǔ)資料清單》。

*對(duì)于缺失或疑問(wèn)的資料，乙方應(yīng)及時(shí)與甲方溝通，明確需求。

*若甲方提供資料有誤，乙方有權(quán)要求更正，并可視情況調(diào)整評(píng)價(jià)工作安排。

2.**問(wèn)題：評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或指標(biāo)體系存在爭(zhēng)議。**

***注意事項(xiàng)：**歷史文化名城保護(hù)涉及社會(huì)、文化、經(jīng)濟(jì)等多方面因素，評(píng)價(jià)指標(biāo)的選擇和權(quán)重可能存在不同意見。

***解決辦法：**

*合同中應(yīng)盡可能明確評(píng)價(jià)的主要依據(jù)和原則。

*在制定《績(jī)效評(píng)價(jià)方案》時(shí)，充分與甲方溝通協(xié)商，形成共識(shí)。

*引用權(quán)威的法律法規(guī)、政策文件和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作為支撐。

*對(duì)于難以量化的指標(biāo)，可采用定性分析與定量分析相結(jié)合的方式。

3.**問(wèn)題：評(píng)價(jià)結(jié)果的客觀公正性受到質(zhì)疑。**

***注意事項(xiàng)：**乙方可能受到甲方或其他利益相關(guān)方的影響，或自身專業(yè)能力不足導(dǎo)致評(píng)價(jià)結(jié)果失真。

***解決辦法：**

*乙方需strictly遵守獨(dú)立、客觀、公正的原則。

*組建具備相應(yīng)專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的評(píng)價(jià)團(tuán)隊(duì)。

*在評(píng)價(jià)過(guò)程中，建立內(nèi)部復(fù)核機(jī)制。

*涉及重大爭(zhēng)議或敏感問(wèn)題時(shí)，可考慮引入第三方專家參與或進(jìn)行復(fù)核。

4.**問(wèn)題：保密信息泄露風(fēng)險(xiǎn)。**

***注意事項(xiàng)：**評(píng)價(jià)涉及甲乙雙方的內(nèi)部信息和可能影響市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的數(shù)據(jù)，存在泄露風(fēng)險(xiǎn)。

***解決辦法：**

*合同中明確雙方的保密義務(wù)和違約責(zé)任。

*乙方加強(qiáng)對(duì)評(píng)價(jià)資料的內(nèi)部管理，限定知悉范圍。

*對(duì)參與評(píng)價(jià)的人員進(jìn)行保密培訓(xùn)。

*在評(píng)價(jià)報(bào)告中發(fā)現(xiàn)敏感信息時(shí)，按規(guī)定進(jìn)行脫敏處理。

5.**問(wèn)題：評(píng)價(jià)費(fèi)用支付延遲。**

***注意事項(xiàng)：**甲方可能因預(yù)算安排或其他原因延遲支付評(píng)價(jià)費(fèi)用，影響乙方后續(xù)工作或現(xiàn)金流。

***解決辦法：**

*合同中明確評(píng)價(jià)費(fèi)用的總額、支付節(jié)點(diǎn)和方式。

*可約定分期支付，例如：提交合格報(bào)告后支付一部分，驗(yàn)收合格后支付剩余部分。

*若甲方無(wú)故延遲支付，乙方有權(quán)依據(jù)合同約定采取相應(yīng)措施（如協(xié)商、甚至法律途徑）。

6.**問(wèn)題：評(píng)價(jià)報(bào)告提交后，甲方反復(fù)提出修改意見。**

***注意事項(xiàng)：**甲方可能對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果不滿，提出超出合同約定范圍或主觀性的修改要求。

***解決辦法：**

*合同中應(yīng)明確評(píng)價(jià)報(bào)告的提交標(biāo)準(zhǔn)（如經(jīng)內(nèi)部審核、符合《績(jī)效評(píng)價(jià)方案》等）。

*對(duì)于合理的、在評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的修改意見，乙方應(yīng)予以考慮和調(diào)整。

*對(duì)于不合理或超出范圍的修改意見，乙方應(yīng)向甲方進(jìn)行解釋說(shuō)明，堅(jiān)守評(píng)價(jià)的客觀性和專業(yè)性。若甲方堅(jiān)持，雙方可協(xié)商或依據(jù)合同處理爭(zhēng)議。

**五、合同適用的所有場(chǎng)景**

本合同適用于以下場(chǎng)景：

1.**政府財(cái)政資金績(jī)效管理：**特別是在需要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金（尤其是涉及文化遺產(chǎn)保護(hù)等公共事務(wù)領(lǐng)域）使用效率和效果監(jiān)管的背景下。

2.**大型項(xiàng)目或?qū)ｍ?xiàng)資金審計(jì)：**當(dāng)需要對(duì)歷史或在建的重大歷史文化名城保護(hù)項(xiàng)目/專項(xiàng)資金進(jìn)行事后評(píng)價(jià)，以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)時(shí)。

3.**第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)與委托方（如政府部門）的合作：**明確雙方在績(jī)效評(píng)價(jià)工作中的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，規(guī)范合作流程。

4.**政策評(píng)估與效果檢驗(yàn)：**評(píng)估特定歷史文化名城保護(hù)政策或項(xiàng)目的實(shí)施成效，為后續(xù)政策調(diào)整或項(xiàng)目?jī)?yōu)化提供依據(jù)。

5.**提升資金使用透明度和公信力：**通過(guò)引入獨(dú)立的第三方評(píng)價(jià)，增強(qiáng)專項(xiàng)資金使用管理的透明度，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，提升政府公信力。

6.**歷史文化名城保護(hù)領(lǐng)域：**具有明確的專業(yè)性，適用于對(duì)投入該領(lǐng)域的專項(xiàng)資金進(jìn)行專項(xiàng)績(jī)效評(píng)價(jià)。

7.**其他類似專項(xiàng)資金（如鄉(xiāng)村振興、科技創(chuàng)新等）的績(jī)效評(píng)價(jià)：**可借鑒本合同框架和條款，根據(jù)具體專項(xiàng)資金的性質(zhì)進(jìn)行調(diào)整后使用。

**一、特殊的應(yīng)用場(chǎng)合及應(yīng)增加的條款**

1.**場(chǎng)合：涉及重大文化遺產(chǎn)搶救性保護(hù)項(xiàng)目**

***特點(diǎn)：**項(xiàng)目周期長(zhǎng)、不確定性高、資金投入巨大、社會(huì)關(guān)注度高、強(qiáng)調(diào)“搶救”優(yōu)先于“完美”。

***應(yīng)增加條款：**

***條款：項(xiàng)目特殊性說(shuō)明與評(píng)價(jià)側(cè)重**

***內(nèi)容：**合同中增加專門條款，明確該文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的特殊性（如瀕危程度、歷史價(jià)值、保護(hù)難度等），并約定績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)側(cè)重于資金在“搶救”效果、風(fēng)險(xiǎn)控制、階段性成果、保護(hù)措施落實(shí)等方面的評(píng)價(jià)，適當(dāng)放寬對(duì)常規(guī)效率指標(biāo)的硬性要求，增加對(duì)保護(hù)目標(biāo)達(dá)成度的考量。

***條款：不可抗力影響專項(xiàng)評(píng)估**

***內(nèi)容：**明確因自然災(zāi)害等不可抗力導(dǎo)致項(xiàng)目延期或保護(hù)目標(biāo)無(wú)法完全達(dá)成的，評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)說(shuō)明和評(píng)估，分析不可抗力的影響程度，并將此作為評(píng)判績(jī)效的重要因素，避免簡(jiǎn)單以未達(dá)預(yù)期目標(biāo)為由判定為嚴(yán)重違約。

***條款：階段性成果評(píng)價(jià)機(jī)制**

***內(nèi)容：**約定對(duì)于周期長(zhǎng)的項(xiàng)目，設(shè)立階段性評(píng)價(jià)節(jié)點(diǎn)（如每年或關(guān)鍵里程碑完成后），乙方需提交階段性評(píng)價(jià)報(bào)告，甲方需及時(shí)確認(rèn)。這有助于及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并調(diào)整方向。

2.**場(chǎng)合：專項(xiàng)資金支持的歷史文化街區(qū)活化利用項(xiàng)目**

***特點(diǎn)：**強(qiáng)調(diào)保護(hù)與發(fā)展的結(jié)合，涉及多方利益主體（居民、商戶、社區(qū)等），評(píng)價(jià)內(nèi)容需兼顧文化傳承、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社區(qū)福祉。

***應(yīng)增加條款：**

***條款：社區(qū)參與度和滿意度評(píng)價(jià)指標(biāo)**

***內(nèi)容：**增加具體的評(píng)價(jià)指標(biāo)和方法，用于衡量專項(xiàng)資金是否有效促進(jìn)了社區(qū)參與，以及社區(qū)居民和商戶對(duì)項(xiàng)目實(shí)施效果的滿意度?？赡苄枰曳皆O(shè)計(jì)問(wèn)卷、進(jìn)行訪談等。

***條款：文化真實(shí)性保護(hù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)**

***內(nèi)容：**明確在評(píng)價(jià)項(xiàng)目成果時(shí)，需設(shè)定并運(yùn)用具體的“文化真實(shí)性保護(hù)”標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)估項(xiàng)目在活化過(guò)程中是否損害了歷史風(fēng)貌和傳統(tǒng)文化特色。

***條款：利益相關(guān)者協(xié)調(diào)機(jī)制評(píng)價(jià)**

***內(nèi)容：**評(píng)價(jià)是否建立了有效的利益相關(guān)者溝通和協(xié)調(diào)機(jī)制，以及該機(jī)制在處理矛盾、平衡各方利益方面是否發(fā)揮了積極作用。

3.**場(chǎng)合：利用績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行重大決策（如后續(xù)資金分配、政策調(diào)整）**

***特點(diǎn)：**評(píng)價(jià)結(jié)果具有高度的應(yīng)用導(dǎo)向性，直接影響未來(lái)資源配置和管理行為。

***應(yīng)增加條款：**

***條款：評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用機(jī)制與責(zé)任**

***內(nèi)容：**明確約定甲方需將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為后續(xù)資金分配、項(xiàng)目審批、政策制定或調(diào)整的重要依據(jù)。同時(shí)，明確因未有效利用評(píng)價(jià)結(jié)果導(dǎo)致決策失誤的責(zé)任主體和追責(zé)方式。

***條款：評(píng)價(jià)報(bào)告的決策相關(guān)性要求**

***內(nèi)容：**要求乙方在撰寫評(píng)價(jià)報(bào)告時(shí)，不僅要分析現(xiàn)狀，更要突出評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)決策的啟示和建議，論證其必要性和可行性。

4.**場(chǎng)合：跨區(qū)域合作的歷史文化名城聯(lián)合保護(hù)項(xiàng)目**

***特點(diǎn)：**涉及多個(gè)行政區(qū)域，需要協(xié)調(diào)各方利益，評(píng)價(jià)需考慮區(qū)域協(xié)同效果。

***應(yīng)增加條款：**

***條款：區(qū)域協(xié)同機(jī)制與效果評(píng)價(jià)**

***內(nèi)容：**增加評(píng)價(jià)指標(biāo)，衡量專項(xiàng)資金是否促進(jìn)了跨區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制的建立和完善，以及各區(qū)域在保護(hù)工作中的協(xié)同配合程度和整體保護(hù)效果。

***條款：信息共享與協(xié)調(diào)成本分?jǐn)?*

***內(nèi)容：**約定各參與區(qū)域在信息共享、聯(lián)合行動(dòng)等方面的責(zé)任，并可能涉及協(xié)調(diào)成本的合理分?jǐn)倷C(jī)制，這在合同附件或補(bǔ)充協(xié)議中詳細(xì)說(shuō)明。

5.**場(chǎng)合：引入競(jìng)爭(zhēng)性績(jī)效評(píng)價(jià)，多家機(jī)構(gòu)參與比選**

***特點(diǎn)：**甲方通過(guò)公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)等方式選擇最合適的乙方。

***應(yīng)增加條款：**

***條款：乙方資質(zhì)與能力要求**

***內(nèi)容：**在合同前或合同中明確對(duì)乙方在歷史文化領(lǐng)域、績(jī)效評(píng)價(jià)經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)團(tuán)隊(duì)、技術(shù)方法等方面的具體資質(zhì)和能力要求，作為選擇乙方的關(guān)鍵依據(jù)。

***條款：評(píng)價(jià)方法與模型的先進(jìn)性要求**

***內(nèi)容：**約定乙方需采用科學(xué)、先進(jìn)、適用的評(píng)價(jià)方法和技術(shù)模型，并可能要求在合同簽訂前提交評(píng)價(jià)方案供甲方評(píng)審。

**二、特殊應(yīng)用場(chǎng)合下的合同條款補(bǔ)充**

**1.當(dāng)有第三方介入時(shí)，需要增加的第三方的款項(xiàng)（責(zé)權(quán)利）及具體內(nèi)容**

在原始合同基礎(chǔ)上，增加附件或?qū)ｉT條款，明確第三方（如專家顧問(wèn)、數(shù)據(jù)提供方、其他參與評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)等）的責(zé)權(quán)利：

***款項(xiàng)/條款：第三方參與方式與職責(zé)**

***具體內(nèi)容：**

***責(zé)(Responsibility):**

*明確第三方的具體參與形式（如提供專家咨詢、參與關(guān)鍵環(huán)節(jié)評(píng)審、協(xié)助數(shù)據(jù)核實(shí)、獨(dú)立進(jìn)行部分子項(xiàng)評(píng)價(jià)等）。

*規(guī)定第三方需在約定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和范圍內(nèi)，完成其承擔(dān)的工作任務(wù)，并提交相應(yīng)的工作成果（如專家意見函、評(píng)審報(bào)告、數(shù)據(jù)驗(yàn)證報(bào)告等）。

*要求第三方保持客觀、公正的立場(chǎng)，其意見應(yīng)基于事實(shí)和合同約定的評(píng)價(jià)依據(jù)。

***權(quán)(Right):**

*獲得必要的工作信息、資料和權(quán)限，以履行其職責(zé)。

*有權(quán)向甲方和乙方提出問(wèn)題，并要求解釋。

*其專業(yè)意見和建議，在評(píng)價(jià)報(bào)告中應(yīng)得到體現(xiàn)（除非被證明存在重大偏差）。

*根據(jù)合同約定，獲得相應(yīng)的服務(wù)費(fèi)用。

***利(Benefit):**

*明確第三方應(yīng)得的報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)、支付時(shí)間和方式。

*保障其知識(shí)產(chǎn)權(quán)（如參與開發(fā)的方法模型）。

*根據(jù)合同約定，可能享有一定的聲譽(yù)提升或后續(xù)合作機(jī)會(huì)。

**2.當(dāng)以上合同是以甲方為主導(dǎo)時(shí)，需要額外增加的甲方主動(dòng)性（責(zé)權(quán)利）合同條款及具體內(nèi)容**

強(qiáng)調(diào)甲方在啟動(dòng)、指導(dǎo)和監(jiān)督評(píng)價(jià)過(guò)程中的更積極角色：

***條款：甲方主導(dǎo)評(píng)價(jià)進(jìn)程的責(zé)任**

***具體內(nèi)容：**

***責(zé)(Responsibility):**

*甲方負(fù)責(zé)明確評(píng)價(jià)的最終目標(biāo)和核心訴求，并在合同中清晰界定。

*甲方需指定專門的內(nèi)部協(xié)調(diào)聯(lián)系人，負(fù)責(zé)與乙方溝通、提供支持、確認(rèn)資料、組織評(píng)審（如需）等。

*甲方有責(zé)任為乙方評(píng)價(jià)工作提供必要的便利條件，如安排必要的訪談、提供安全的資料查閱環(huán)境等。

*甲方應(yīng)按照合同約定，及時(shí)審批乙方提交的《績(jī)效評(píng)價(jià)方案》等關(guān)鍵文件。

*甲方組織或委托相關(guān)專家對(duì)乙方提交的評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行初步評(píng)審或論證。

***權(quán)(Right):**

*有權(quán)對(duì)乙方評(píng)價(jià)工作的進(jìn)度、方法和過(guò)程進(jìn)行必要的監(jiān)督和詢問(wèn)。

*有權(quán)要求乙方就評(píng)價(jià)中的重大問(wèn)題進(jìn)行解釋和說(shuō)明。

*對(duì)乙方提交的評(píng)價(jià)報(bào)告，有權(quán)提出修改意見（應(yīng)在合同約定的范圍內(nèi)，基于事實(shí)和評(píng)價(jià)依據(jù)）。

*有權(quán)根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)專項(xiàng)資金的管理和使用提出整改要求。

*對(duì)乙方是否按合同約定履行義務(wù)有監(jiān)督權(quán)。

***利(Benefit):**

*通過(guò)主動(dòng)參與，確保評(píng)價(jià)更貼合自身管理需求和決策目標(biāo)。

*對(duì)評(píng)價(jià)過(guò)程和結(jié)果有更強(qiáng)的掌控力。

*能更及時(shí)地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)，并推動(dòng)解決。

**3.當(dāng)以上合同是以乙方為主導(dǎo)時(shí)，需要額外增加的乙方主動(dòng)性（責(zé)權(quán)利）合同條款及具體內(nèi)容**

強(qiáng)調(diào)乙方在獨(dú)立、專業(yè)評(píng)價(jià)中的核心主導(dǎo)作用和責(zé)任：

***條款：乙方主導(dǎo)評(píng)價(jià)專業(yè)工作的責(zé)任**

***具體內(nèi)容：**

***責(zé)(Responsibility):**

*乙方需組建符合合同要求的、經(jīng)驗(yàn)豐富的評(píng)價(jià)團(tuán)隊(duì)，并明確分工。

*乙方需獨(dú)立、客觀、公正地開展所有評(píng)價(jià)工作，不受甲方不當(dāng)干預(yù)。

*乙方負(fù)責(zé)制定詳細(xì)、可行的《績(jī)效評(píng)價(jià)方案》，并主動(dòng)與甲方溝通確認(rèn)。

*乙方需主動(dòng)、全面地收集評(píng)價(jià)所需資料，并負(fù)責(zé)核對(duì)其真實(shí)性和完整性。若資料不足或不實(shí)，應(yīng)主動(dòng)向甲方反映。

*乙方對(duì)評(píng)價(jià)方法和數(shù)據(jù)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

*乙方需按照合同約定的時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)，獨(dú)立完成并提交高質(zhì)量的績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。

***權(quán)(Right):**

*有權(quán)要求甲方按照合同約定提供評(píng)價(jià)所需的一切資料、數(shù)據(jù)和信息。

*有權(quán)就評(píng)價(jià)過(guò)程中遇到的問(wèn)題和需要甲方協(xié)調(diào)的事項(xiàng)，與甲方進(jìn)行溝通，甲方應(yīng)予以配合。

*有權(quán)拒絕執(zhí)行違反法律法規(guī)或合同約定的指令。

*有權(quán)基于專業(yè)判斷，對(duì)評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出客觀、中肯的評(píng)價(jià)意見和改進(jìn)建議。

*有權(quán)獲得合同約定的評(píng)價(jià)費(fèi)用。

***利(Benefit):**

*能夠按照自身的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和流程，獨(dú)立完成高質(zhì)量的評(píng)價(jià)工作。

*評(píng)價(jià)結(jié)果的公信力更高，更能體現(xiàn)乙方專業(yè)價(jià)值。

*有助于建立良好的專業(yè)聲譽(yù)。

**三、再特殊應(yīng)用場(chǎng)景下需要額外增加的特殊條款及注意事項(xiàng)**

***場(chǎng)景：涉及高度敏感或保密的國(guó)家秘密信息**

***特殊條款：**

***條款：國(guó)家秘密級(jí)別管理與保密升級(jí)責(zé)任**

***內(nèi)容：**明確若評(píng)價(jià)涉及國(guó)家秘密，應(yīng)按國(guó)家保密規(guī)定執(zhí)行。約定雙方及參與人員的保密義務(wù)，明確涉密信息的定級(jí)、保管、使用、傳遞、銷毀等全流程管理要求。增加違約責(zé)任條款，特別是針對(duì)泄露國(guó)家秘密的嚴(yán)厲處罰措施。

***條款：保密協(xié)議補(bǔ)充**

***內(nèi)容：**約定雙方在簽訂本合同的同時(shí)，必須另行簽訂針對(duì)涉密信息的專門保密協(xié)議，并可能需要經(jīng)過(guò)國(guó)家保密行政管理部門的審核。

***注意事項(xiàng)：**

*甲方需在合同簽訂前明確告知乙方涉密信息的范圍和級(jí)別。

*乙方需具備相應(yīng)的保密資質(zhì)和能力，對(duì)參與涉密評(píng)價(jià)的人員進(jìn)行嚴(yán)格審查和保密培訓(xùn)。

*評(píng)價(jià)過(guò)程中產(chǎn)生的所有載體（紙質(zhì)、電子）均需符合保密規(guī)定。

*