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文檔簡介
2026年政府采購驗(yàn)收協(xié)議(第三方·達(dá)標(biāo)版)合同編號(hào):__________
2026年政府采購驗(yàn)收協(xié)議(第三方·達(dá)標(biāo)版)
第一章總則
1.1協(xié)議目的
本協(xié)議旨在明確政府采購項(xiàng)目驗(yàn)收過程中的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,確保采購貨物、工程或服務(wù)的質(zhì)量符合國家及行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),保障采購方及供應(yīng)方的合法權(quán)益。
1.2協(xié)議依據(jù)
本協(xié)議的訂立及履行,嚴(yán)格遵循《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國民法典》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,確保協(xié)議的合法性、合規(guī)性。
1.3適用范圍
本協(xié)議適用于采購方委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)政府采購項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收的全部過程,包括但不限于進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收、過程驗(yàn)收、最終驗(yàn)收等環(huán)節(jié)。
1.4定義與解釋
1.4.1采購方:指依法委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行政府采購項(xiàng)目驗(yàn)收的政府部門或單位。
1.4.2供應(yīng)方:指提供采購貨物、工程或服務(wù)的供應(yīng)商。
1.4.3第三方機(jī)構(gòu):指依據(jù)本協(xié)議開展政府采購項(xiàng)目驗(yàn)收工作的獨(dú)立第三方檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。
1.4.4驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn):指國家及行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、合同約定等驗(yàn)收依據(jù)。
1.4.5驗(yàn)收?qǐng)?bào)告:指第三方機(jī)構(gòu)完成驗(yàn)收工作后出具的書面結(jié)論文件。
第二章協(xié)議主體
2.1采購方信息
2.1.1名稱:________________________
2.1.2地址:________________________
2.1.3法定代表人:__________________
2.1.4聯(lián)系方式:____________________
2.1.5統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:____________
2.2供應(yīng)方信息
2.2.1名稱:________________________
2.2.2地址:________________________
2.2.3法定代表人:__________________
2.2.4聯(lián)系方式:____________________
2.2.5統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:____________
2.3第三方機(jī)構(gòu)信息
2.3.1名稱:________________________
2.3.2地址:________________________
2.3.3法定代表人:__________________
2.3.4聯(lián)系方式:____________________
2.3.5資質(zhì)證書編號(hào):________________
2.3.6統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:____________
第三章驗(yàn)收范圍與標(biāo)準(zhǔn)
3.1驗(yàn)收范圍
3.1.1貨物驗(yàn)收:包括但不限于外觀質(zhì)量、性能參數(shù)、包裝運(yùn)輸、隨附文件等符合合同約定。
3.1.2工程驗(yàn)收:包括但不限于施工質(zhì)量、工藝流程、安全規(guī)范、環(huán)保要求等符合設(shè)計(jì)及施工標(biāo)準(zhǔn)。
3.1.3服務(wù)驗(yàn)收:包括但不限于服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、服務(wù)質(zhì)量、用戶反饋等符合合同約定。
3.2驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
3.2.1國家標(biāo)準(zhǔn):指國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及推薦性標(biāo)準(zhǔn)。
3.2.2行業(yè)標(biāo)準(zhǔn):指國家相關(guān)部門發(fā)布的行業(yè)技術(shù)規(guī)范。
3.2.3企業(yè)標(biāo)準(zhǔn):指供應(yīng)方提供且經(jīng)采購方認(rèn)可的企業(yè)內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)。
3.2.4合同約定:指采購方與供應(yīng)方在合同中明確約定的驗(yàn)收依據(jù)。
3.2.5技術(shù)文件:包括但不限于產(chǎn)品說明書、技術(shù)參數(shù)表、檢測(cè)報(bào)告等隨附文件。
第四章驗(yàn)收程序
4.1驗(yàn)收準(zhǔn)備
4.1.1采購方應(yīng)在項(xiàng)目交付前15個(gè)工作日向第三方機(jī)構(gòu)提供驗(yàn)收所需的技術(shù)文件及資料清單。
4.1.2第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)組建符合資質(zhì)的驗(yàn)收?qǐng)F(tuán)隊(duì),明確驗(yàn)收人員及職責(zé)分工。
4.1.3供應(yīng)方應(yīng)積極配合第三方機(jī)構(gòu)開展驗(yàn)收工作,提供必要的技術(shù)支持及現(xiàn)場(chǎng)配合。
4.2進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收
4.2.1第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到采購方通知后3個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)場(chǎng)開展驗(yàn)收工作。
4.2.2進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收內(nèi)容包括貨物外觀質(zhì)量、包裝運(yùn)輸、隨附文件等,驗(yàn)收結(jié)果應(yīng)形成書面記錄。
4.2.3如發(fā)現(xiàn)明顯質(zhì)量問題,第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)立即停止后續(xù)驗(yàn)收工作,并書面通知采購方及供應(yīng)方。
4.3過程驗(yàn)收
4.3.1對(duì)于工程類項(xiàng)目,第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)按照施工進(jìn)度分階段開展過程驗(yàn)收。
4.3.2過程驗(yàn)收內(nèi)容包括施工質(zhì)量、工藝流程、安全規(guī)范等,驗(yàn)收結(jié)果應(yīng)形成階段性驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
4.3.3如發(fā)現(xiàn)不符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的情況,第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)提出整改意見,并跟蹤整改落實(shí)情況。
4.4最終驗(yàn)收
4.4.1項(xiàng)目全部完成后,第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)開展最終驗(yàn)收工作。
4.4.2最終驗(yàn)收內(nèi)容包括全部工程或貨物的綜合質(zhì)量、性能參數(shù)、服務(wù)滿意度等。
4.4.3最終驗(yàn)收結(jié)果應(yīng)形成書面驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,并經(jīng)采購方、供應(yīng)方及第三方機(jī)構(gòu)三方簽字確認(rèn)。
第五章驗(yàn)收結(jié)果與處理
5.1驗(yàn)收結(jié)論
5.1.1驗(yàn)收結(jié)論分為合格、不合格兩種。
5.1.2合格結(jié)論:指項(xiàng)目全部符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),可以交付使用或驗(yàn)收合格。
5.1.3不合格結(jié)論:指項(xiàng)目存在不符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的情況,需進(jìn)行整改或返工。
5.2不合格處理
5.2.1第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)出具書面整改意見,明確不合格項(xiàng)、整改要求及整改期限。
5.2.2供應(yīng)方應(yīng)在整改期限內(nèi)完成整改,并申請(qǐng)復(fù)驗(yàn)。
5.2.3復(fù)驗(yàn)合格后,第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)出具書面復(fù)驗(yàn)結(jié)論,并形成最終驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
5.2.4如復(fù)驗(yàn)仍不合格,采購方有權(quán)解除合同,并要求供應(yīng)方承擔(dān)違約責(zé)任。
5.3驗(yàn)收?qǐng)?bào)告
5.3.1驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)包含驗(yàn)收依據(jù)、驗(yàn)收內(nèi)容、驗(yàn)收結(jié)果、存在問題及整改意見等。
5.3.2驗(yàn)收?qǐng)?bào)告一式三份,采購方、供應(yīng)方及第三方機(jī)構(gòu)各執(zhí)一份。
第六章權(quán)利與義務(wù)
6.1采購方的權(quán)利與義務(wù)
6.1.1權(quán)利:要求第三方機(jī)構(gòu)按照協(xié)議約定開展驗(yàn)收工作,對(duì)驗(yàn)收結(jié)果有最終確認(rèn)權(quán)。
6.1.2義務(wù):提供驗(yàn)收所需的技術(shù)文件及資料,配合第三方機(jī)構(gòu)開展驗(yàn)收工作。
6.2供應(yīng)方的權(quán)利與義務(wù)
6.2.1權(quán)利:要求第三方機(jī)構(gòu)客觀公正地開展驗(yàn)收工作,對(duì)驗(yàn)收結(jié)果有異議時(shí)可以提出復(fù)核申請(qǐng)。
6.2.2義務(wù):按照合同約定提供貨物、工程或服務(wù),配合第三方機(jī)構(gòu)開展驗(yàn)收工作。
6.3第三方機(jī)構(gòu)的權(quán)利與義務(wù)
6.3.1權(quán)利:要求采購方及供應(yīng)方提供驗(yàn)收所需的技術(shù)文件及資料,對(duì)驗(yàn)收結(jié)果有獨(dú)立判斷權(quán)。
6.3.2義務(wù):按照協(xié)議約定開展驗(yàn)收工作,確保驗(yàn)收結(jié)果的客觀公正,并出具書面驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
第七章違約責(zé)任
7.1采購方違約責(zé)任
7.1.1采購方未按時(shí)提供驗(yàn)收所需的技術(shù)文件及資料,導(dǎo)致驗(yàn)收工作延誤的,應(yīng)向第三方機(jī)構(gòu)支付違約金。
7.1.2采購方未按時(shí)支付驗(yàn)收費(fèi)用,應(yīng)向第三方機(jī)構(gòu)支付逾期付款利息。
7.2供應(yīng)方違約責(zé)任
7.2.1供應(yīng)方提供的貨物、工程或服務(wù)不符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)承擔(dān)整改或返工責(zé)任。
7.2.2供應(yīng)方未按時(shí)完成整改,導(dǎo)致驗(yàn)收工作延誤的,應(yīng)向第三方機(jī)構(gòu)支付違約金。
7.3第三方機(jī)構(gòu)違約責(zé)任
7.3.1第三方機(jī)構(gòu)未按時(shí)完成驗(yàn)收工作,應(yīng)向采購方支付違約金。
7.3.2第三方機(jī)構(gòu)出具虛假驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,應(yīng)向采購方支付賠償金,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第八章爭議解決
8.1協(xié)商解決
8.1.1本協(xié)議履行過程中發(fā)生爭議,首先通過友好協(xié)商解決。
8.1.2協(xié)商不成的,任何一方可以向采購方所在地人民法院提起訴訟。
8.2法律適用
8.2.1本協(xié)議的訂立、履行、解釋及爭議解決均適用中華人民共和國法律。
8.2.2本協(xié)議中的未盡事宜,參照國家及行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
第九章協(xié)議生效與終止
9.1協(xié)議生效
9.1.1本協(xié)議自采購方、供應(yīng)方及第三方機(jī)構(gòu)三方簽字蓋章之日起生效。
9.1.2本協(xié)議在驗(yàn)收工作完成且驗(yàn)收?qǐng)?bào)告生效后自動(dòng)終止。
9.2協(xié)議終止
9.2.1如發(fā)生合同解除、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告變更等情況,本協(xié)議可提前終止。
9.2.2協(xié)議終止后,三方應(yīng)妥善處理后續(xù)事宜,并依法履行各自義務(wù)。
第十章其他
10.1協(xié)議份數(shù)
10.1.1本協(xié)議一式三份,采購方、供應(yīng)方及第三方機(jī)構(gòu)各執(zhí)一份,具有同等法律效力。
10.2協(xié)議修改
10.2.1本協(xié)議的任何修改或補(bǔ)充,均須經(jīng)三方書面同意,并簽署補(bǔ)充協(xié)議。
10.3通知與送達(dá)
10.3.1本協(xié)議項(xiàng)下的所有通知、文件等均應(yīng)以書面形式送達(dá)至協(xié)議主體指定的地址。
10.3.2任何一方變更聯(lián)系方式或地址,應(yīng)提前書面通知其他方,否則由此產(chǎn)生的一切后果由變更方自行承擔(dān)。
10.4不可抗力
10.4.1因不可抗力導(dǎo)致本協(xié)議無法履行的,三方應(yīng)及時(shí)協(xié)商處理,并免除相應(yīng)責(zé)任。
10.4.2不可抗力包括但不限于自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭、政府行為等無法預(yù)見、無法避免的情況。
【協(xié)議主體簽字蓋章處】
采購方(蓋章):________________________
法定代表人(簽字):____________________
日期:________________________
供應(yīng)方(蓋章):________________________
法定代表人(簽字):____________________
日期:________________________
第三方機(jī)構(gòu)(蓋章):____________________
法定代表人(簽字):____________________
日期:________________________
###特殊應(yīng)用場(chǎng)景及相關(guān)說明
####場(chǎng)景一:大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)收
**應(yīng)用說明:**
大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目(如高速公路、鐵路、水利工程等)通常涉及復(fù)雜的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、多方參與主體和長期質(zhì)保期,需要更加細(xì)致的驗(yàn)收流程和明確的權(quán)責(zé)劃分。本合同在應(yīng)用時(shí)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下條款的修正與補(bǔ)充:
1.**條款3.2.2(行業(yè)標(biāo)準(zhǔn))**:需增加“專項(xiàng)施工規(guī)范”作為驗(yàn)收依據(jù),如《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》(JTGF80/1-2017)等。
2.**條款4.3.3(整改跟蹤)**:明確“第三方機(jī)構(gòu)需對(duì)整改過程進(jìn)行不少于3次的現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核”,并寫入驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
3.**條款6.2.2(配合義務(wù))**:增加“供應(yīng)方需提供完整的施工日志、材料檢測(cè)報(bào)告等過程性文件,否則視為違約”。
**注意事項(xiàng):**
-基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目隱蔽工程較多,驗(yàn)收時(shí)需特別強(qiáng)調(diào)“無損檢測(cè)報(bào)告”的審查。
-若項(xiàng)目涉及分包,需明確分包單位驗(yàn)收責(zé)任的追溯機(jī)制。
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####場(chǎng)景二:醫(yī)療器械產(chǎn)品的政府采購
**應(yīng)用說明:**
醫(yī)療器械驗(yàn)收需嚴(yán)格遵守《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》及“注冊(cè)證號(hào)、生產(chǎn)許可證號(hào)”等關(guān)鍵資質(zhì)要求。本合同需重點(diǎn)調(diào)整:
1.**條款3.2.1(國家標(biāo)準(zhǔn))**:補(bǔ)充“《醫(yī)療器械質(zhì)量管理體系要求》(GB/T19001)”作為驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
2.**條款5.2.2(整改期限)**:調(diào)整為“整改期不得超過30日,否則采購方有權(quán)解除合同”。
3.**條款10.4.1(不可抗力)**:增加“因產(chǎn)品召回導(dǎo)致的驗(yàn)收暫?!泵庳?zé)條款。
**注意事項(xiàng):**
-醫(yī)療器械需現(xiàn)場(chǎng)試用時(shí),需在合同中明確“試用不合格的判定標(biāo)準(zhǔn)及賠償比例”。
-第三方機(jī)構(gòu)需具備“醫(yī)療器械檢測(cè)資質(zhì)(如CNAS認(rèn)證)”。
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####場(chǎng)景三:政府采購服務(wù)類項(xiàng)目的驗(yàn)收(如軟件開發(fā))
**應(yīng)用說明:**
軟件開發(fā)類服務(wù)驗(yàn)收需關(guān)注“功能實(shí)現(xiàn)度”“用戶驗(yàn)收測(cè)試(UAT)”等動(dòng)態(tài)指標(biāo)。本合同需修正:
1.**條款4.2.2(進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收)**:增加“需提供源代碼及測(cè)試環(huán)境”的驗(yàn)收內(nèi)容。
2.**條款5.1.3(合格結(jié)論)**:明確“需通過采購方組織的雙盲測(cè)試,錯(cuò)誤率≤1%才算合格”。
3.**條款7.3.2(虛假報(bào)告)**:補(bǔ)充“因報(bào)告造假導(dǎo)致系統(tǒng)癱瘓的,第三方機(jī)構(gòu)需承擔(dān)連帶賠償責(zé)任”。
**注意事項(xiàng):**
-需明確“需求變更”的驗(yàn)收流程,建議增加“版本控制表”作為附件。
-驗(yàn)收?qǐng)?bào)告需包含“缺陷密度分析表”(DefectDensityAnalysis)。
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####場(chǎng)景四:政府采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的驗(yàn)收
**應(yīng)用說明:**
節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品(如光伏發(fā)電設(shè)備、節(jié)能燈具)需驗(yàn)證“能效標(biāo)識(shí)”“環(huán)保認(rèn)證(如中國環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證)”等資質(zhì)。本合同需補(bǔ)充:
1.**條款3.1.1(貨物驗(yàn)收)**:增加“需現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試能效參數(shù),誤差≤±5%”的驗(yàn)收指標(biāo)。
2.**條款6.3.2(第三方義務(wù))**:明確“第三方需具備‘能效檢測(cè)資質(zhì)(如CMA認(rèn)證)’”。
3.**條款8.1.2(爭議解決)**:增加“環(huán)保產(chǎn)品需由‘省級(jí)以上節(jié)能檢測(cè)中心’出具最終裁決報(bào)告”。
**注意事項(xiàng):**
-能效測(cè)試需在“標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境條件下”進(jìn)行,合同需明確測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)(如GB/T17719)。
-若產(chǎn)品涉及補(bǔ)貼,需在驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中注明“補(bǔ)貼資格核查結(jié)果”。
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####場(chǎng)景五:政府采購涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)采購的驗(yàn)收
**應(yīng)用說明:**
知識(shí)產(chǎn)權(quán)采購(如專利技術(shù)許可)需核實(shí)“專利證書有效性”“侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)”等法律要素。本合同需調(diào)整:
1.**條款3.2.4(合同約定)**:增加“需提供專利自由實(shí)施分析報(bào)告(FTO報(bào)告)”作為驗(yàn)收依據(jù)。
2.**條款4.4.2(最終驗(yàn)收)**:明確“需由第三方機(jī)構(gòu)出具‘知識(shí)產(chǎn)權(quán)合規(guī)性證明’”。
3.**條款7.1.1(采購方違約)**:補(bǔ)充“因采購方未支付專利許可費(fèi)導(dǎo)致供應(yīng)方損失的,采購方需賠償”。
**注意事項(xiàng):**
-知識(shí)產(chǎn)權(quán)驗(yàn)收需委托“國家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)”進(jìn)行價(jià)值鑒定。
-合同需約定“侵權(quán)責(zé)任劃分機(jī)制”,建議增加“第三方機(jī)構(gòu)需協(xié)助采購方進(jìn)行侵權(quán)監(jiān)測(cè)”。
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###實(shí)際操作中可能遇到的問題及解決辦法
1.**問題:第三方機(jī)構(gòu)出具“勉強(qiáng)合格”的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告**
-**解決辦法**:在合同中明確“合格項(xiàng)占比≥95%”的硬性指標(biāo),并約定“報(bào)告含糊不清的,視為不合格”。
2.**問題:供應(yīng)方拖延整改期**
-**解決辦法**:采用“階梯式違約金”機(jī)制,如“逾期第1-10日罰5%/日,第11-20日罰10%/日”。
3.**問題:驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)存在爭議(如工程延期是否算質(zhì)量問題)**
-**解決辦法**:增加“爭議條款”:“若驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)爭議,由‘國家級(jí)行業(yè)鑒定委員會(huì)’出具最終結(jié)論,費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)”。
4.**問題:第三方機(jī)構(gòu)被利益方“圍獵”出具假報(bào)告**
-**解決辦法**:在合同中明確“出具虛假報(bào)告的,采購方有權(quán)解除合同并追究法律責(zé)任,第三方機(jī)構(gòu)需賠償采購方全部損失”。
5.**問題:驗(yàn)收過程中突發(fā)不可抗力(如疫情封控)**
-**解決辦法**:補(bǔ)充“封控期間,雙方可通過視頻會(huì)議完成驗(yàn)收,書面記錄可替代現(xiàn)場(chǎng)簽字”。
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###原始合同所需的詳細(xì)附件清單
1.**附件一:技術(shù)參數(shù)表**
(需包含貨物/工程/服務(wù)的詳細(xì)技術(shù)指標(biāo)、檢測(cè)方法等,如“XX型號(hào)光伏組件的I-V曲線測(cè)試報(bào)告”)
2.**附件二:資質(zhì)證明文件**
(供應(yīng)方營業(yè)執(zhí)照、專利證書、檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(CNAS/CMA)等)
3.**附件三:需求變更控制表**
(記錄所有需求變更的審批流程、影響評(píng)估及驗(yàn)收調(diào)整)
4.**附件四:缺陷密度分析表**
(軟件開發(fā)類項(xiàng)目需包含“功能點(diǎn)缺陷數(shù)/千行代碼”等量化指標(biāo))
5.**附件五:能效測(cè)試報(bào)告**
(節(jié)能產(chǎn)品需包含“標(biāo)準(zhǔn)工況下PUE值”“全年運(yùn)行成本測(cè)算”等數(shù)據(jù))
6.**附件六:知識(shí)產(chǎn)權(quán)合規(guī)性證明**
(專利/軟件著作權(quán)證書及FTO分析報(bào)告)
7.**附件七:現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收記錄表**
(包含“外觀檢查照片”“尺寸測(cè)量數(shù)據(jù)”“隨機(jī)抽樣檢測(cè)記錄”等)
8.**附件八:整改過程影像資料**
(整改前后的對(duì)比照片、會(huì)議錄音/記錄等)
9.**附件九:第三方機(jī)構(gòu)授權(quán)委托書**
(明確授權(quán)范圍、保密條款及責(zé)任限制)
10.**附件十:封樣協(xié)議**
(涉及長期質(zhì)保的,需對(duì)樣品進(jìn)行封存并雙方簽字)
多方為主導(dǎo)時(shí)的,附件條款及說明
第十一章甲方為主導(dǎo)時(shí)的,附加條款及說明
11.1甲方主導(dǎo)驗(yàn)收決策權(quán)
11.1.1條款內(nèi)容
在本協(xié)議項(xiàng)下,采購方(甲方)作為政府采購項(xiàng)目的最終需求方和資金支付方,對(duì)驗(yàn)收結(jié)果的最終確認(rèn)享有主導(dǎo)權(quán)。第三方機(jī)構(gòu)(丙方)的驗(yàn)收意見僅供參考,未經(jīng)甲方書面同意,丙方的驗(yàn)收結(jié)論不作為強(qiáng)制執(zhí)行依據(jù)。
11.1.2條款說明
本條款旨在明確甲方在驗(yàn)收過程中的主導(dǎo)地位,特別是在政府采購領(lǐng)域,甲方作為政府部門的采購行為需符合預(yù)算及政策要求,因此需保留對(duì)驗(yàn)收結(jié)論的最終決策權(quán)。同時(shí),通過“僅供參考”的表述,避免因第三方機(jī)構(gòu)專業(yè)判斷與甲方實(shí)際需求偏差導(dǎo)致合同僵局。甲方主導(dǎo)權(quán)的行使需基于丙方提供的客觀、完整的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,但最終裁量權(quán)歸屬甲方。
11.2甲方指定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)先適用
11.2.1條款內(nèi)容
若甲方在采購合同中明確約定了特殊驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)要求(以下簡稱“甲方標(biāo)準(zhǔn)”),且該甲方標(biāo)準(zhǔn)不違反國家強(qiáng)制性規(guī)定,則本協(xié)議的驗(yàn)收活動(dòng)應(yīng)以甲方標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。第三方機(jī)構(gòu)(丙方)應(yīng)優(yōu)先依據(jù)甲方標(biāo)準(zhǔn)開展驗(yàn)收工作,并在驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中詳細(xì)說明甲方標(biāo)準(zhǔn)與國家/行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的差異及影響。
11.2.2條款說明
本條款適用于甲方采購的貨物或服務(wù)具有高度定制化需求的情況,例如特定技術(shù)參數(shù)的科研設(shè)備或符合地方政策的公共服務(wù)方案。通過明確甲方標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)先適用性,保障甲方采購的特殊需求得到滿足,但需滿足“不違反強(qiáng)制性規(guī)定”的前提,以維護(hù)公共利益和交易安全。丙方在執(zhí)行本條款時(shí),需承擔(dān)解釋和說明甲方標(biāo)準(zhǔn)合理性的義務(wù),避免因標(biāo)準(zhǔn)沖突引發(fā)爭議。
11.3甲方對(duì)驗(yàn)收時(shí)間的合理調(diào)整權(quán)
11.3.1條款內(nèi)容
在不影響項(xiàng)目整體交付使用的前提下,甲方因內(nèi)部管理需要或項(xiàng)目進(jìn)度調(diào)整,可單方面書面通知第三方機(jī)構(gòu)(丙方)延長或提前驗(yàn)收工作時(shí)間,但延長時(shí)間最長不得超過30日。丙方應(yīng)積極配合甲方的合理時(shí)間調(diào)整請(qǐng)求,并相應(yīng)調(diào)整驗(yàn)收計(jì)劃。
11.3.2條款說明
本條款賦予甲方在項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)展順利或存在緊迫使用需求時(shí),對(duì)驗(yàn)收時(shí)間進(jìn)行靈活調(diào)整的權(quán)力。通過設(shè)定“最長30日”的上限和“不影響交付”的前提,平衡甲方的時(shí)效需求與丙方的專業(yè)工作節(jié)奏。丙方的配合義務(wù)確保了時(shí)間調(diào)整不會(huì)額外增加其工作負(fù)擔(dān),維護(hù)了合同公平性。
11.4甲方對(duì)第三方機(jī)構(gòu)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的復(fù)核權(quán)
11.4.1條款內(nèi)容
丙方提交的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告經(jīng)甲方初步審核后,如甲方認(rèn)為報(bào)告內(nèi)容存在重大遺漏、關(guān)鍵數(shù)據(jù)錯(cuò)誤或結(jié)論不合理,有權(quán)要求丙方在15個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)充檢測(cè)、重新評(píng)估并提交補(bǔ)充報(bào)告。若丙方拒絕或無法在期限內(nèi)完成,甲方有權(quán)選擇更換其他具備相應(yīng)資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)完成驗(yàn)收,并有權(quán)要求原丙方承擔(dān)違約責(zé)任。
11.4.2條款說明
本條款保障甲方對(duì)驗(yàn)收質(zhì)量的監(jiān)督權(quán),特別是在涉及重大投資或高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目時(shí),甲方有權(quán)對(duì)專業(yè)機(jī)構(gòu)的判斷提出質(zhì)疑并要求復(fù)核。通過設(shè)定“重大遺漏/錯(cuò)誤/不合理”的觸發(fā)條件和“15個(gè)工作日”的合理期限,避免了甲方對(duì)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的無限度審查,同時(shí)賦予甲方更換機(jī)構(gòu)的最終選擇權(quán),強(qiáng)化了丙方的責(zé)任約束。
11.5甲方對(duì)供應(yīng)方配合驗(yàn)收的監(jiān)督權(quán)
11.5.1條款內(nèi)容
在驗(yàn)收過程中,若供應(yīng)方(乙方)拒絕配合丙方進(jìn)行必要的測(cè)試、資料提供或現(xiàn)場(chǎng)演示,導(dǎo)致驗(yàn)收工作無法正常進(jìn)行,甲方有權(quán)直接向乙方發(fā)出《配合驗(yàn)收催告函》,要求其在3個(gè)工作日內(nèi)糾正。若乙方逾期未糾正,甲方有權(quán)在驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中記明情況,并視為乙方提供的貨物/工程/服務(wù)不符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),乙方需承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任。
11.5.2條款說明
本條款明確甲方對(duì)乙方配合驗(yàn)收行為的監(jiān)督和懲戒權(quán)。由于驗(yàn)收工作的順利進(jìn)行依賴于乙方的主動(dòng)配合,如乙方惡意阻撓,將直接影響驗(yàn)收結(jié)果的客觀性。通過設(shè)定“催告函+3日糾正期”的程序化處理,既給了乙方改正機(jī)會(huì),又保障了甲方驗(yàn)收權(quán)的行使,同時(shí)將違約責(zé)任直接指向乙方,符合合同相對(duì)性原則。
第十二章乙方為主導(dǎo)時(shí)的,附加條款及說明
12.1乙方主導(dǎo)技術(shù)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的解釋權(quán)
12.1.1條款內(nèi)容
對(duì)于供應(yīng)方(乙方)提供的貨物、工程或服務(wù)的技術(shù)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),若存在多種解釋可能性,且未在采購合同中明確約定,則應(yīng)以乙方提供的技術(shù)文件、出廠標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)通用標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。第三方機(jī)構(gòu)(丙方)在驗(yàn)收時(shí)需以乙方主張的標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)進(jìn)行判斷,并在驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中說明標(biāo)準(zhǔn)來源及選擇理由。
12.1.2條款說明
本條款適用于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)本身存在行業(yè)爭議或乙方具有技術(shù)優(yōu)勢(shì)的情況,通過明確“乙方主張優(yōu)先”的原則,保障乙方作為專業(yè)技術(shù)提供方的意見得到尊重。同時(shí),要求丙方在報(bào)告中說明標(biāo)準(zhǔn)選擇理由,確保了驗(yàn)收過程的透明度,避免乙方利用標(biāo)準(zhǔn)解釋權(quán)進(jìn)行不正當(dāng)影響。若乙方主張的標(biāo)準(zhǔn)違反強(qiáng)制性規(guī)定,則本條款不適用,應(yīng)以法律法規(guī)為準(zhǔn)。
12.2乙方對(duì)驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)問題的整改主導(dǎo)權(quán)
12.2.1條款內(nèi)容
驗(yàn)收過程中,若丙方發(fā)現(xiàn)的問題屬于乙方應(yīng)承擔(dān)的質(zhì)量責(zé)任范圍,且不屬于嚴(yán)重影響使用的重大缺陷,乙方有權(quán)在征得甲方同意后,自行組織整改并申請(qǐng)復(fù)驗(yàn)。整改方案需提前提交甲方審核,整改過程需接受丙方的監(jiān)督。
12.2.2條款說明
本條款旨在優(yōu)化問題處理流程,對(duì)于非核心缺陷,賦予乙方自主整改的靈活性,可以減少因小問題反復(fù)送檢帶來的時(shí)間成本和交易阻力。但通過“征得甲方同意”“提交方案審核”“接受丙方監(jiān)督”的程序設(shè)計(jì),確保了甲方的知情權(quán)和丙方的監(jiān)督權(quán)得到保障,防止乙方濫用整改主導(dǎo)權(quán)。
12.3乙方對(duì)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告異議的申辯權(quán)
12.3.1條款內(nèi)容
丙方出具的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告經(jīng)甲方確認(rèn)后,如乙方對(duì)報(bào)告中的某一或多項(xiàng)結(jié)論持有異議,應(yīng)在收到報(bào)告后10個(gè)工作日內(nèi)向甲方提交《驗(yàn)收異議申辯書》,附具反駁證據(jù)或第三方檢測(cè)報(bào)告。甲方應(yīng)在收到申辯書后20個(gè)工作日內(nèi)組織丙方及乙方進(jìn)行聽證或補(bǔ)充檢測(cè),最終結(jié)論由甲方依據(jù)事實(shí)和證據(jù)作出。
12.3.2條款說明
本條款為乙方提供了解決驗(yàn)收爭議的正式途徑,特別是在丙方的專業(yè)判斷與乙方實(shí)際情況存在偏差時(shí),乙方有權(quán)通過書面申辯和程序化聽證來維護(hù)自身權(quán)益。通過設(shè)定“10+20日”的工作期限和“聽證/補(bǔ)充檢測(cè)”的解決方式,確保了爭議處理的效率和公正性,避免了簡單的一紙報(bào)告定乾坤。
12.4乙方對(duì)項(xiàng)目后續(xù)質(zhì)保的連帶責(zé)任
12.4.1條款內(nèi)容
驗(yàn)收合格后,若因乙方提供的貨物、工程或服務(wù)本身的質(zhì)量問題在質(zhì)保期內(nèi)出現(xiàn)故障或性能衰減,即使該問題在初次驗(yàn)收時(shí)未被丙方發(fā)現(xiàn),甲方仍有權(quán)要求乙方承擔(dān)修復(fù)責(zé)任或賠償損失,丙方需協(xié)助甲方核實(shí)問題性質(zhì)及責(zé)任歸屬。
12.4.2條款說明
本條款強(qiáng)化了乙方對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的終身責(zé)任,特別是在政府采購中,公共財(cái)產(chǎn)的安全和正常運(yùn)行至關(guān)重要。通過突破“初次驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)”的限制,賦予甲方對(duì)后續(xù)質(zhì)保期內(nèi)問題的追責(zé)權(quán),同時(shí)要求丙方協(xié)助調(diào)查,確保了問題處理的科學(xué)性,體現(xiàn)了政府采購的嚴(yán)肅性和長期效益原則。
12.5乙方對(duì)驗(yàn)收資源(如現(xiàn)場(chǎng)、設(shè)備)的保障義務(wù)
12.5.1條款內(nèi)容
在驗(yàn)收過程中,乙方有義務(wù)向丙方提供必要的現(xiàn)場(chǎng)條件、測(cè)試設(shè)備和技術(shù)人員支持,確保驗(yàn)收工作的順利開展。若因乙方原因?qū)е买?yàn)收條件不滿足或資源中斷,造成驗(yàn)收延期或結(jié)論偏差,乙方需承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
12.5.2條款說明
本條款明確了乙方在驗(yàn)收過程中的輔助義務(wù),驗(yàn)收工作并非僅由丙方單方面進(jìn)行,乙方作為產(chǎn)品/服務(wù)的提供方,理應(yīng)配合驗(yàn)收活動(dòng)。通過明確“義務(wù)+責(zé)任”的對(duì)應(yīng)關(guān)系,激勵(lì)乙方主動(dòng)創(chuàng)造良好的驗(yàn)收環(huán)境,避免了因乙方配合不到位導(dǎo)致的驗(yàn)收風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任劃分不清的問題。
第十三章當(dāng)有第三方中介時(shí),增加的多項(xiàng)條款及說明
13.1第三方中介機(jī)構(gòu)的職責(zé)范圍限定
13.1.1條款內(nèi)容
若本協(xié)議項(xiàng)下引入第三方中介機(jī)構(gòu)(以下簡稱“中介方”,由甲方指定),則中介方僅作為甲方與乙方、丙方之間的溝通協(xié)調(diào)平臺(tái)和信息傳遞樞紐,不參與具體的驗(yàn)收技術(shù)判斷和報(bào)告出具。中介方的服務(wù)范圍包括但不限于:組織驗(yàn)收會(huì)議、傳遞文件資料、協(xié)助調(diào)解爭議。中介方不得以任何形式干預(yù)丙方的獨(dú)立驗(yàn)收立場(chǎng)。
13.1.2條款說明
本條款嚴(yán)格界定中介方的角色定位,防止其越位行使驗(yàn)收專業(yè)判斷權(quán),確保丙方作為獨(dú)立第三方檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的權(quán)威性。通過“
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