2026年航空物流公司安全績效考評管理制度第一章總則第一條制定目的航空物流行業(yè)涉及航空運輸、貨物裝卸、倉儲配送、清關(guān)代理等多環(huán)節(jié)，安全管理為企業(yè)運營核心，為全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化、閉環(huán)化的安全績效考評機制，明確各部門、各崗位的安全考評要求與責(zé)任分工，量化安全管理工作成效，倒逼安全管理水平持續(xù)提升，杜絕各類安全事故、違規(guī)操作行為的發(fā)生，結(jié)合航空物流行業(yè)安全管控的高要求、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)特點，特制定本制度。第二條適用范圍本制度適用于公司所有部門及全體在職員工，覆蓋公司國內(nèi)航空貨運、國際航空貨運、航空快遞、倉儲配送、清關(guān)代理、航空地面操作等全部業(yè)務(wù)板塊的安全績效考評工作，包含考評體系建立、考評實施、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、結(jié)果評定、獎懲應(yīng)用、整改提升及資料歸檔全環(huán)節(jié)，同時適用于所有參與安全績效考評組織、執(zhí)行、監(jiān)督的管理崗、操作崗、行政崗及業(yè)務(wù)崗人員。第三條管理原則公司安全績效考評遵循“安全第一、權(quán)責(zé)對等、客觀公正、量化為主、獎懲并舉、持續(xù)改進”的核心原則，兼顧考評結(jié)果的真實性與考評工作的實操性，針對航空物流操作環(huán)節(jié)多、安全風(fēng)險點分散、跨部門協(xié)同要求高的特點，做到分類考評、精準(zhǔn)考核、靶向整改，杜絕形式化考評、虛假統(tǒng)計、考評結(jié)果與實際工作脫節(jié)等行為，確?？荚u工作真正服務(wù)于安全管理提升。第四條歸口管理公司安全生產(chǎn)管理部（以下簡稱“安管部”）為安全績效考評的歸口責(zé)任部門，牽頭負(fù)責(zé)考評工作的全流程組織、執(zhí)行與結(jié)果應(yīng)用；人力資源部為協(xié)同核心部門，負(fù)責(zé)將考評結(jié)果納入部門及個人績效考核體系，配合落實獎懲措施；航空操作部、倉儲運輸部、清關(guān)部等業(yè)務(wù)執(zhí)行部門負(fù)責(zé)本部門安全績效的自查與整改；行政部負(fù)責(zé)考評工作的監(jiān)督與過程核查；財務(wù)部負(fù)責(zé)考評相關(guān)獎勵費用、安全整改費用的審核與支付。本制度制定與執(zhí)行符合《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國民用航空法》《中華人民共和國消防法》及航空運輸、物流行業(yè)相關(guān)安全規(guī)范要求。第五條考評核心目標(biāo)通過標(biāo)準(zhǔn)化的安全績效考評，全面掌握各部門、各崗位的安全管理制度執(zhí)行、安全操作規(guī)范落實、安全隱患排查整改等工作成效；精準(zhǔn)識別公司安全管理體系中的短板與風(fēng)險點，推動各部門主動落實安全管理責(zé)任；建立安全績效與獎懲掛鉤的激勵約束機制，提升全體員工的安全意識與操作規(guī)范性；杜絕重特大安全事故，減少一般安全隱患與輕微違規(guī)行為，實現(xiàn)公司安全事故發(fā)生率、安全違規(guī)率持續(xù)下降；推動公司安全管理體系的持續(xù)優(yōu)化，打造符合航空物流行業(yè)要求的標(biāo)準(zhǔn)化安全管理模式。第二章安全績效考評組織與崗位職責(zé)第六條安管部核心職責(zé)安管部作為考評工作第一執(zhí)行部門，負(fù)責(zé)建立公司分層分類的安全績效考評體系，設(shè)計貼合航空物流業(yè)務(wù)特點的考評指標(biāo)、考評標(biāo)準(zhǔn)與考評方式；負(fù)責(zé)組織開展日常、月度、季度及年度安全績效考評，統(tǒng)籌考評全流程執(zhí)行；負(fù)責(zé)考評數(shù)據(jù)的收集、整理、統(tǒng)計與分析，形成客觀的考評結(jié)果報告；負(fù)責(zé)梳理考評中發(fā)現(xiàn)的安全管理問題，按責(zé)任部門派發(fā)整改通知，跟進整改進度與整改效果；負(fù)責(zé)建立安全績效考評管理臺賬，記錄考評全流程信息及整改結(jié)果；負(fù)責(zé)考評資料的歸檔與考評數(shù)據(jù)的定期復(fù)盤，優(yōu)化考評指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)。第七條人力資源部配合職責(zé)人力資源部配合安管部開展考評工作，負(fù)責(zé)將安全績效考評結(jié)果納入公司部門及個人績效考核體系，明確考評結(jié)果與績效分?jǐn)?shù)、薪酬福利的掛鉤標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)根據(jù)考評結(jié)果落實表彰、獎勵、績效扣分等具體措施；負(fù)責(zé)將安全績效考評結(jié)果作為員工晉升、調(diào)崗、評優(yōu)、續(xù)簽勞動合同的重要依據(jù)；負(fù)責(zé)配合安管部開展安全考評結(jié)果的公示與員工溝通，解答員工關(guān)于考評結(jié)果應(yīng)用的疑問。第八條各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人職責(zé)各部門負(fù)責(zé)人為本部門安全績效考評及整改的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織本部門開展安全績效自查工作，確保自查數(shù)據(jù)真實有效；負(fù)責(zé)監(jiān)督本部門員工嚴(yán)格落實安全操作規(guī)范，提升部門整體安全績效；負(fù)責(zé)審批本部門的安全問題整改方案，協(xié)調(diào)部門內(nèi)部資源推進整改工作；負(fù)責(zé)參與公司月度、季度安全績效考評復(fù)盤會議，針對部門安全短板提出優(yōu)化措施；負(fù)責(zé)將部門安全績效指標(biāo)分解至各崗位，明確崗位安全考核要求。第九條安全績效考評小組職責(zé)公司成立由管理層、安管部、人力資源部、行政部負(fù)責(zé)人組成的安全績效考評小組，作為考評工作的決策與監(jiān)督機構(gòu)，負(fù)責(zé)審批公司安全績效考評體系、考評標(biāo)準(zhǔn)及重大獎懲決定；負(fù)責(zé)對季度、年度考評結(jié)果進行審核，確保考評結(jié)果客觀公正；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)跨部門的安全績效問題整改，統(tǒng)籌公司層面的安全管理優(yōu)化工作；負(fù)責(zé)受理部門及個人的考評結(jié)果申訴，組織復(fù)核并給出最終結(jié)論。第十條全體員工基本職責(zé)公司全體員工為自身崗位安全績效的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)嚴(yán)格遵守公司各項安全管理制度與操作規(guī)范，主動提升自身安全意識與操作能力；負(fù)責(zé)按要求參與公司組織的安全培訓(xùn)與考核，配合完成日常安全檢查與考評工作；負(fù)責(zé)及時上報工作中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，參與崗位安全隱患整改；負(fù)責(zé)對個人安全績效進行自我評估，針對考評中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，持續(xù)提升崗位安全操作水平。第三章安全績效考評范圍與考評對象第十一條部門考評范圍部門安全績效考評覆蓋公司所有業(yè)務(wù)部門與職能部門，核心包含航空操作部、倉儲運輸部、清關(guān)部、業(yè)務(wù)部、客服部、安管部、人力資源部、行政部、財務(wù)部等，其中航空操作部、倉儲運輸部、清關(guān)部為安全重點考評部門，按業(yè)務(wù)特點設(shè)計專屬考評指標(biāo)與更高考核標(biāo)準(zhǔn)，職能部門按安全管理職責(zé)設(shè)計通用考評指標(biāo)，確?？荚u覆蓋無死角、重點有側(cè)重。第十二條個人考評對象個人安全績效考評覆蓋公司全體在職員工，按崗位類型與安全風(fēng)險等級分為三類：一是高風(fēng)險操作崗，包含航空地面操作、貨物裝卸、倉儲管理、物流運輸、清關(guān)現(xiàn)場查驗等崗位，為個人安全考評核心對象；二是業(yè)務(wù)服務(wù)崗，包含客戶經(jīng)理、客服代表、訂艙專員等崗位，考評重點為安全告知、客戶貨物安全審核等職責(zé)落實；三是職能管理崗，包含各部門負(fù)責(zé)人、行政、人力、財務(wù)等崗位，考評重點為安全管理責(zé)任落實、部門安全監(jiān)督等工作成效。第四章安全績效考評體系建立第十三條考評指標(biāo)體系公司建立“量化為主、定性為輔”的安全績效考評指標(biāo)體系，分部門考評指標(biāo)與個人考評指標(biāo)兩大類別，所有指標(biāo)均結(jié)合航空物流行業(yè)安全要求與公司實際運營設(shè)計，量化指標(biāo)占比不低于80%，確?？荚u結(jié)果可統(tǒng)計、可對比、可驗證。部門考評指標(biāo)包含安全制度執(zhí)行、安全隱患排查整改、安全培訓(xùn)參與、安全事故發(fā)生率、安全操作規(guī)范落實、應(yīng)急處置能力六大核心維度；個人考評指標(biāo)包含安全操作規(guī)范執(zhí)行、安全培訓(xùn)考核、安全隱患上報、個人安全違規(guī)記錄、崗位安全職責(zé)落實五大核心維度。第十四條專屬考評指標(biāo)設(shè)計針對航空物流各業(yè)務(wù)部門的核心安全風(fēng)險點，設(shè)計部門專屬量化考評指標(biāo)：航空操作部重點考核航班操作合規(guī)率、貨物機場交接安全率、航空器材使用安全率等；倉儲運輸部重點考核貨物存儲安全率、消防設(shè)施完好率、運輸車輛安全達標(biāo)率、貨物裝卸合規(guī)率等；清關(guān)部重點考核禁運品排查準(zhǔn)確率、清關(guān)資料合規(guī)率、海關(guān)監(jiān)管貨物保管安全率等；業(yè)務(wù)部重點考核客戶貨物安全告知率、異常貨物申報及時率等，確保考評指標(biāo)貼合部門實際工作。第十五條考評周期體系公司建立多頻次結(jié)合的考評周期體系，包含日常動態(tài)考評、月度常規(guī)考評、季度綜合考評、年度全面考評。日常動態(tài)考評由安管部專員現(xiàn)場巡查開展，記錄各部門、各崗位的日常安全操作情況與違規(guī)行為；月度常規(guī)考評每月最后一個工作日開展，結(jié)合日常巡查記錄完成部門與個人的月度安全績效打分；季度綜合考評每季度最后一周開展，結(jié)合月度考評結(jié)果進行現(xiàn)場核查與數(shù)據(jù)復(fù)核，形成季度考評結(jié)果；年度全面考評每年12月份開展，綜合全年考評數(shù)據(jù)與安全管理工作成效，完成年度安全績效總評。第十六條考評方式體系公司建立多元化的考評方式體系，結(jié)合航空物流各環(huán)節(jié)的工作特點，設(shè)置現(xiàn)場巡查、資料核查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、部門自查、交叉考評五種方式，所有考評方式均堅持客觀記錄、據(jù)實打分的原則，不主觀臆斷、不偏聽偏信。現(xiàn)場巡查主要針對操作崗的實際操作行為；資料核查主要針對各部門的安全管理制度、培訓(xùn)記錄、隱患整改臺賬等；數(shù)據(jù)統(tǒng)計主要針對安全事故、違規(guī)行為、隱患排查等量化指標(biāo)；部門自查為各部門的自我評估與問題梳理；交叉考評由安管部組織各部門開展互評，確?？荚u結(jié)果客觀全面。第十七條考評評分標(biāo)準(zhǔn)公司建立標(biāo)準(zhǔn)化的百分制考評評分標(biāo)準(zhǔn)，部門與個人考評均以100分為滿分，按考評指標(biāo)逐項打分，累計得出最終考評得分?？荚u指標(biāo)設(shè)置基礎(chǔ)分、加分項與扣分項，基礎(chǔ)分為各指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)得分，完成崗位基本安全職責(zé)即可獲得；加分項針對安全工作表現(xiàn)突出的行為，如及時發(fā)現(xiàn)重大安全隱患、成功處置安全突發(fā)事件、提出安全管理優(yōu)化合理化建議等；扣分項針對安全違規(guī)、職責(zé)落實不到位的行為，按情節(jié)輕重分為一般違規(guī)、較重違規(guī)、嚴(yán)重違規(guī)三個等級，對應(yīng)不同扣分標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)生安全事故的按事故等級加倍扣分。第五章安全績效考評實施規(guī)范第十八條日常動態(tài)考評實施日常動態(tài)考評由安管部巡查專員按工作日開展，每天對航空操作現(xiàn)場、倉儲倉庫、運輸場站等重點區(qū)域進行不少于2次的現(xiàn)場巡查，對各崗位操作行為進行隨機抽查，實時記錄安全合規(guī)行為與違規(guī)行為，填寫《日常安全巡查記錄表》。對發(fā)現(xiàn)的輕微安全隱患與一般違規(guī)行為，現(xiàn)場要求整改并記錄扣分；對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，立即下發(fā)《安全隱患整改通知單》，責(zé)令相關(guān)部門限期整改，并暫停相關(guān)操作直至隱患消除。第十九條月度常規(guī)考評實施月度常規(guī)考評由安管部在每月最后一個工作日組織開展，結(jié)合《日常安全巡查記錄表》、各部門安全管理資料、安全數(shù)據(jù)統(tǒng)計報表等，按考評指標(biāo)對各部門及個人進行逐項打分。各部門需在每月28日前向安管部提交本部門月度安全管理自查報告及相關(guān)資料，逾期未提交的按規(guī)定扣分。安管部在每月3個工作日內(nèi)完成月度考評打分，形成《月度安全績效考評結(jié)果表》，并向各部門反饋考評結(jié)果與存在問題。第二十條季度綜合考評實施季度綜合考評由考評小組牽頭，安管部具體執(zhí)行，在每季度最后一周組織開展?？荚u小組結(jié)合該季度三個月的月度考評結(jié)果，對各部門進行現(xiàn)場核查，隨機抽查操作崗的實際操作情況，復(fù)核安全隱患整改完成情況與安全數(shù)據(jù)真實性。對重點考評部門進行全面核查，對一般部門進行抽樣核查，核查結(jié)果占季度考評得分的40%，月度考評平均分占60%，綜合得出季度考評結(jié)果，形成《季度安全績效考評分析報告》。第二十一條年度全面考評實施年度全面考評由考評小組全程組織實施，在每年12月份開展，綜合全年四個季度的考評結(jié)果、年度安全管理工作完成情況、安全事故發(fā)生率、安全整改完成率等數(shù)據(jù)，對各部門及個人進行全面打分。年度考評結(jié)果中，季度考評平均分占70%，年度安全管理工作專項考核占30%?？荚u完成后10個工作日內(nèi)，安管部形成《年度安全績效考評總報告》，經(jīng)考評小組審核后下發(fā)至各部門，同時在公司內(nèi)部進行公示。第二十二條考評數(shù)據(jù)管理要求所有考評數(shù)據(jù)的收集、記錄與統(tǒng)計均需做到真實、準(zhǔn)確、可追溯，安管部建立電子與紙質(zhì)雙重考評臺賬，詳細記錄考評時間、考評方式、考評對象、各項指標(biāo)得分、扣分項原因、加分項依據(jù)等信息。各部門需按要求留存安全管理相關(guān)資料，為考評數(shù)據(jù)核查提供依據(jù)，嚴(yán)禁偽造、篡改考評資料與數(shù)據(jù)，對提供虛假資料的部門與個人，直接按考評不合格處理，并追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。第六章考評結(jié)果等級劃分與計算方式第二十三條考評結(jié)果等級劃分公司將部門與個人安全績效考評結(jié)果均劃分為四個等級，按百分制得分確定：90分及以上為“優(yōu)秀”，80-89分為“良好”，60-79分為“合格”，60分以下為“不合格”。其中高風(fēng)險操作崗與安全重點部門的考評合格線不低于70分，若得分在60-69分之間，按“限期整改合格”處理，需在規(guī)定時間內(nèi)完成整改并復(fù)核達標(biāo)。第二十四條考評結(jié)果計算方式部門安全績效考評得分=量化指標(biāo)得分（80%）+定性指標(biāo)得分（20%）+加分項得分-扣分項得分，量化指標(biāo)得分按各項指標(biāo)實際完成情況統(tǒng)計，定性指標(biāo)得分由考評小組根據(jù)部門安全管理工作成效綜合評定。個人安全績效考評得分=崗位核心指標(biāo)得分（70%）+日常表現(xiàn)得分（30%）+加分項得分-扣分項得分，崗位核心指標(biāo)得分按個人崗位安全職責(zé)落實情況統(tǒng)計，日常表現(xiàn)得分由部門負(fù)責(zé)人結(jié)合個人日常安全操作情況評定。第二十五條加分與扣分標(biāo)準(zhǔn)加分項按貢獻程度分為5分、10分、20分三個檔次，及時發(fā)現(xiàn)一般安全隱患并避免事故發(fā)生加5分，發(fā)現(xiàn)重大安全隱患加10分，成功處置安全突發(fā)事件或提出的安全優(yōu)化建議被公司采納加20分，多人協(xié)作的按貢獻大小分配加分?？鄯猪棸辞楣?jié)輕重分為5分、10分、20分、50分、100分五個檔次，輕微違規(guī)未造成影響扣5分，一般違規(guī)扣10分，未按要求整改安全隱患扣20分，造成一般安全事故扣50分，造成重特大安全事故或嚴(yán)重違規(guī)行為扣100分，直接判定考評不合格。第七章安全績效考評結(jié)果應(yīng)用第二十六條與績效考核掛鉤公司將安全績效考評結(jié)果與部門、個人績效考核直接掛鉤，部門安全績效考評結(jié)果占部門年度績效考核總分的30%，其中安全重點部門占比提升至40%；個人安全績效考評結(jié)果占個人年度績效考核總分的20%，其中高風(fēng)險操作崗占比提升至30%?？荚u結(jié)果為“優(yōu)秀”的部門與個人，在績效考核中按對應(yīng)比例加滿分；“良好”按80%折算加分；“合格”按60%折算加分；“不合格”不予加分并按對應(yīng)比例扣減績效考核分。第二十七條獎懲措施落實對年度考評結(jié)果為“優(yōu)秀”的安全重點部門與高風(fēng)險操作崗，公司給予現(xiàn)金獎勵與榮譽表彰，部門獎勵金額按團隊規(guī)模核定，個人獎勵納入年度獎金發(fā)放；對連續(xù)三個季度考評“優(yōu)秀”的個人，優(yōu)先納入晉升、評優(yōu)范圍。對考評“不合格”的部門，扣減部門年度績效獎金，由部門負(fù)責(zé)人向考評小組提交書面檢討；對考評“不合格”的個人，扣減個人月度/年度獎金，由安管部組織專項安全培訓(xùn)，培訓(xùn)考核合格后方可返崗。第二十八條整改提升要求對考評結(jié)果為“合格”（含限期整改合格）與“不合格”的部門及個人，安管部在考評結(jié)果公示后3個工作日內(nèi)下發(fā)《安全績效整改通知單》，明確整改問題、整改要求、整改責(zé)任人與整改時限。相關(guān)部門及個人需在收到通知單后24小時內(nèi)確認(rèn)，制定針對性整改方案并反饋至安管部，按要求完成整改并提交整改憑證。安管部負(fù)責(zé)全程跟進整改進度，對整改完成的問題進行復(fù)核，確保整改到位。第二十九條崗位調(diào)整與淘汰對高風(fēng)險操作崗人員，若連續(xù)兩個月考評“不合格”或年度內(nèi)三次考評“不合格”，公司進行崗位調(diào)整，調(diào)離高風(fēng)險操作崗位；對職能管理崗人員，若因自身管理失職導(dǎo)致部門安全績效連續(xù)兩個季度“不合格”，進行降職或調(diào)崗處理。對經(jīng)專項培訓(xùn)后仍無法達到安全考評標(biāo)準(zhǔn)、多次違規(guī)造成安全隱患的員工，按公司《員工獎懲管理制度》予以辭退，若其行為造成公司經(jīng)濟損失的，依法追究相關(guān)賠償責(zé)任。第三十條安全管理體系優(yōu)化安管部每季度組織各部門開展安全績效考評結(jié)果復(fù)盤會議，總結(jié)各部門安全管理的亮點與不足，梳理考評中發(fā)現(xiàn)的共性安全問題，結(jié)合航空物流行業(yè)安全規(guī)范的更新，提出公司安全管理制度、操作規(guī)范的優(yōu)化建議。各部門結(jié)合考評結(jié)果與整改經(jīng)驗，持續(xù)完善本部門的安全管理流程，將考評結(jié)果轉(zhuǎn)化為安全管理提升的實際行動，推動公司安全績效整體提升。第八章考評監(jiān)督與結(jié)果申訴第三十一條考評工作監(jiān)督行政部與安管部共同組成安全績效考評監(jiān)督小組，每月對考評工作的開展情況進行全面檢查，重點檢查考評數(shù)據(jù)真實性、考評流程規(guī)范性、臺賬記錄完整性等；每季度對考評結(jié)果應(yīng)用情況進行核查，重點核查獎懲措施落實、整改工作推進等情況，檢查結(jié)果納入安管部的部門績效考評，確?？荚u工作依規(guī)開展。第三十二條結(jié)