教師職稱制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)法》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》《職業(yè)教育法》等國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，參照行業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)與管理的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合集團(tuán)母公司關(guān)于人才隊(duì)伍建設(shè)的戰(zhàn)略要求，以及公司為規(guī)范教師職稱評(píng)審管理、防控評(píng)審風(fēng)險(xiǎn)、提升人才隊(duì)伍專業(yè)化水平的內(nèi)部管理需求，制定本制度。制度旨在明確教師職稱評(píng)審的組織架構(gòu)、管理職責(zé)、操作流程、風(fēng)險(xiǎn)防控及保障措施，確保評(píng)審工作的公平、公正、公開(kāi)、科學(xué)。第二條本制度適用于公司各部門(mén)、下屬單位及全體在崗教師，涵蓋教師職稱評(píng)審的申報(bào)、審核、評(píng)審、結(jié)果公示及后續(xù)管理等全流程業(yè)務(wù)場(chǎng)景，包括但不限于初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)職稱的評(píng)審工作。第三條本制度中涉及的核心術(shù)語(yǔ)定義如下：1.“教師職稱評(píng)審專項(xiàng)管理”：指公司為確保教師職稱評(píng)審工作符合法律法規(guī)及內(nèi)部制度要求，圍繞評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、流程、風(fēng)險(xiǎn)防控等環(huán)節(jié)開(kāi)展的系統(tǒng)性管理活動(dòng)。其內(nèi)涵包括評(píng)審制度的制定與修訂、評(píng)審流程的優(yōu)化、評(píng)審風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別與處置、評(píng)審結(jié)果的監(jiān)督與反饋等；外延覆蓋評(píng)審工作的全過(guò)程及所有參與主體。2.“職稱評(píng)審風(fēng)險(xiǎn)”：指在教師職稱評(píng)審過(guò)程中可能出現(xiàn)的違規(guī)操作、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行偏差、利益沖突、信息泄露等可能導(dǎo)致評(píng)審結(jié)果失真或引發(fā)法律糾紛的潛在問(wèn)題。其內(nèi)涵強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生可能損害評(píng)審公平性、影響公司人才隊(duì)伍建設(shè)；外延包括程序性風(fēng)險(xiǎn)、合規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)、操作性風(fēng)險(xiǎn)等。3.“職稱評(píng)審合規(guī)”：指教師職稱評(píng)審活動(dòng)嚴(yán)格遵循國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范及公司內(nèi)部制度要求的行為狀態(tài)。其內(nèi)涵要求評(píng)審主體、流程、標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果均符合合規(guī)性要求；外延涵蓋評(píng)審制度的合法性、評(píng)審程序的規(guī)范性、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、評(píng)審結(jié)果的合理性。第四條教師職稱評(píng)審專項(xiàng)管理應(yīng)遵循以下核心原則：1.全面覆蓋原則：確保所有參與職稱評(píng)審的教師及評(píng)審環(huán)節(jié)均納入制度管控范圍，不留管理盲區(qū)。2.責(zé)任到人原則：明確評(píng)審工作的決策者、組織者、執(zhí)行者及監(jiān)督者的職責(zé)，實(shí)現(xiàn)責(zé)任閉環(huán)。3.風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向原則：聚焦評(píng)審過(guò)程中的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，實(shí)施差異化管控措施，優(yōu)先防范重大風(fēng)險(xiǎn)。4.持續(xù)改進(jìn)原則：定期評(píng)估評(píng)審管理體系的有效性，根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境變化及時(shí)優(yōu)化制度流程。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人為本單位教師職稱評(píng)審工作的第一責(zé)任人，對(duì)評(píng)審工作的整體合規(guī)性、公正性負(fù)最終責(zé)任；分管人力資源及教育業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)評(píng)審工作的具體組織、協(xié)調(diào)及監(jiān)督。第六條公司設(shè)立教師職稱評(píng)審專項(xiàng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組”），作為職稱評(píng)審工作的決策與統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)。評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組由公司主要負(fù)責(zé)人牽頭，成員包括人力資源部、教務(wù)部、紀(jì)檢監(jiān)察部、財(cái)務(wù)部等部門(mén)負(fù)責(zé)人及下屬單位代表，負(fù)責(zé)評(píng)審制度的審定、重大爭(zhēng)議的裁決、評(píng)審工作的監(jiān)督評(píng)價(jià)及突發(fā)事件的處置。評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在人力資源部），負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)、材料審核、流程管理等工作。第七條評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)包括：1.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé)：制定職稱評(píng)審總體方案，協(xié)調(diào)各部門(mén)及下屬單位落實(shí)評(píng)審工作。2.決策審批職責(zé)：對(duì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)審結(jié)果等重大事項(xiàng)進(jìn)行集體審議，作出最終決策。3.監(jiān)督評(píng)價(jià)職責(zé)：定期對(duì)評(píng)審工作實(shí)施情況開(kāi)展檢查，評(píng)估評(píng)審結(jié)果的科學(xué)性、公正性，并持續(xù)優(yōu)化評(píng)審機(jī)制。第八條牽頭部門(mén)（人力資源部）負(fù)責(zé)教師職稱評(píng)審專項(xiàng)管理的具體工作，主要職責(zé)包括：1.制度建設(shè)職責(zé)：負(fù)責(zé)制定、修訂職稱評(píng)審管理制度，確保制度與國(guó)家政策及公司需求同步。2.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別職責(zé)：定期開(kāi)展評(píng)審風(fēng)險(xiǎn)排查，建立風(fēng)險(xiǎn)清單并動(dòng)態(tài)更新。3.監(jiān)督考核職責(zé)：對(duì)各部門(mén)及下屬單位的評(píng)審工作實(shí)施監(jiān)督，考核評(píng)審結(jié)果的質(zhì)量及合規(guī)性。4.培訓(xùn)宣貫職責(zé)：組織評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、流程、紀(jì)律等方面的培訓(xùn)，提升評(píng)審工作人員的專業(yè)能力與合規(guī)意識(shí)。第九條專責(zé)部門(mén)（教務(wù)部、紀(jì)檢監(jiān)察部等）在職稱評(píng)審中承擔(dān)以下職責(zé)：1.教務(wù)部：負(fù)責(zé)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的業(yè)務(wù)審核，確保評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)與教師教學(xué)、科研、實(shí)踐等能力要求匹配；參與評(píng)審專家?guī)斓慕ㄔO(shè)與管理，優(yōu)化評(píng)審專家的遴選機(jī)制。2.紀(jì)檢監(jiān)察部：負(fù)責(zé)評(píng)審過(guò)程的廉政監(jiān)督，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查處理，確保評(píng)審工作的公平性。第十條業(yè)務(wù)部門(mén)及下屬單位負(fù)責(zé)落實(shí)本單位的職稱評(píng)審工作，主要職責(zé)包括：1.申報(bào)組織職責(zé)：組織教師進(jìn)行職稱申報(bào)，審核申報(bào)材料的真實(shí)性、完整性。2.日常管理職責(zé)：開(kāi)展教師職業(yè)能力發(fā)展指導(dǎo)，支持教師提升職稱競(jìng)爭(zhēng)力。3.風(fēng)險(xiǎn)防控職責(zé)：對(duì)本單位的職稱評(píng)審風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行日常監(jiān)控，及時(shí)上報(bào)異常情況。第十一條基層執(zhí)行崗（如教師、評(píng)審專家、材料審核人員等）應(yīng)履行以下合規(guī)操作責(zé)任：1.崗位合規(guī)承諾：簽署《職稱評(píng)審合規(guī)承諾書(shū)》，明確個(gè)人在評(píng)審工作中的權(quán)利與義務(wù)。2.風(fēng)險(xiǎn)上報(bào)義務(wù)：發(fā)現(xiàn)評(píng)審過(guò)程中的違規(guī)操作、信息泄露等風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)立即向牽頭部門(mén)或紀(jì)檢監(jiān)察部報(bào)告。第三章專項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第十二條申報(bào)條件審核環(huán)節(jié)教師申報(bào)職稱須符合國(guó)家及公司規(guī)定的學(xué)歷、資歷、業(yè)績(jī)等條件。人力資源部負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)材料的合規(guī)性進(jìn)行初步審核，重點(diǎn)核查學(xué)歷證明、工作經(jīng)歷證明、科研成果等材料的真實(shí)性，嚴(yán)禁提供虛假材料或代寫(xiě)、代簽等行為。禁止性行為包括：通過(guò)偽造、篡改材料獲取申報(bào)資格；利用職權(quán)或利益關(guān)系干預(yù)評(píng)審過(guò)程。專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)需重點(diǎn)關(guān)注業(yè)績(jī)?cè)旒?、資歷造假等行為，建立舉報(bào)核查機(jī)制。第十三條評(píng)審專家遴選環(huán)節(jié)評(píng)審專家應(yīng)從公司內(nèi)部資深教師、行業(yè)權(quán)威專家中遴選，堅(jiān)持“隨機(jī)抽取、輪換回避、回避利益沖突”原則。禁止性行為包括：評(píng)審專家與申報(bào)人存在師生、親緣等利害關(guān)系未主動(dòng)回避；評(píng)審專家泄露評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)或評(píng)審結(jié)果。專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)需重點(diǎn)關(guān)注評(píng)審專家的獨(dú)立性、公正性，建立評(píng)審專家信譽(yù)檔案。第十四條評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)制定環(huán)節(jié)職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)結(jié)合教師崗位職責(zé)、行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)及公司人才培養(yǎng)需求制定，明確教學(xué)能力、科研水平、實(shí)踐成果、職業(yè)道德等方面的量化指標(biāo)。禁止性行為包括：評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)與教師實(shí)際貢獻(xiàn)不符；過(guò)度強(qiáng)調(diào)學(xué)術(shù)成果而忽視教學(xué)能力。專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)需重點(diǎn)關(guān)注評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、客觀性，定期組織專家論證。第十五條評(píng)審結(jié)果公示環(huán)節(jié)評(píng)審結(jié)果應(yīng)按程序進(jìn)行公示，公示期不少于X個(gè)工作日，公示內(nèi)容包括申報(bào)人姓名、職稱等級(jí)、評(píng)審意見(jiàn)等。公示期間，對(duì)異議反映應(yīng)建立復(fù)核機(jī)制，確保問(wèn)題得到及時(shí)解決。禁止性行為包括：干預(yù)公示結(jié)果，對(duì)異議舉報(bào)人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)需重點(diǎn)關(guān)注公示的透明度、異議處理的公正性。第十六條評(píng)審結(jié)果使用環(huán)節(jié)職稱評(píng)審結(jié)果與教師的薪酬待遇、職業(yè)發(fā)展、評(píng)優(yōu)評(píng)先等掛鉤，人力資源部應(yīng)建立評(píng)審結(jié)果應(yīng)用臺(tái)賬，確保結(jié)果應(yīng)用與制度規(guī)定一致。禁止性行為包括：擅自改變?cè)u(píng)審結(jié)果的使用方式；將評(píng)審結(jié)果作為違規(guī)操作的籌碼。專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)需重點(diǎn)關(guān)注結(jié)果使用的公平性、合規(guī)性，建立結(jié)果應(yīng)用監(jiān)督機(jī)制。第十七條評(píng)審檔案管理環(huán)節(jié)評(píng)審材料應(yīng)建立電子化、紙質(zhì)化雙重檔案，確保檔案的完整性、可追溯性。禁止性行為包括：隨意銷(xiāo)毀、篡改評(píng)審檔案；檔案管理責(zé)任不明確。專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)需重點(diǎn)關(guān)注檔案的安全存儲(chǔ)、定期核查。第十八條特殊人才評(píng)審環(huán)節(jié)對(duì)教學(xué)、科研等領(lǐng)域具有突出貢獻(xiàn)的特殊人才，可申請(qǐng)破格評(píng)審，但須符合公司特殊人才評(píng)審細(xì)則。禁止性行為包括：以特殊人才名義進(jìn)行違規(guī)操作；評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)隨意放寬。專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)需重點(diǎn)關(guān)注破格評(píng)審的審批程序、業(yè)績(jī)的真實(shí)性。第十九條違規(guī)行為處置環(huán)節(jié)對(duì)評(píng)審過(guò)程中的違規(guī)行為，應(yīng)根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度，采取約談、通報(bào)批評(píng)、取消評(píng)審資格、紀(jì)律處分等措施。禁止性行為包括：包庇違規(guī)行為；對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)需重點(diǎn)關(guān)注違規(guī)行為的調(diào)查處理、責(zé)任追究。第四章專項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第十二條制度動(dòng)態(tài)更新機(jī)制人力資源部應(yīng)每年對(duì)職稱評(píng)審制度進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)國(guó)家政策變化、行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)及公司業(yè)務(wù)調(diào)整，及時(shí)修訂制度內(nèi)容。修訂后的制度需經(jīng)評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò)后發(fā)布實(shí)施。第十三條風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警機(jī)制人力資源部應(yīng)每季度開(kāi)展職稱評(píng)審風(fēng)險(xiǎn)排查，重點(diǎn)識(shí)別申報(bào)材料造假、評(píng)審專家利益沖突、結(jié)果公示異議等問(wèn)題，形成風(fēng)險(xiǎn)清單并報(bào)評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組審議，對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)發(fā)布預(yù)警通知。第十四條合規(guī)審查機(jī)制職稱評(píng)審各環(huán)節(jié)均需嵌入合規(guī)審查，未經(jīng)合規(guī)審查不得進(jìn)入下一流程。例如，申報(bào)材料須經(jīng)人力資源部審核通過(guò)方可提交評(píng)審；評(píng)審結(jié)果須經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)察部抽查后方可公示。明確“未經(jīng)合規(guī)審查不得實(shí)施”的剛性要求。第十五條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制對(duì)一般風(fēng)險(xiǎn)，由牽頭部門(mén)牽頭制定整改方案，限期整改；對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)，由評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組成立專項(xiàng)工作組，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任部門(mén)、處置流程及上報(bào)要求。第十六條責(zé)任追究機(jī)制對(duì)違反職稱評(píng)審制度的行為，根據(jù)《公司違規(guī)行為處理辦法》進(jìn)行處理，違規(guī)情形包括但不限于：提供虛假材料、干預(yù)評(píng)審過(guò)程、泄露評(píng)審信息等。處罰標(biāo)準(zhǔn)與違規(guī)行為的性質(zhì)、后果掛鉤，情節(jié)嚴(yán)重的可聯(lián)動(dòng)績(jī)效考核、紀(jì)律處分。第十七條評(píng)估改進(jìn)機(jī)制每年12月底，人力資源部牽頭對(duì)職稱評(píng)審管理體系的有效性進(jìn)行評(píng)估，形成評(píng)估報(bào)告并報(bào)評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組審議。評(píng)估內(nèi)容包括制度執(zhí)行情況、風(fēng)險(xiǎn)防控效果、教師滿意度等，評(píng)估結(jié)果用于優(yōu)化制度流程。第五章專項(xiàng)管理保障措施第十八條組織保障公司主要負(fù)責(zé)人應(yīng)定期聽(tīng)取職稱評(píng)審工作匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題；分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)每月檢查評(píng)審進(jìn)度，確保工作按計(jì)劃推進(jìn)；人力資源部應(yīng)配備專職人員負(fù)責(zé)評(píng)審日常工作。第十九條考核激勵(lì)機(jī)制將職稱評(píng)審工作納入部門(mén)年度績(jī)效考核，考核指標(biāo)包括評(píng)審效率、風(fēng)險(xiǎn)防控效果等；對(duì)表現(xiàn)突出的部門(mén)或個(gè)人，給予評(píng)優(yōu)評(píng)先、績(jī)效加分等激勵(lì)；對(duì)違規(guī)操作的，取消評(píng)優(yōu)資格并扣減績(jī)效。第二十條培訓(xùn)宣傳機(jī)制人力資源部應(yīng)每年開(kāi)展職稱評(píng)審制度培訓(xùn)，覆蓋評(píng)審工作人員、申報(bào)教師等群體；通過(guò)公司內(nèi)網(wǎng)、宣傳欄等渠道，發(fā)布職稱評(píng)審政策解讀，提升全員合規(guī)意識(shí)。第二十一條信息化支撐依托人力資源管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)職稱評(píng)審流程的線上化、自動(dòng)化，支持材料上傳、專家抽取、結(jié)果公示等功能，提升評(píng)審效率與透明度。第二十二條文化建設(shè)編制《教師職稱評(píng)審合規(guī)手冊(cè)》，明確評(píng)審紀(jì)律、違規(guī)后果等；組織教師簽署《職稱評(píng)審合規(guī)承諾書(shū)》，營(yíng)造“人人講合規(guī)、事事守規(guī)矩”