一、前言：新時(shí)代育人使命下的“五項(xiàng)管理”再審視中小學(xué)生處于身心發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，其健康成長(zhǎng)關(guān)乎國(guó)家未來(lái)與民族希望?！拔屙?xiàng)管理”作為落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的重要抓手，并非孤立的行政要求，而是系統(tǒng)育人工程的有機(jī)組成部分。隨著時(shí)代發(fā)展與教育改革的深入，2025年的“五項(xiàng)管理”工作，更應(yīng)體現(xiàn)科學(xué)性、精細(xì)化與人文關(guān)懷，著力破解實(shí)踐中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)，引導(dǎo)學(xué)校、家庭、社會(huì)形成協(xié)同育人合力，為培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。本方案旨在結(jié)合當(dāng)前教育發(fā)展實(shí)際，對(duì)“五項(xiàng)管理”工作的深化落實(shí)提出系統(tǒng)性指導(dǎo)。二、指導(dǎo)思想與工作目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想以立德樹(shù)人為根本任務(wù)，堅(jiān)持“健康第一”的教育理念，遵循教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，以促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和健康成長(zhǎng)為核心目標(biāo)。將“五項(xiàng)管理”融入學(xué)校日常管理、教育教學(xué)全過(guò)程及家庭教育指導(dǎo)各環(huán)節(jié)，注重標(biāo)本兼治，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，優(yōu)化管理策略，健全長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重負(fù)擔(dān)，營(yíng)造健康向上的育人環(huán)境。（二）工作目標(biāo)通過(guò)持續(xù)深化“五項(xiàng)管理”工作，到2025年，努力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：1.學(xué)生作業(yè)總量與時(shí)長(zhǎng)得到科學(xué)控制：作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量顯著提升，學(xué)生過(guò)重作業(yè)負(fù)擔(dān)得到有效緩解，學(xué)習(xí)效率穩(wěn)步提高。2.學(xué)生睡眠狀況明顯改善：科學(xué)的睡眠觀念深入人心，學(xué)生睡眠時(shí)間得到充分保障，睡眠質(zhì)量逐步提升。3.學(xué)生手機(jī)使用行為規(guī)范有序：學(xué)生在校內(nèi)手機(jī)管理規(guī)范，家庭手機(jī)使用引導(dǎo)科學(xué)合理，學(xué)生信息素養(yǎng)和自控能力得到增強(qiáng)。4.學(xué)生課外讀物質(zhì)量與閱讀指導(dǎo)水平雙提升：優(yōu)質(zhì)課外讀物供給充足，學(xué)生閱讀興趣和習(xí)慣普遍養(yǎng)成，閱讀能力和思辨能力得到培養(yǎng)。5.學(xué)生體質(zhì)健康水平持續(xù)向好：學(xué)生體育鍛煉時(shí)間得到保證，體育技能和健康素養(yǎng)全面提升，體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)率和優(yōu)良率穩(wěn)步增長(zhǎng)。6.家校社協(xié)同育人機(jī)制更加健全：學(xué)校主導(dǎo)、家庭盡責(zé)、社會(huì)協(xié)同的“五項(xiàng)管理”工作格局全面形成，育人合力顯著增強(qiáng)。三、主要任務(wù)與工作措施（一）作業(yè)管理：提質(zhì)減量，增效賦能1.科學(xué)調(diào)控作業(yè)總量與時(shí)長(zhǎng)：各校要嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)規(guī)定，根據(jù)學(xué)段、年級(jí)特點(diǎn)，合理確定每日書(shū)面作業(yè)完成時(shí)間。鼓勵(lì)分層、彈性和個(gè)性化作業(yè)，堅(jiān)決杜絕機(jī)械重復(fù)、懲罰性作業(yè)。教師要加強(qiáng)作業(yè)設(shè)計(jì)研究，提高作業(yè)的針對(duì)性和有效性。2.強(qiáng)化作業(yè)批改與反饋：教師要認(rèn)真批改每一份作業(yè)，及時(shí)進(jìn)行精準(zhǔn)反饋和個(gè)性化輔導(dǎo)。提倡面批面改，注重分析學(xué)生作業(yè)中的共性問(wèn)題與個(gè)性差異，將作業(yè)反饋?zhàn)鳛楦倪M(jìn)教學(xué)的重要依據(jù)。3.提升作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量：將作業(yè)設(shè)計(jì)納入教研體系，鼓勵(lì)教師設(shè)計(jì)探究性、實(shí)踐性、綜合性作業(yè)。推廣使用優(yōu)質(zhì)作業(yè)資源，避免過(guò)度依賴教輔資料。引導(dǎo)學(xué)生參與作業(yè)設(shè)計(jì)與評(píng)價(jià)，激發(fā)學(xué)習(xí)主動(dòng)性。4.嚴(yán)禁校外培訓(xùn)作業(yè)與學(xué)科類競(jìng)賽掛鉤：加強(qiáng)對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，嚴(yán)禁其布置學(xué)科類家庭作業(yè)或組織與升學(xué)、競(jìng)賽掛鉤的變相作業(yè)。（二）睡眠管理：規(guī)律作息，保障健康1.嚴(yán)格落實(shí)作息制度：學(xué)校要科學(xué)制定并嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)時(shí)間和作息時(shí)間表，保證學(xué)生有充足的午休和夜間睡眠時(shí)間。合理安排課間休息和大課間活動(dòng)，保障學(xué)生日間活動(dòng)需求。2.加強(qiáng)睡眠健康教育：將睡眠健康知識(shí)納入課程教學(xué)和健康教育內(nèi)容，引導(dǎo)學(xué)生了解睡眠的重要性，掌握科學(xué)睡眠方法。通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)、致家長(zhǎng)一封信等形式，引導(dǎo)家長(zhǎng)督促孩子養(yǎng)成良好的睡眠習(xí)慣。3.營(yíng)造良好睡眠環(huán)境：指導(dǎo)家長(zhǎng)為孩子營(yíng)造安靜、舒適、溫馨的睡眠環(huán)境，控制夜間光照和電子設(shè)備使用，幫助孩子建立規(guī)律的睡前儀式。4.家校協(xié)同監(jiān)測(cè)與干預(yù)：學(xué)?？赏ㄟ^(guò)問(wèn)卷、訪談等方式，定期了解學(xué)生睡眠狀況。對(duì)存在睡眠問(wèn)題的學(xué)生，要及時(shí)與家長(zhǎng)溝通，共同制定改善方案，必要時(shí)尋求專業(yè)幫助。（三）手機(jī)管理：疏堵結(jié)合，規(guī)范引導(dǎo)1.明確校內(nèi)手機(jī)管理規(guī)定：嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生在校期間手機(jī)管理辦法，原則上不得將個(gè)人手機(jī)帶入校園。確有需求的，須經(jīng)家長(zhǎng)同意、學(xué)校批準(zhǔn)，進(jìn)校后由學(xué)校統(tǒng)一保管，禁止帶入課堂。學(xué)校應(yīng)在校內(nèi)設(shè)置必要的公用電話或提供其他通訊保障。2.引導(dǎo)家庭合理使用手機(jī)：通過(guò)家長(zhǎng)學(xué)校、家庭教育指導(dǎo)等途徑，引導(dǎo)家長(zhǎng)樹(shù)立正確的手機(jī)使用觀念，與孩子共同制定家庭手機(jī)使用公約，約定使用時(shí)長(zhǎng)、內(nèi)容和場(chǎng)景，防止學(xué)生沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲和短視頻。3.提升學(xué)生信息素養(yǎng)與自控能力：開(kāi)設(shè)信息素養(yǎng)課程，教育學(xué)生正確認(rèn)識(shí)和使用網(wǎng)絡(luò)，辨別網(wǎng)絡(luò)信息，提升網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。培養(yǎng)學(xué)生時(shí)間管理能力和自我約束能力。4.凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境：配合相關(guān)部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)校園周邊網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和不良信息的治理，為學(xué)生健康上網(wǎng)保駕護(hù)航。（四）讀物管理：精選優(yōu)導(dǎo)，啟智潤(rùn)心1.規(guī)范課外讀物進(jìn)校園管理：建立健全課外讀物推薦、審核、采購(gòu)、管理機(jī)制，確保進(jìn)校園課外讀物內(nèi)容健康、導(dǎo)向正確、質(zhì)量?jī)?yōu)良。鼓勵(lì)學(xué)校設(shè)立讀書(shū)角、班級(jí)圖書(shū)架，豐富學(xué)生閱讀資源。2.加強(qiáng)閱讀指導(dǎo)與推廣：將閱讀指導(dǎo)納入教學(xué)計(jì)劃，開(kāi)設(shè)閱讀指導(dǎo)課，培養(yǎng)學(xué)生閱讀方法和技巧。組織開(kāi)展形式多樣的讀書(shū)活動(dòng)，如讀書(shū)節(jié)、讀書(shū)會(huì)、閱讀分享等，激發(fā)學(xué)生閱讀興趣。3.引導(dǎo)家長(zhǎng)理性選擇讀物：向家長(zhǎng)推薦優(yōu)秀讀物目錄，指導(dǎo)家長(zhǎng)根據(jù)孩子年齡特點(diǎn)和興趣愛(ài)好選擇合適的讀物，營(yíng)造良好的家庭閱讀氛圍。提醒家長(zhǎng)關(guān)注讀物內(nèi)容，遠(yuǎn)離低俗、盜版讀物。4.鼓勵(lì)學(xué)生多讀書(shū)、讀好書(shū)、善讀書(shū)：引導(dǎo)學(xué)生廣泛閱讀古今中外優(yōu)秀文化典籍，拓展閱讀視野，提升人文素養(yǎng)和科學(xué)精神。培養(yǎng)學(xué)生批判性閱讀能力，學(xué)會(huì)思考和辨別。（五）體質(zhì)管理：強(qiáng)健體魄，陽(yáng)光成長(zhǎng)1.保證體育活動(dòng)時(shí)間：嚴(yán)格執(zhí)行“陽(yáng)光體育一小時(shí)”制度，開(kāi)齊開(kāi)足體育課，確保學(xué)生每天校內(nèi)體育活動(dòng)時(shí)間。合理安排大課間體育活動(dòng)內(nèi)容和形式，提高學(xué)生參與積極性。2.豐富體育活動(dòng)內(nèi)容與形式：大力推廣適合學(xué)生年齡特點(diǎn)的體育項(xiàng)目和傳統(tǒng)體育活動(dòng)。組織開(kāi)展校級(jí)、班級(jí)體育競(jìng)賽和群體性體育活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生體育興趣和特長(zhǎng)。3.加強(qiáng)體育技能教學(xué)與訓(xùn)練：注重體育基礎(chǔ)知識(shí)傳授和基本技能訓(xùn)練，使學(xué)生掌握至少兩項(xiàng)終身受益的體育鍛煉項(xiàng)目。關(guān)注學(xué)生體質(zhì)薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)行針對(duì)性輔導(dǎo)。4.健全體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)與干預(yù)：定期開(kāi)展學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)，建立健全學(xué)生健康檔案。對(duì)體質(zhì)健康不達(dá)標(biāo)學(xué)生，制定個(gè)性化鍛煉計(jì)劃，加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)。將體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)結(jié)果作為學(xué)校教育教學(xué)評(píng)價(jià)的重要參考。5.關(guān)注學(xué)生視力與心理健康：嚴(yán)格落實(shí)學(xué)生視力保護(hù)措施，控制學(xué)生近距離用眼時(shí)間。加強(qiáng)心理健康教育，開(kāi)展心理輔導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)，培養(yǎng)學(xué)生積極樂(lè)觀的心態(tài)。四、保障機(jī)制（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)各級(jí)教育行政部門(mén)要將“五項(xiàng)管理”作為一項(xiàng)長(zhǎng)期重要工作來(lái)抓，明確責(zé)任分工，細(xì)化工作方案。學(xué)校要成立以校長(zhǎng)為第一責(zé)任人的“五項(xiàng)管理”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)，確保責(zé)任到人、工作到位。（二）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查將“五項(xiàng)管理”落實(shí)情況納入教育督導(dǎo)和學(xué)校績(jī)效考核的重要內(nèi)容，定期開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查和隨機(jī)抽查。對(duì)工作不力、問(wèn)題突出的單位和個(gè)人，要及時(shí)通報(bào)批評(píng)并督促整改。暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道，接受社會(huì)各界監(jiān)督。（三）深化家校社協(xié)同學(xué)校要主動(dòng)加強(qiáng)與家長(zhǎng)的溝通聯(lián)系，通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校、家訪等多種形式，引導(dǎo)家長(zhǎng)樹(shù)立正確的育人觀念，履行家庭教育責(zé)任。積極爭(zhēng)取社區(qū)、企業(yè)等社會(huì)力量的支持，為學(xué)生健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。鼓勵(lì)家長(zhǎng)委員會(huì)參與學(xué)校“五項(xiàng)管理”相關(guān)工作的監(jiān)督與評(píng)價(jià)。（四）提升教師專業(yè)素養(yǎng)將“五項(xiàng)管理”相關(guān)要求納入教師培訓(xùn)內(nèi)容，提升教師在作業(yè)設(shè)計(jì)、睡眠指導(dǎo)、手機(jī)管理、閱讀引導(dǎo)、體育教學(xué)等方面的專業(yè)能力。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)教師自覺(jué)抵制違規(guī)行為，潛心教書(shū)育人。（五）營(yíng)造良好氛圍通過(guò)多種媒體平臺(tái)，廣泛宣傳“五項(xiàng)管理”的重要意義、政策措施和先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，凝聚社會(huì)共識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持學(xué)生健康成長(zhǎng)的良好氛圍。及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，解疑釋惑，爭(zhēng)取