小型水電站安全檢查標(biāo)準(zhǔn)報(bào)告一、總則1.1目的與意義為全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，規(guī)范小型水電站安全檢查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除各類安全隱患，保障水電站設(shè)備設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行，保護(hù)人員生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)公共安全，特制定本標(biāo)準(zhǔn)報(bào)告。本報(bào)告旨在為小型水電站的日常、定期及專項(xiàng)安全檢查提供統(tǒng)一、科學(xué)的依據(jù)和操作指南。1.2適用范圍本標(biāo)準(zhǔn)報(bào)告適用于我國(guó)境內(nèi)單機(jī)容量及總裝機(jī)容量符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定的小型水電站。其他類型水電站可參照?qǐng)?zhí)行。1.3檢查依據(jù)本報(bào)告編制依據(jù)國(guó)家及地方相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，包括但不限于《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)電力法》、《水電站大壩運(yùn)行安全管理規(guī)定》、《小型水電站安全管理分類及年檢辦法》以及相關(guān)電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程。二、檢查內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)2.1安全生產(chǎn)管理2.1.1責(zé)任制與規(guī)章制度*檢查項(xiàng)目：安全生產(chǎn)責(zé)任制建立與落實(shí)情況；安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程的健全性與執(zhí)行情況；安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備情況。*標(biāo)準(zhǔn)要求：應(yīng)建立健全從主要負(fù)責(zé)人到一線崗位人員的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各崗位安全職責(zé)；安全生產(chǎn)管理制度應(yīng)涵蓋教育培訓(xùn)、隱患排查治理、設(shè)備管理、運(yùn)行管理、應(yīng)急管理等方面，并嚴(yán)格執(zhí)行；按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職/兼職安全生產(chǎn)管理人員。2.1.2教育培訓(xùn)與記錄*檢查項(xiàng)目：從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育情況；特種作業(yè)人員持證上崗情況；安全檢查、培訓(xùn)、演練等記錄的完整性與規(guī)范性。*標(biāo)準(zhǔn)要求：定期組織從業(yè)人員進(jìn)行安全知識(shí)、技能及應(yīng)急處置能力培訓(xùn)，新員工上崗前必須經(jīng)過(guò)“三級(jí)”安全教育；特種作業(yè)人員必須持有效證件上崗；各類記錄應(yīng)真實(shí)、完整、規(guī)范，保存完好。2.1.3應(yīng)急管理*檢查項(xiàng)目：應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、備案及修訂情況；應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)及應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況；應(yīng)急演練的組織與評(píng)估情況。*標(biāo)準(zhǔn)要求：應(yīng)編制綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，并按規(guī)定評(píng)審備案，定期修訂；根據(jù)需要建立應(yīng)急救援隊(duì)伍或與專業(yè)救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資并保持完好；定期組織應(yīng)急演練，并有演練記錄和評(píng)估報(bào)告。2.2水工建筑物2.2.1擋水建筑物（大壩/堰壩）*檢查項(xiàng)目：壩體結(jié)構(gòu)完整性，有無(wú)裂縫、滲漏、變形、沖刷、滑坡、蟻害等；壩基及兩岸壩肩穩(wěn)定性，有無(wú)滲漏、管涌跡象；壩頂?shù)缆贰⒎览藟?、排水系統(tǒng)等設(shè)施完好情況。*標(biāo)準(zhǔn)要求：壩體結(jié)構(gòu)應(yīng)完整穩(wěn)定，無(wú)明顯結(jié)構(gòu)性裂縫、集中滲漏點(diǎn)及危及安全的變形；壩基及壩肩應(yīng)穩(wěn)定，無(wú)異常滲漏；壩頂?shù)缆菲秸麜惩ǎ览藟ν旰?，排水系統(tǒng)通暢。2.2.2泄洪建筑物（溢洪道、泄洪洞等）*檢查項(xiàng)目：進(jìn)口段、控制段、泄槽段、消能段等各部位有無(wú)沖刷、淤積、裂縫、滲漏；閘門及啟閉設(shè)備、電氣控制系統(tǒng)完好性及操作靈活性；下游河道行洪暢通情況。*標(biāo)準(zhǔn)要求：各部位結(jié)構(gòu)完好，無(wú)嚴(yán)重沖刷、淤積；閘門及啟閉設(shè)備應(yīng)運(yùn)行靈活可靠，電氣控制系統(tǒng)正常；下游河道應(yīng)保持行洪斷面，無(wú)行洪障礙。2.2.3進(jìn)水口及引水系統(tǒng)*檢查項(xiàng)目：進(jìn)水口攔污柵、閘門、啟閉設(shè)備完好及運(yùn)行情況；引水渠道/隧洞/壓力前池有無(wú)裂縫、滲漏、沖刷、淤積、崩塌；壓力管道有無(wú)腐蝕、變形、振動(dòng)、滲漏，鎮(zhèn)墩、支墩穩(wěn)定情況。*標(biāo)準(zhǔn)要求：攔污柵無(wú)嚴(yán)重堵塞變形，閘門及啟閉設(shè)備操作靈活；引水系統(tǒng)各部位結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，無(wú)危及安全的滲漏、沖刷和淤積；壓力管道應(yīng)完好，無(wú)明顯腐蝕、變形和滲漏，鎮(zhèn)墩、支墩穩(wěn)固。2.2.4廠區(qū)及尾水建筑物*檢查項(xiàng)目：廠房結(jié)構(gòu)安全性；尾水渠/尾水洞有無(wú)淤積、沖刷、崩塌；廠區(qū)排水系統(tǒng)。*標(biāo)準(zhǔn)要求：廠房結(jié)構(gòu)安全，無(wú)沉降、裂縫等隱患；尾水系統(tǒng)通暢，無(wú)妨礙泄流的淤積和結(jié)構(gòu)損壞；廠區(qū)排水系統(tǒng)應(yīng)能及時(shí)排除雨水和生產(chǎn)廢水。2.3機(jī)電設(shè)備2.3.1水輪機(jī)及輔助設(shè)備*檢查項(xiàng)目：水輪機(jī)運(yùn)行穩(wěn)定性，有無(wú)異常振動(dòng)、聲響、漏油、漏水；軸承溫度、油位、油質(zhì)；調(diào)速系統(tǒng)工作性能，調(diào)節(jié)靈活，無(wú)卡澀；進(jìn)水閥、蝶閥等工作狀況及密封性能。*標(biāo)準(zhǔn)要求：水輪機(jī)運(yùn)行平穩(wěn)，無(wú)異常振動(dòng)、聲響，各密封部位無(wú)滲漏或輕微滲漏；軸承溫度、油位、油質(zhì)在規(guī)定范圍內(nèi)；調(diào)速系統(tǒng)調(diào)節(jié)靈敏準(zhǔn)確，動(dòng)作可靠；閥門開(kāi)關(guān)靈活，密封良好。2.3.2發(fā)電機(jī)及勵(lì)磁系統(tǒng)*檢查項(xiàng)目：發(fā)電機(jī)運(yùn)行有無(wú)異常振動(dòng)、聲響、過(guò)熱；定子、轉(zhuǎn)子繞組絕緣狀況；滑環(huán)、電刷運(yùn)行情況；勵(lì)磁系統(tǒng)工作穩(wěn)定性，電壓、電流調(diào)節(jié)性能。*標(biāo)準(zhǔn)要求：發(fā)電機(jī)運(yùn)行平穩(wěn)，各部分溫度不超過(guò)規(guī)定值，絕緣電阻符合要求；滑環(huán)表面光滑，電刷接觸良好，無(wú)過(guò)熱火花；勵(lì)磁系統(tǒng)調(diào)節(jié)穩(wěn)定可靠，能滿足發(fā)電機(jī)運(yùn)行要求。2.3.3電氣一次設(shè)備*檢查項(xiàng)目：主變壓器、高壓開(kāi)關(guān)柜、斷路器、隔離開(kāi)關(guān)、互感器、避雷器等設(shè)備運(yùn)行狀況，有無(wú)過(guò)熱、滲漏、異響、異味；設(shè)備絕緣、接地是否良好；連接點(diǎn)有無(wú)松動(dòng)、發(fā)熱。*標(biāo)準(zhǔn)要求：各類電氣設(shè)備運(yùn)行正常，無(wú)過(guò)熱、滲漏油、異常聲響；絕緣電阻合格，接地系統(tǒng)符合規(guī)范要求；連接點(diǎn)牢固，接觸良好，無(wú)過(guò)熱現(xiàn)象。2.3.4電氣二次設(shè)備及自動(dòng)化系統(tǒng)*檢查項(xiàng)目：繼電保護(hù)裝置、自動(dòng)裝置、測(cè)量?jī)x表、監(jiān)控系統(tǒng)、直流系統(tǒng)工作可靠性及準(zhǔn)確性；保護(hù)定值是否符合要求；信號(hào)、通訊系統(tǒng)是否正常。*標(biāo)準(zhǔn)要求：繼電保護(hù)及自動(dòng)裝置配置齊全、動(dòng)作可靠，定值準(zhǔn)確；儀表指示準(zhǔn)確，監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定，數(shù)據(jù)采集正確；直流系統(tǒng)電壓穩(wěn)定，絕緣良好；信號(hào)、通訊系統(tǒng)暢通。2.3.5輔助設(shè)備及公用系統(tǒng)*檢查項(xiàng)目：油系統(tǒng)、水系統(tǒng)、氣系統(tǒng)（如有）的設(shè)備完好性，管路有無(wú)泄漏，閥門操作靈活；起重設(shè)備（如行車）的安全裝置、限位保護(hù)是否齊全有效，定期檢驗(yàn)情況。*標(biāo)準(zhǔn)要求：輔助系統(tǒng)運(yùn)行正常，設(shè)備完好，管路無(wú)泄漏，閥門開(kāi)關(guān)靈活；起重設(shè)備安全保護(hù)裝置齊全有效，在檢驗(yàn)合格有效期內(nèi)。2.4電氣系統(tǒng)安全與防護(hù)2.4.1接地與防雷*檢查項(xiàng)目：工作接地、保護(hù)接地、防雷接地系統(tǒng)的完整性及接地電阻值；避雷針（線）、避雷器等防雷設(shè)施完好情況。*標(biāo)準(zhǔn)要求：接地系統(tǒng)應(yīng)完整可靠，接地電阻值符合設(shè)計(jì)及規(guī)范要求；防雷設(shè)施完好，定期檢測(cè)合格。2.4.2過(guò)電壓保護(hù)與絕緣*檢查項(xiàng)目：過(guò)電壓保護(hù)措施是否完善；電氣設(shè)備及線路絕緣狀況；安全距離是否符合規(guī)定。*標(biāo)準(zhǔn)要求：過(guò)電壓保護(hù)配置合理，能有效防止過(guò)電壓危害；設(shè)備及線路絕緣良好；各種電氣設(shè)備、線路之間及對(duì)地安全距離應(yīng)符合規(guī)程規(guī)定。2.4.3電纜線路*檢查項(xiàng)目：電纜敷設(shè)、固定、防護(hù)情況；電纜頭有無(wú)過(guò)熱、滲漏、破損；電纜溝（槽）有無(wú)積水、雜物。*標(biāo)準(zhǔn)要求：電纜敷設(shè)規(guī)范，固定牢固，防護(hù)到位；電纜頭無(wú)過(guò)熱、滲漏油、破損現(xiàn)象；電纜溝（槽）內(nèi)干燥清潔，無(wú)積水雜物。2.5安全防護(hù)與作業(yè)環(huán)境2.5.1安全防護(hù)設(shè)施*檢查項(xiàng)目：生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的防護(hù)欄、蓋板、安全網(wǎng)、防護(hù)罩等是否齊全、牢固；危險(xiǎn)場(chǎng)所、設(shè)備的安全警示標(biāo)志是否規(guī)范、醒目。*標(biāo)準(zhǔn)要求：所有可能造成人身傷害的危險(xiǎn)部位均應(yīng)設(shè)置合格的防護(hù)設(shè)施；危險(xiǎn)場(chǎng)所、設(shè)備應(yīng)設(shè)置符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的安全警示標(biāo)志。2.5.2消防設(shè)施與器材*檢查項(xiàng)目：滅火器、消防栓、消防水帶、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志等配置是否符合規(guī)定，是否完好有效；消防通道是否暢通。*標(biāo)準(zhǔn)要求：消防設(shè)施和器材的類型、數(shù)量配置合理，定期檢查維護(hù)，保持完好有效；消防通道暢通無(wú)阻，嚴(yán)禁占用堵塞。2.5.3作業(yè)環(huán)境與勞動(dòng)防護(hù)*檢查項(xiàng)目：廠房?jī)?nèi)外整潔度，物料堆放是否有序；粉塵、噪音、高溫等作業(yè)環(huán)境指標(biāo)是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品配備及使用情況。*標(biāo)準(zhǔn)要求：作業(yè)場(chǎng)所整潔，物料堆放有序；作業(yè)環(huán)境符合國(guó)家職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)；按規(guī)定為從業(yè)人員配備合格的個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督正確使用。三、檢查方法與周期3.1檢查方法安全檢查可采取日常巡查、定期檢查、專項(xiàng)檢查和不定期抽查相結(jié)合的方式。檢查人員應(yīng)通過(guò)目測(cè)、耳聽(tīng)、手摸、儀器測(cè)量等方法，對(duì)檢查項(xiàng)目進(jìn)行仔細(xì)核查，并做好記錄。對(duì)重要部位和關(guān)鍵設(shè)備應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。必要時(shí)可委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行檢測(cè)和評(píng)估。3.2檢查周期*日常巡查：由運(yùn)行值班人員每日進(jìn)行。*定期檢查：包括周檢、月檢、季檢和年檢。年檢應(yīng)結(jié)合機(jī)組大修或歲修進(jìn)行，可邀請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員參與。*專項(xiàng)檢查：在汛前、汛后、臺(tái)風(fēng)季節(jié)、冰凍季節(jié)或設(shè)備發(fā)生重大故障修復(fù)后，應(yīng)進(jìn)行針對(duì)性的專項(xiàng)檢查。*不定期抽查：水電站管理單位或上級(jí)主管部門可根據(jù)需要組織不定期抽查。四、檢查結(jié)果評(píng)定與處理4.1檢查結(jié)果評(píng)定根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的嚴(yán)重程度，將檢查結(jié)果分為“合格”、“基本合格”和“不合格”三個(gè)等級(jí)。*合格：主要檢查項(xiàng)目均符合標(biāo)準(zhǔn)要求，無(wú)重大安全隱患，minor問(wèn)題已按要求整改。*基本合格：主要檢查項(xiàng)目基本符合標(biāo)準(zhǔn)要求，但存在一些需限期整改的一般安全隱患，不影響電站當(dāng)前安全運(yùn)行。*不合格：存在嚴(yán)重安全隱患，或主要檢查項(xiàng)目不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，可能危及電站安全運(yùn)行或人員安全，需立即停產(chǎn)整改。4.2問(wèn)題處理與整改*對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患和問(wèn)題，應(yīng)立即下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施、整改期限和復(fù)查要求。*對(duì)于重大安全隱患，應(yīng)立即停止相關(guān)區(qū)域或設(shè)備的運(yùn)行，采取應(yīng)急措施，并上報(bào)上級(jí)主管部門，制定專項(xiàng)整改方案，落實(shí)整改。*整改完成后，應(yīng)及時(shí)組織復(fù)查驗(yàn)收，確保隱患徹底消除。整改情況及復(fù)查結(jié)果應(yīng)存入安全管理檔案。五、報(bào)告編制與存檔5.1報(bào)告編制每次安全檢查結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)編制《小型水電站安全檢查報(bào)告》。報(bào)告應(yīng)包括檢查時(shí)間、檢查人員、檢查范圍、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、整改意見(jiàn)、檢查結(jié)論等內(nèi)容。報(bào)告應(yīng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、事實(shí)清楚、結(jié)論明確、建議可行。5.2報(bào)告存檔安全檢查報(bào)告及相關(guān)記錄（包括檢查記錄表、照片、檢測(cè)報(bào)告、整改通知書、整改報(bào)告、復(fù)查驗(yàn)收記錄等）應(yīng)統(tǒng)一編號(hào)，妥善存檔，保存期限