PAGE地鐵運(yùn)營安全規(guī)章制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)地鐵運(yùn)營安全管理，保障地鐵運(yùn)營安全、有序、高效進(jìn)行，保護(hù)乘客生命財產(chǎn)安全，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本規(guī)章制度。（二）適用范圍本規(guī)章制度適用于本地鐵運(yùn)營公司所管轄的地鐵線路、車站、車輛段、控制中心等運(yùn)營設(shè)施設(shè)備及全體運(yùn)營工作人員、乘客。（三）基本原則1.安全第一原則始終將安全運(yùn)營放在首位，確保地鐵運(yùn)營各環(huán)節(jié)無安全事故發(fā)生，保障乘客生命安全和地鐵設(shè)施設(shè)備安全。2.預(yù)防為主原則建立健全安全預(yù)防機(jī)制，加強(qiáng)安全檢查、隱患排查和風(fēng)險評估，提前發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患，預(yù)防事故的發(fā)生。3.綜合治理原則運(yùn)用多種手段，綜合管理地鐵運(yùn)營安全，包括技術(shù)、管理、教育等方面，形成全方位、多層次的安全管理體系。4.依法管理原則嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)開展地鐵運(yùn)營安全管理工作，確保管理活動合法合規(guī)。二、運(yùn)營安全管理職責(zé)（一）公司管理層職責(zé)1.制定安全戰(zhàn)略負(fù)責(zé)制定地鐵運(yùn)營安全發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)，明確安全管理方向，確保公司安全運(yùn)營與發(fā)展相適應(yīng)。2.決策重大事項(xiàng)對地鐵運(yùn)營安全重大事項(xiàng)進(jìn)行決策，如安全設(shè)施設(shè)備更新改造、安全管理制度修訂等，保障安全管理資源投入。3.監(jiān)督管理定期對公司安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，對安全管理部門工作進(jìn)行指導(dǎo)和考核，確保安全管理工作有效落實(shí)。（二）安全管理部門職責(zé)1.制度建設(shè)與執(zhí)行制定和完善地鐵運(yùn)營安全規(guī)章制度、操作規(guī)程等，并監(jiān)督各部門嚴(yán)格執(zhí)行。2.安全檢查與隱患排查組織開展定期和不定期的安全檢查、隱患排查工作；督促相關(guān)部門對檢查出的安全隱患進(jìn)行整改，跟蹤整改情況直至隱患消除。3.安全教育培訓(xùn)組織開展地鐵運(yùn)營安全知識培訓(xùn)，提高全體員工安全意識和應(yīng)急處置能力；負(fù)責(zé)新員工入職安全培訓(xùn)及特殊工種人員的安全培訓(xùn)與考核。4.應(yīng)急管理制定地鐵運(yùn)營安全應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練；在突發(fā)事件發(fā)生時，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急處置工作，及時向上級報告事件情況。5.安全數(shù)據(jù)分析收集、分析地鐵運(yùn)營安全數(shù)據(jù)，評估安全風(fēng)險，為安全決策提供依據(jù)；定期發(fā)布安全分析報告，提出改進(jìn)安全管理的建議。（三）各運(yùn)營部門職責(zé)1.行車部門負(fù)責(zé)地鐵列車運(yùn)行組織與調(diào)度指揮，確保列車安全、準(zhǔn)點(diǎn)運(yùn)行；嚴(yán)格執(zhí)行行車規(guī)章制度，加強(qiáng)列車運(yùn)行監(jiān)控，及時處理行車故障和突發(fā)事件。2.客運(yùn)部門負(fù)責(zé)車站客運(yùn)組織工作，為乘客提供安全、便捷的乘車服務(wù)；加強(qiáng)車站安全管理，維護(hù)車站秩序，檢查車站設(shè)施設(shè)備安全狀況，及時發(fā)現(xiàn)并處理乘客安全問題。3.車輛部門負(fù)責(zé)地鐵車輛的維護(hù)保養(yǎng)、檢修工作，確保車輛技術(shù)狀態(tài)良好；建立車輛安全檢查制度，及時排查車輛安全隱患，保障車輛運(yùn)行安全。4.機(jī)電部門負(fù)責(zé)地鐵機(jī)電設(shè)備系統(tǒng)的運(yùn)行管理與維護(hù)保養(yǎng)，包括供電、通風(fēng)、空調(diào)、給排水等設(shè)備；制定機(jī)電設(shè)備安全操作規(guī)程，定期進(jìn)行設(shè)備巡檢和維護(hù)，確保設(shè)備正常運(yùn)行。5.物資部門負(fù)責(zé)地鐵運(yùn)營所需物資的采購、供應(yīng)與管理，確保物資質(zhì)量符合安全要求；建立物資安全管理制度，對物資的儲存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行安全監(jiān)管。（四）員工職責(zé)1.遵守規(guī)章制度嚴(yán)格遵守地鐵運(yùn)營安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，不得違規(guī)操作。2.履行安全職責(zé)認(rèn)真履行本崗位安全職責(zé)，積極參加安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高安全意識和應(yīng)急處置能力。3.及時報告隱患發(fā)現(xiàn)安全隱患或異常情況時，應(yīng)及時報告上級領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門，并積極協(xié)助處理。4.保護(hù)乘客安全在工作中要時刻關(guān)注乘客安全，及時制止危害乘客安全的行為，為乘客提供必要的安全幫助。三、運(yùn)營安全保障措施（一）設(shè)施設(shè)備安全管理1.設(shè)備采購與驗(yàn)收地鐵運(yùn)營設(shè)施設(shè)備的采購應(yīng)嚴(yán)格按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進(jìn)行，選擇具有良好信譽(yù)和質(zhì)量保證的供應(yīng)商；設(shè)備到貨后，必須進(jìn)行嚴(yán)格的驗(yàn)收，確保設(shè)備質(zhì)量符合要求。2.設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)建立完善的設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度，明確設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)周期、內(nèi)容和責(zé)任人；定期對設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)、檢修和更新改造，確保設(shè)備處于良好運(yùn)行狀態(tài)。3.設(shè)備安全檢查加強(qiáng)設(shè)備日常安全檢查，采用巡檢、抽檢、專項(xiàng)檢查等多種方式，及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備安全隱患；對檢查出的問題要詳細(xì)記錄，制定整改措施，限期整改。4.設(shè)備應(yīng)急處置制定設(shè)備應(yīng)急預(yù)案，明確設(shè)備故障或突發(fā)事件的應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工；定期組織設(shè)備應(yīng)急演練，提高設(shè)備應(yīng)急處置能力，確保在設(shè)備故障時能夠迅速恢復(fù)運(yùn)行，減少對運(yùn)營的影響。（二）人員安全管理1.人員準(zhǔn)入管理嚴(yán)格執(zhí)行人員準(zhǔn)入制度，對新入職員工進(jìn)行背景審查、健康檢查和安全培訓(xùn)，確保員工具備適應(yīng)崗位要求的身體條件和安全知識技能；特殊工種人員必須持證上崗。2.人員培訓(xùn)教育定期組織員工參加安全培訓(xùn)教育活動，包括安全法規(guī)、操作規(guī)程、應(yīng)急處置等方面的培訓(xùn)；根據(jù)不同崗位需求，開展針對性的技能培訓(xùn)，提高員工業(yè)務(wù)水平和安全意識。3.人員考核管理建立員工安全考核制度，對員工安全工作表現(xiàn)進(jìn)行定期考核；將考核結(jié)果與員工薪酬、晉升等掛鉤，激勵員工積極履行安全職責(zé)。4.人員健康管理關(guān)注員工身體健康狀況，定期組織員工進(jìn)行職業(yè)健康體檢；為員工提供必要的勞動保護(hù)用品，保障員工在工作過程中的身體健康。（三）行車安全管理1.行車組織管理嚴(yán)格執(zhí)行行車組織規(guī)則，科學(xué)合理編制列車運(yùn)行圖，確保列車運(yùn)行秩序；加強(qiáng)行車調(diào)度指揮，及時調(diào)整列車運(yùn)行計(jì)劃，應(yīng)對突發(fā)情況。2.行車設(shè)備管理加強(qiáng)行車設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和管理，包括信號系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、道岔設(shè)備等；定期對行車設(shè)備進(jìn)行檢查測試，確保設(shè)備正常運(yùn)行，為列車安全運(yùn)行提供保障。3.行車安全檢查建立行車安全檢查制度，對列車運(yùn)行狀態(tài)、行車設(shè)備運(yùn)行情況等進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控和定期檢查；加強(qiáng)對重點(diǎn)時段、重點(diǎn)區(qū)段的行車安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)并處理行車安全隱患。4.行車應(yīng)急處置制定完善的行車應(yīng)急預(yù)案，明確行車事故、故障等突發(fā)事件的應(yīng)急處置流程和措施；定期組織行車應(yīng)急演練，提高行車應(yīng)急處置能力，確保在行車突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有效地進(jìn)行處置。（四）客運(yùn)安全管理1.車站安全管理加強(qiáng)車站安全設(shè)施設(shè)備建設(shè)與維護(hù)，如消防設(shè)施、自動扶梯、電梯等；設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，確保乘客通行安全；加強(qiáng)車站秩序維護(hù)，及時疏導(dǎo)客流，防止發(fā)生擁擠踩踏事故。2.乘客服務(wù)管理為乘客提供優(yōu)質(zhì)、安全的服務(wù)，加強(qiáng)對車站工作人員的服務(wù)培訓(xùn)，提高服務(wù)水平；及時處理乘客投訴和建議，保障乘客合法權(quán)益。3.客運(yùn)安全檢查在車站入口處設(shè)置安全檢查點(diǎn)，對乘客及其攜帶的物品進(jìn)行安全檢查；嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查操作規(guī)程，確保檢查工作安全、有效；對違禁物品進(jìn)行妥善處理，防止帶入車站。4.客運(yùn)應(yīng)急處置制定客運(yùn)應(yīng)急預(yù)案，針對車站火災(zāi)、爆炸、突發(fā)疾病等突發(fā)事件制定詳細(xì)的應(yīng)急處置措施；定期組織客運(yùn)應(yīng)急演練，提高客運(yùn)應(yīng)急處置能力，保障乘客在車站內(nèi)的安全。四、安全檢查與隱患排查（一）安全檢查制度1.定期檢查公司安全管理部門每月組織一次全面的安全大檢查，各運(yùn)營部門每周進(jìn)行一次部門內(nèi)部安全檢查；車站、車輛段等基層單位每天進(jìn)行班前、班中、班后的安全檢查。2.不定期檢查根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、重大活動、設(shè)備運(yùn)行狀況等情況，適時組織不定期的安全專項(xiàng)檢查；對重點(diǎn)部位、關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)行不定期抽查。3.節(jié)假日檢查在法定節(jié)假日、重大節(jié)日等特殊時期，加強(qiáng)安全檢查力度，確保地鐵運(yùn)營安全。（二）隱患排查治理1.隱患排查安全檢查過程中要認(rèn)真排查安全隱患，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括隱患部位、隱患內(nèi)容、隱患等級等；采用安全檢查表、風(fēng)險評估等方法，全面排查各類安全隱患。2.隱患分級根據(jù)隱患的危害程度和整改難度，將安全隱患分為一般隱患和重大隱患；重大隱患要立即報告公司管理層，并采取臨時管控措施，防止事故發(fā)生。3.隱患治理對于一般隱患，責(zé)任部門要制定整改措施，明確整改責(zé)任人，限期整改；對于重大隱患，要制定專項(xiàng)整改方案，組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行論證，確保整改措施科學(xué)有效；整改完成后要進(jìn)行復(fù)查，確保隱患消除。4.隱患跟蹤建立安全隱患跟蹤臺賬，對隱患排查治理情況進(jìn)行全程跟蹤；定期對隱患治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，總結(jié)隱患產(chǎn)生的原因和規(guī)律，采取針對性措施，防止隱患反復(fù)出現(xiàn)。五、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案體系1.綜合應(yīng)急預(yù)案制定地鐵運(yùn)營綜合應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等總體要求；作為應(yīng)對各類突發(fā)事件的綱領(lǐng)性文件。2.專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案針對火災(zāi)、地震、洪水、恐怖襲擊等各類突發(fā)事件，分別制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；明確專項(xiàng)應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工，提高應(yīng)對專項(xiàng)突發(fā)事件的能力。3.現(xiàn)場處置方案根據(jù)不同崗位和工作場景，制定現(xiàn)場處置方案；如列車故障現(xiàn)場處置方案、車站火災(zāi)現(xiàn)場處置方案等，為一線工作人員提供具體的應(yīng)急操作指南。（二）應(yīng)急演練1.演練計(jì)劃制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃，明確演練內(nèi)容、演練時間、參演部門和人員等；演練計(jì)劃要涵蓋各類應(yīng)急預(yù)案，確保各部門和員工熟悉應(yīng)急處置流程。2.演練實(shí)施按照演練計(jì)劃組織開展應(yīng)急演練活動，演練過程要模擬真實(shí)場景，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性；演練結(jié)束后，要對演練效果進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。3.演練總結(jié)與改進(jìn)對演練情況進(jìn)行總結(jié)，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題，及時對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善；將演練成果應(yīng)用到實(shí)際工作中，不斷提高應(yīng)急管理水平。（三）應(yīng)急處置1.突發(fā)事件報告突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場工作人員要立即向本部門負(fù)責(zé)人報告；部門負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)迅速向公司安全管理部門和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告；報告內(nèi)容要準(zhǔn)確、及時，包括事件發(fā)生時間、地點(diǎn)、性質(zhì)、影響范圍等。2.應(yīng)急響應(yīng)啟動公司安全管理部門接到報告后，根據(jù)事件嚴(yán)重程度，立即啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)；應(yīng)急指揮中心迅速成立，各應(yīng)急救援小組按照職責(zé)分工開展應(yīng)急處置工作。3.應(yīng)急處置措施按照應(yīng)急預(yù)案要求，采取有效的應(yīng)急處置措施，如疏散乘客、滅火救援、設(shè)備搶修等；在應(yīng)急處置過程中，要確保救援人員安全，避免次生災(zāi)害發(fā)生。4.應(yīng)急恢復(fù)與調(diào)查突發(fā)事件處置結(jié)束后，要及時組織開展應(yīng)急恢復(fù)工作，盡快恢復(fù)地鐵正常運(yùn)營；同時，對事件原因進(jìn)行調(diào)查分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，防止類似事件再次發(fā)生。六、安全獎懲（一）獎勵制度1.安全獎勵標(biāo)準(zhǔn)對在地鐵運(yùn)營安全工作中表現(xiàn)突出的部門和個人，給予表彰和獎勵；獎勵標(biāo)準(zhǔn)包括安全管理創(chuàng)新、安全隱患排查治理、應(yīng)急處置表現(xiàn)等方面。2.獎勵方式獎勵方式包括榮譽(yù)稱號、獎金、晉升等；對安全工作成績顯著的部門，授予“安全先進(jìn)部門”稱號；對表現(xiàn)優(yōu)秀的個人，頒發(fā)“安全標(biāo)兵”榮譽(yù)證書，并給予一定金額的獎金獎勵；在員工晉升、評優(yōu)等方面，優(yōu)先考慮安全工作表現(xiàn)突出的人員。（二）懲罰制度1.違規(guī)行為界定明確地鐵運(yùn)營安全違規(guī)行為的界定標(biāo)準(zhǔn)，包括違反安全規(guī)章制度、操作規(guī)程、工作紀(jì)律等行為；對違規(guī)行為進(jìn)行分類分級，以便準(zhǔn)確認(rèn)定和處理。2.懲罰措施根據(jù)違規(guī)行為的嚴(yán)重程度，采取相應(yīng)的懲罰措施；懲罰措施包括警告、罰款、降