PAGE水庫運營制度一、總則（一）目的本制度旨在規(guī)范水庫的運營管理，確保水庫安全、高效運行，充分發(fā)揮水庫的綜合效益，保障水資源的合理利用，滿足防洪、灌溉、供水、發(fā)電等多方面需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。（二）適用范圍本制度適用于[水庫名稱]的運營管理活動，包括水庫的日常運行調(diào)度、工程維護(hù)、安全管理、水質(zhì)保護(hù)、水資源利用等相關(guān)工作。（三）基本原則1.安全第一原則始終將水庫安全運行放在首位，采取有效措施防范各類安全事故，確保水庫工程設(shè)施安全、人員安全和下游地區(qū)人民生命財產(chǎn)安全。2.科學(xué)調(diào)度原則依據(jù)水庫的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、流域特性、水資源狀況及社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，運用科學(xué)的方法和技術(shù)手段，進(jìn)行合理的水庫調(diào)度，充分發(fā)揮水庫的綜合效益。3.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，依法開展水庫運營管理工作，確保各項管理活動合法合規(guī)。4.可持續(xù)發(fā)展原則注重水資源的可持續(xù)利用，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)水庫運營與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、生態(tài)保護(hù)相協(xié)調(diào)。二、水庫運行調(diào)度管理（一）調(diào)度職責(zé)與分工1.水庫調(diào)度中心負(fù)責(zé)制定水庫年度調(diào)度計劃和實時調(diào)度方案，組織實施水庫調(diào)度指令，收集、分析和處理水情、雨情等信息，協(xié)調(diào)各部門之間的調(diào)度工作。2.工程管理部門按照調(diào)度指令進(jìn)行水庫工程設(shè)施的操作運行，確保工程設(shè)施正常運行，及時反饋工程設(shè)施運行情況。3.水情測報部門負(fù)責(zé)水情、雨情等信息的監(jiān)測、收集、傳輸和分析，為水庫調(diào)度提供準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。（二）調(diào)度計劃制定1.年度調(diào)度計劃每年年初，根據(jù)流域規(guī)劃、水資源綜合利用要求、歷史水情資料以及當(dāng)年預(yù)測的氣象情況等，制定水庫年度調(diào)度計劃。年度調(diào)度計劃應(yīng)明確水庫在不同時段的水位控制指標(biāo)、水量調(diào)度方案、發(fā)電計劃、灌溉供水計劃等，報上級主管部門審批后執(zhí)行。月份水位控制范圍（米）發(fā)電計劃（萬千瓦時）13月[下限水位1][上限水位1][發(fā)電電量1]46月[下限水位2][上限水位2][發(fā)電電量2]79月[下限水位3][上限水位3][發(fā)電電量3]1012月[下限水位4][上限水位4][發(fā)電電量4]2.實時調(diào)度方案在實時水情、雨情等信息發(fā)生變化時，根據(jù)年度調(diào)度計劃和實際情況，及時制定實時調(diào)度方案。實時調(diào)度方案應(yīng)明確水庫水位調(diào)整措施、泄洪流量控制、發(fā)電和供水調(diào)度調(diào)整等內(nèi)容，確保水庫運行安全和效益發(fā)揮。（三）調(diào)度指令執(zhí)行1.水庫調(diào)度中心下達(dá)的調(diào)度指令，各相關(guān)部門必須嚴(yán)格執(zhí)行。執(zhí)行過程中如遇特殊情況需要變更調(diào)度指令，應(yīng)及時向調(diào)度中心報告，并經(jīng)批準(zhǔn)后方可實施。2.工程管理部門應(yīng)按照調(diào)度指令準(zhǔn)確操作水庫工程設(shè)施，做好操作記錄。操作記錄應(yīng)包括操作時間、操作內(nèi)容、水位變化、流量變化等信息，并存檔備查。3.水情測報部門應(yīng)密切監(jiān)測水情、雨情變化，及時向調(diào)度中心報告相關(guān)信息，為調(diào)度決策提供依據(jù)。三、水庫工程維護(hù)管理（一）工程巡查1.建立水庫工程巡查制度，明確巡查人員、巡查路線、巡查內(nèi)容和巡查時間。巡查人員應(yīng)熟悉水庫工程設(shè)施情況，掌握巡查方法和要求。2.日常巡查每天進(jìn)行，重點檢查大壩、溢洪道、輸水洞等主要工程設(shè)施的運行狀況，包括有無裂縫、滲漏、變形等情況，以及閘門、啟閉機(jī)等設(shè)備的運行是否正常。3.定期巡查每周進(jìn)行一次，除日常巡查內(nèi)容外，還應(yīng)對工程設(shè)施的外觀、附屬設(shè)施等進(jìn)行全面檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行詳細(xì)記錄。4.特殊時期（如汛期、高水位運行期等）應(yīng)增加巡查頻次，加強(qiáng)對重點部位的巡查監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)并處理異常情況。（二）工程維修養(yǎng)護(hù)1.根據(jù)工程巡查結(jié)果和工程設(shè)施的運行狀況，制定工程維修養(yǎng)護(hù)計劃。維修養(yǎng)護(hù)計劃應(yīng)明確維修養(yǎng)護(hù)項目、維修養(yǎng)護(hù)時間、維修養(yǎng)護(hù)措施和質(zhì)量要求等。2.工程維修養(yǎng)護(hù)工作應(yīng)按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行，確保維修養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。對于一般性維修養(yǎng)護(hù)項目，可由本單位工程維修人員自行實施；對于專業(yè)性較強(qiáng)或較大規(guī)模的維修養(yǎng)護(hù)項目，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)隊伍進(jìn)行施工。3.建立工程維修養(yǎng)護(hù)檔案，記錄維修養(yǎng)護(hù)項目的實施情況，包括維修養(yǎng)護(hù)時間、維修養(yǎng)護(hù)內(nèi)容、維修養(yǎng)護(hù)費用、施工單位等信息，為工程設(shè)施的長期管理提供依據(jù)。（三）工程設(shè)施更新改造1.隨著水庫運行年限的增加和技術(shù)的不斷發(fā)展，適時對水庫工程設(shè)施進(jìn)行更新改造，提高工程設(shè)施的安全性和可靠性。2.工程設(shè)施更新改造項目應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行立項、設(shè)計、施工和驗收。在項目實施過程中，應(yīng)嚴(yán)格控制工程質(zhì)量、進(jìn)度和投資，確保項目順利完成。3.工程設(shè)施更新改造完成后，應(yīng)及時進(jìn)行總結(jié)評估，分析更新改造效果，為今后的工程管理提供經(jīng)驗參考。四、水庫安全管理（一）安全責(zé)任制度1.建立健全水庫安全管理責(zé)任制，明確水庫管理單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和各部門、各崗位人員的安全職責(zé)，將安全責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位。2.水庫管理單位主要負(fù)責(zé)人是水庫安全管理的第一責(zé)任人，對水庫安全管理工作全面負(fù)責(zé)；分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)具體組織實施水庫安全管理工作；各部門、各崗位人員按照各自職責(zé)做好安全管理相關(guān)工作。（二）安全監(jiān)測與預(yù)警1.完善水庫安全監(jiān)測系統(tǒng)，對大壩、溢洪道、輸水洞等工程設(shè)施的位移、沉降、滲流、應(yīng)力等進(jìn)行實時監(jiān)測。安全監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)和校準(zhǔn)，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。2.建立水情、雨情、工情預(yù)警機(jī)制，根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)和氣象預(yù)報信息，及時發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息應(yīng)包括預(yù)警級別、預(yù)警范圍、防范措施等內(nèi)容，通過多種渠道向可能受影響的地區(qū)和人員發(fā)布。3.制定預(yù)警響應(yīng)預(yù)案，明確不同預(yù)警級別下的響應(yīng)措施，包括人員轉(zhuǎn)移、工程搶險、物資調(diào)配等，確保在緊急情況下能夠迅速、有效地應(yīng)對。（三）安全檢查與隱患排查治理1.定期開展水庫安全檢查，包括日常檢查、專項檢查和全面檢查。日常檢查由巡查人員負(fù)責(zé)，專項檢查根據(jù)不同季節(jié)、不同工況等情況進(jìn)行，全面檢查每年至少進(jìn)行一次。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)建立臺賬，明確隱患部位、隱患類型、隱患等級、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等內(nèi)容。3.按照“五落實”（責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案）要求，對安全隱患進(jìn)行及時整改治理。對于重大安全隱患，應(yīng)立即采取臨時防范措施，并及時向上級主管部門報告，制定專項整改方案，確保隱患得到徹底消除。（四）應(yīng)急管理1.制定水庫應(yīng)急預(yù)案，包括防洪應(yīng)急預(yù)案、大壩安全應(yīng)急預(yù)案、水質(zhì)污染應(yīng)急預(yù)案等。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急物資儲備等內(nèi)容。2.定期組織開展應(yīng)急演練，檢驗和提高應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力和各部門之間的協(xié)調(diào)配合能力。應(yīng)急演練應(yīng)包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等多種形式，演練后對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估和修訂。3.儲備必要的應(yīng)急物資，如搶險器材、照明設(shè)備、救生設(shè)備、通訊設(shè)備等，并定期對應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保應(yīng)急物資完好可用。五、水庫水質(zhì)保護(hù)管理（一）水質(zhì)監(jiān)測1.建立水庫水質(zhì)監(jiān)測制度，定期對水庫水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測。監(jiān)測項目應(yīng)包括酸堿度（pH值）、溶解氧、化學(xué)需氧量（COD）、氨氮、總磷、總氮等常規(guī)指標(biāo)，以及可能影響水質(zhì)的特定污染物指標(biāo)。2.水質(zhì)監(jiān)測應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，監(jiān)測結(jié)果應(yīng)及時上報水庫管理單位和上級主管部門。3.根據(jù)水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果，分析水庫水質(zhì)變化趨勢，為水質(zhì)保護(hù)措施的制定和調(diào)整提供依據(jù)。（二）污染源控制1.加強(qiáng)對水庫周邊污染源的排查和監(jiān)管，嚴(yán)禁向水庫排放未經(jīng)處理的污水、垃圾、廢渣等污染物。2.對水庫周邊的農(nóng)業(yè)面源污染進(jìn)行治理，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)，減少農(nóng)藥、化肥的使用量，控制畜禽養(yǎng)殖污染，防止農(nóng)業(yè)廢棄物進(jìn)入水庫。3.加強(qiáng)對水庫上游工業(yè)污染源的監(jiān)管，確保工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放，防止工業(yè)廢水對水庫水質(zhì)造成污染。（三）水質(zhì)保護(hù)措施1.采取生態(tài)修復(fù)措施，如種植水生植物、投放魚類等，改善水庫生態(tài)環(huán)境，提高水體自凈能力。2.加強(qiáng)水庫水資源保護(hù)，合理控制水庫水位，避免水質(zhì)惡化。在枯水期，可通過合理調(diào)度水資源，保持水庫一定的水位，防止水質(zhì)富營養(yǎng)化。3.對水庫周邊的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)，減少水土流失，防止土壤中的污染物進(jìn)入水庫。六、水庫水資源利用管理（一）供水管理1.制定水庫供水計劃，根據(jù)不同用戶的需求和水資源狀況，合理分配供水水量。供水計劃應(yīng)報上級主管部門備案，并向社會公布。2.加強(qiáng)供水設(shè)施的運行管理，確保供水水質(zhì)、水量和水壓符合要求。定期對供水設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和檢修，及時處理供水故障。3.建立供水計量制度，對用戶的用水量進(jìn)行準(zhǔn)確計量。按照國家有關(guān)規(guī)定收取水費，確保水費足額收繳。（二）發(fā)電管理1.按照水庫調(diào)度計劃和發(fā)電設(shè)備運行規(guī)程，合理安排發(fā)電生產(chǎn)，確保發(fā)電設(shè)備安全、穩(wěn)定運行。2.加強(qiáng)發(fā)電設(shè)備的維護(hù)和管理，定期進(jìn)行設(shè)備檢修和調(diào)試，提高發(fā)電設(shè)備的效率和可靠性。3.建立發(fā)電計量制度，準(zhǔn)確計量發(fā)電量。按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行電力交易，確保電費結(jié)算準(zhǔn)確無誤。（三）灌溉管理1.根據(jù)灌溉用水需求和水庫水資源狀況，制定灌溉用水計劃，合理調(diào)配灌溉水量。2.加強(qiáng)灌溉渠道的維護(hù)和管理，確保渠道輸水暢通，減少水資源浪費。定期