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PAGE公共空間運(yùn)營管理制度一、總則(一)目的為了規(guī)范公共空間的運(yùn)營管理,提高公共空間的使用效率和服務(wù)質(zhì)量,保障公共空間的安全與秩序,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于公司/組織所運(yùn)營管理的各類公共空間,包括但不限于城市廣場、公園、商業(yè)街區(qū)、公共交通站點(diǎn)、文化體育場館等。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保公共空間運(yùn)營管理活動合法合規(guī)。2.安全第一原則:始終將保障公眾在公共空間內(nèi)的人身安全和財產(chǎn)安全放在首位,采取有效措施預(yù)防和應(yīng)對各類安全事故。3.服務(wù)至上原則:以滿足公眾需求為出發(fā)點(diǎn),提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的公共空間服務(wù),提升公眾滿意度。4.科學(xué)管理原則:運(yùn)用先進(jìn)的管理理念和技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)公共空間運(yùn)營管理的科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化。二、運(yùn)營管理職責(zé)分工(一)管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善公共空間運(yùn)營管理制度、工作流程和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公共空間運(yùn)營管理工作,組織開展日常巡查、監(jiān)督檢查等工作。3.負(fù)責(zé)公共空間運(yùn)營管理相關(guān)資源的調(diào)配和整合,包括人員、設(shè)備、資金等。4.處理公共空間運(yùn)營管理過程中的各類投訴和突發(fā)事件,及時向上級匯報并協(xié)調(diào)解決。(二)運(yùn)營團(tuán)隊職責(zé)1.按照管理部門的要求和標(biāo)準(zhǔn),具體負(fù)責(zé)公共空間的日常運(yùn)營工作,包括環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)、設(shè)施設(shè)備管理、秩序維護(hù)等。2.積極響應(yīng)公眾需求,提供各類公共服務(wù),如信息咨詢、引導(dǎo)服務(wù)等。3.協(xié)助管理部門開展安全管理工作,及時發(fā)現(xiàn)和報告安全隱患,配合做好應(yīng)急處置工作。4.收集公眾對公共空間運(yùn)營管理的意見和建議,及時反饋給管理部門。(三)其他相關(guān)部門職責(zé)1.財務(wù)部門負(fù)責(zé)公共空間運(yùn)營管理資金的預(yù)算編制、核算和監(jiān)督,確保資金合理使用。2.工程部門負(fù)責(zé)公共空間設(shè)施設(shè)備的建設(shè)、維修和保養(yǎng)工作,保障設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。3.法務(wù)部門負(fù)責(zé)審核公共空間運(yùn)營管理過程中的各類合同、協(xié)議等法律文件,提供法律咨詢和支持,確保運(yùn)營管理活動合法合規(guī)。三、公共空間規(guī)劃與建設(shè)(一)規(guī)劃原則1.以人為本原則:充分考慮公眾的使用需求和行為習(xí)慣,合理規(guī)劃公共空間的功能布局和設(shè)施配置。2.功能復(fù)合原則:注重公共空間功能的多樣性和復(fù)合性,提高空間利用效率,滿足不同公眾在不同時段的需求。3.生態(tài)環(huán)保原則:采用生態(tài)環(huán)保的設(shè)計理念和技術(shù)措施,保護(hù)自然環(huán)境,營造綠色、舒適的公共空間環(huán)境。4.文化傳承原則:結(jié)合當(dāng)?shù)貧v史文化特色,融入文化元素,打造具有地域文化標(biāo)識的公共空間。(二)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.嚴(yán)格按照國家和地方相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行公共空間建設(shè),確保工程質(zhì)量。2.公共空間的設(shè)施設(shè)備應(yīng)符合安全、環(huán)保、節(jié)能等要求,選用質(zhì)量可靠、性能優(yōu)良的產(chǎn)品。3.建設(shè)過程中應(yīng)充分考慮后期運(yùn)營管理的便利性和可行性,預(yù)留必要的管理空間和設(shè)施接口。(三)驗(yàn)收與交付1.公共空間建設(shè)項目竣工后,應(yīng)按照規(guī)定組織驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括工程質(zhì)量、設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、功能實(shí)現(xiàn)情況等。2.驗(yàn)收合格后方可交付使用,并辦理相關(guān)交接手續(xù)。交接內(nèi)容應(yīng)包括工程資料、設(shè)施設(shè)備清單、維護(hù)保養(yǎng)手冊等。四、公共空間環(huán)境衛(wèi)生管理(一)清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)1.公共空間應(yīng)保持全天候清掃保潔,及時清除地面垃圾、雜物等,確保地面整潔干凈。2.定期對公共空間的公共設(shè)施、宣傳欄、座椅等進(jìn)行擦拭和消毒,保持設(shè)施設(shè)備表面清潔衛(wèi)生。3.加強(qiáng)對公共空間內(nèi)的衛(wèi)生死角、隱蔽區(qū)域的清掃保潔,防止垃圾堆積和滋生蚊蟲。(二)垃圾分類管理1.在公共空間合理設(shè)置垃圾分類收集容器,引導(dǎo)公眾正確分類投放垃圾。2.按照垃圾分類標(biāo)準(zhǔn),及時對垃圾進(jìn)行分類收集、運(yùn)輸和處理,確保垃圾分類工作落實(shí)到位。3.加強(qiáng)對垃圾分類工作的宣傳教育,提高公眾的環(huán)保意識和垃圾分類能力。(三)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查1.管理部門應(yīng)定期對公共空間環(huán)境衛(wèi)生情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.設(shè)立投訴舉報渠道,接受公眾對公共空間環(huán)境衛(wèi)生問題的投訴和舉報,及時處理并反饋處理結(jié)果。3.將環(huán)境衛(wèi)生管理工作納入對運(yùn)營團(tuán)隊的績效考核內(nèi)容,確保環(huán)境衛(wèi)生管理工作質(zhì)量。五、公共空間設(shè)施設(shè)備管理(一)設(shè)施設(shè)備登記與建檔1.對公共空間內(nèi)的各類設(shè)施設(shè)備進(jìn)行詳細(xì)登記,建立設(shè)施設(shè)備檔案。檔案內(nèi)容應(yīng)包括設(shè)施設(shè)備名稱、型號、規(guī)格、購置時間、維修保養(yǎng)記錄等。2.定期對設(shè)施設(shè)備檔案進(jìn)行更新和完善,確保檔案信息準(zhǔn)確、完整。(二)設(shè)施設(shè)備巡查與維護(hù)1.運(yùn)營團(tuán)隊?wèi)?yīng)每日對公共空間設(shè)施設(shè)備進(jìn)行巡查,檢查設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行狀況、外觀情況等,及時發(fā)現(xiàn)并報告設(shè)施設(shè)備故障和損壞情況。2.按照設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計劃,定期對設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),包括清潔、潤滑、緊固、調(diào)試等工作,確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。3.對設(shè)施設(shè)備的故障和損壞應(yīng)及時進(jìn)行維修處理,維修記錄應(yīng)詳細(xì)準(zhǔn)確,并存入設(shè)施設(shè)備檔案。(三)設(shè)施設(shè)備更新與改造1.根據(jù)公共空間的使用需求和設(shè)施設(shè)備的實(shí)際運(yùn)行情況,適時對設(shè)施設(shè)備進(jìn)行更新和改造。2.設(shè)施設(shè)備更新與改造應(yīng)按照相關(guān)程序進(jìn)行,包括需求調(diào)研、方案設(shè)計、預(yù)算編制、審批實(shí)施等環(huán)節(jié)。3.新購置的設(shè)施設(shè)備應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗(yàn)和驗(yàn)收,確保符合要求后方可投入使用。六、公共空間秩序維護(hù)管理(一)人員與車輛管理1.合理規(guī)劃公共空間內(nèi)的人員活動區(qū)域和車輛停放區(qū)域,設(shè)置明顯的標(biāo)識和引導(dǎo)牌。2.加強(qiáng)對公共空間內(nèi)人員的管理,禁止在公共空間內(nèi)從事違法違規(guī)、危害公共安全、影響公共秩序的行為。3.規(guī)范公共空間內(nèi)車輛的停放秩序,引導(dǎo)車輛在指定區(qū)域有序停放,禁止亂停亂放。(二)活動管理1.對在公共空間內(nèi)舉辦的各類活動進(jìn)行嚴(yán)格審批,確?;顒臃舷嚓P(guān)規(guī)定和安全要求。2.活動舉辦期間,應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場秩序維護(hù),保障活動順利進(jìn)行,防止發(fā)生擁擠、踩踏等安全事故。3.活動結(jié)束后,及時清理現(xiàn)場,恢復(fù)公共空間的正常秩序。(三)安全保衛(wèi)1.建立健全公共空間安全保衛(wèi)制度,加強(qiáng)安全保衛(wèi)人員的培訓(xùn)和管理,提高安全保衛(wèi)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。2.配備必要的安全保衛(wèi)設(shè)施設(shè)備,如監(jiān)控攝像頭、報警裝置等,確保公共空間安全。3.加強(qiáng)對公共空間的巡邏防控,及時發(fā)現(xiàn)和處理各類安全隱患和突發(fā)事件,維護(hù)公共空間的安全與秩序。七、公共空間服務(wù)管理(一)服務(wù)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)1.明確公共空間提供的各類服務(wù)內(nèi)容,如信息咨詢、失物招領(lǐng)、應(yīng)急救助等,并制定相應(yīng)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和流程。2.服務(wù)人員應(yīng)具備良好的服務(wù)意識和專業(yè)素養(yǎng),熱情、耐心、細(xì)致地為公眾提供服務(wù)。3.定期對服務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核,不斷提高服務(wù)人員的服務(wù)水平和業(yè)務(wù)能力。(二)服務(wù)設(shè)施與標(biāo)識1.在公共空間合理設(shè)置服務(wù)設(shè)施,如休息座椅、遮陽避雨設(shè)施、飲水設(shè)施、無障礙設(shè)施等,方便公眾使用。2.完善公共空間的標(biāo)識系統(tǒng),包括導(dǎo)向標(biāo)識、警示標(biāo)識、服務(wù)標(biāo)識等,確保標(biāo)識清晰、準(zhǔn)確、醒目,便于公眾識別和使用。(三)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督與評價1.建立服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制,通過現(xiàn)場巡查、公眾投訴、問卷調(diào)查等方式,及時發(fā)現(xiàn)和解決服務(wù)過程中存在的問題。2.定期對公共空間服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評價,收集公眾對服務(wù)的意見和建議,不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量,提高公眾滿意度。八、公共空間安全管理(一)安全管理制度1.制定完善的公共空間安全管理制度,明確安全管理職責(zé)、安全操作規(guī)程、安全檢查與隱患排查等內(nèi)容。2.加強(qiáng)對安全管理制度的宣傳教育,確保運(yùn)營管理工作人員和公眾了解并遵守安全規(guī)定。(二)安全檢查與隱患排查1.建立定期安全檢查和隱患排查制度,運(yùn)營團(tuán)隊每日進(jìn)行安全自查,管理部門定期組織全面安全檢查。2.安全檢查和隱患排查應(yīng)覆蓋公共空間的各個區(qū)域和設(shè)施設(shè)備,重點(diǎn)檢查消防、電氣、燃?xì)狻⒔ㄖY(jié)構(gòu)等方面的安全情況。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)及時進(jìn)行整改,明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限,確保安全隱患得到有效消除。(三)應(yīng)急預(yù)案與演練1.制定公共空間安全應(yīng)急預(yù)案,包括火災(zāi)、地震、擁擠踩踏、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置措施。2.定期組織開展應(yīng)急預(yù)案演練,提高運(yùn)營管理工作人員和公眾的應(yīng)急處置能力。3.應(yīng)急預(yù)案演練應(yīng)包括演練計劃制定、演練組織實(shí)施、演練效果評估等環(huán)節(jié),確保演練取得實(shí)效。九、公共空間文化建設(shè)與宣傳(一)文化建設(shè)1.結(jié)合公共空間的功能定位和地域文化特色,開展公共空間文化建設(shè)活動,如文化展覽、藝術(shù)表演、文化講座等。2.在公共空間設(shè)置文化景觀、文化設(shè)施等,展示當(dāng)?shù)貧v史文化、民俗風(fēng)情等,豐富公共空間的文化內(nèi)涵。(二)宣傳推廣1.利用多種渠道和方式,加強(qiáng)對公共空間的宣傳推廣,提高公眾對公共空間的認(rèn)知度和使用率。2.宣傳內(nèi)容應(yīng)包括公共空間的功能、服務(wù)、活動等信息,引導(dǎo)公眾積極參與公共空間的使用和建設(shè)。(三)文化活動組織與管理1.制定公共空間文化活動計劃,合理安排活動內(nèi)容和時間,確保文化活動有序開展。2.加強(qiáng)對文化活動的組織和管理,做好活動策劃、場地布置、人員安排、安全保障等工作,確保文化活動順利進(jìn)行。十、公共空間運(yùn)營管理監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督機(jī)制1.建立健全公共空間運(yùn)營管理監(jiān)督機(jī)制,管理部門定期對運(yùn)營團(tuán)隊的工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.設(shè)立公眾監(jiān)督渠道,接受公眾對公共空間運(yùn)營管理工作的監(jiān)督和投訴,及時處理并反饋處理結(jié)果。(二)考核指標(biāo)與方法1.制定公共空間運(yùn)營管理考核指標(biāo)體系,包括環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)施設(shè)備管理、秩序維護(hù)、服務(wù)質(zhì)量、安全管理等方面的指標(biāo)。2.考核方法采用定期考核與不定期抽查相結(jié)合的方式,通過現(xiàn)場檢查、查閱資料、公眾評價等途徑進(jìn)行考核。(三)考核結(jié)果應(yīng)用1.根據(jù)考核結(jié)果,對運(yùn)營團(tuán)隊進(jìn)
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