PAGE山東高速運營管理制度一、總則（一）目的本制度旨在規(guī)范山東高速的運營管理，確保高速公路的安全、高效、暢通運行，為社會公眾提供優(yōu)質(zhì)的交通服務(wù)，同時保障公司的可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益的雙贏。（二）適用范圍本制度適用于山東高速所轄的各條高速公路及其附屬設(shè)施的運營管理活動，包括道路養(yǎng)護、收費管理、路政管理、交通安全管理、服務(wù)區(qū)運營等相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域。（三）基本原則1.安全第一原則始終將保障高速公路的安全運行放在首位，建立健全安全管理體系，加強安全隱患排查與治理，確保人員、車輛和設(shè)施的安全。2.服務(wù)至上原則以滿足公眾出行需求為導(dǎo)向，不斷提升服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化服務(wù)流程，提供文明、高效、便捷的交通服務(wù)。3.科學(xué)管理原則運用先進的管理理念、技術(shù)手段和方法，提高運營管理的科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化水平，實現(xiàn)資源的合理配置和高效利用。4.創(chuàng)新發(fā)展原則鼓勵創(chuàng)新，積極探索適應(yīng)新形勢、新要求的運營管理模式和方法，推動山東高速持續(xù)發(fā)展。二、道路養(yǎng)護管理（一）養(yǎng)護計劃制定1.根據(jù)高速公路的技術(shù)狀況、交通流量、使用年限等因素，制定年度養(yǎng)護計劃和專項養(yǎng)護計劃。2.養(yǎng)護計劃應(yīng)明確養(yǎng)護項目、養(yǎng)護內(nèi)容、養(yǎng)護時間、養(yǎng)護資金預(yù)算等，并報上級主管部門審批。（二）日常巡查1.建立日常巡查制度，安排專人負(fù)責(zé)對高速公路進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)道路病害、設(shè)施損壞等問題。2.巡查內(nèi)容包括路面狀況、路基邊坡、橋梁隧道、交通安全設(shè)施、綠化景觀等，巡查頻率應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。3.巡查人員應(yīng)做好巡查記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題及時報告，并采取相應(yīng)的臨時措施。（三）養(yǎng)護作業(yè)實施1.養(yǎng)護作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照養(yǎng)護計劃和相關(guān)技術(shù)規(guī)范進行，確保養(yǎng)護質(zhì)量。2.在養(yǎng)護作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，采取有效的安全防護措施，保障過往車輛和行人的安全。3.養(yǎng)護作業(yè)完成后，應(yīng)及時清理現(xiàn)場，恢復(fù)交通，并對養(yǎng)護效果進行驗收。（四）養(yǎng)護質(zhì)量監(jiān)督1.建立養(yǎng)護質(zhì)量監(jiān)督機制，定期對養(yǎng)護工作進行檢查和評估。2.養(yǎng)護質(zhì)量監(jiān)督內(nèi)容包括養(yǎng)護計劃執(zhí)行情況、養(yǎng)護作業(yè)質(zhì)量、養(yǎng)護資金使用情況等，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。3.定期公布養(yǎng)護質(zhì)量監(jiān)督結(jié)果，接受社會公眾監(jiān)督。三、收費管理（一）收費政策執(zhí)行1.嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方有關(guān)高速公路收費政策，確保收費標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確、規(guī)范。2.及時向社會公布收費政策、收費標(biāo)準(zhǔn)和收費站點信息，保障公眾知情權(quán)。（二）收費系統(tǒng)管理1.加強收費系統(tǒng)的日常維護和管理，確保系統(tǒng)正常運行。2.定期對收費系統(tǒng)進行升級和優(yōu)化，提高收費效率和準(zhǔn)確性。3.建立收費數(shù)據(jù)備份和安全管理制度，保障收費數(shù)據(jù)的安全。（三）收費人員管理1.加強收費人員的培訓(xùn)和考核，提高收費人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。2.規(guī)范收費人員的工作行為，嚴(yán)格執(zhí)行收費操作規(guī)程，做到文明收費、禮貌待人。3.建立收費人員獎懲制度，對表現(xiàn)優(yōu)秀的收費人員給予表彰和獎勵，對違規(guī)違紀(jì)的收費人員進行嚴(yán)肅處理。（四）收費稽查1.建立收費稽查制度，加強對收費工作的監(jiān)督檢查。2.收費稽查內(nèi)容包括收費政策執(zhí)行情況、收費操作規(guī)范、票款管理等，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行處理。3.定期開展收費專項稽查活動，嚴(yán)厲打擊偷逃通行費等違法行為。四、路政管理（一）路政巡查1.建立路政巡查制度，加強對高速公路路產(chǎn)路權(quán)的巡查保護。2.路政巡查內(nèi)容包括公路用地、建筑控制區(qū)、公路附屬設(shè)施等，巡查頻率應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。3.巡查人員應(yīng)做好巡查記錄，對發(fā)現(xiàn)的涉路違法行為及時制止，并依法進行處理。（二）路政許可管理1.嚴(yán)格執(zhí)行路政許可制度，規(guī)范路政許可審批流程。2.對涉及高速公路路產(chǎn)路權(quán)的施工、經(jīng)營等活動進行嚴(yán)格審查，確保符合相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。3.加強路政許可后的監(jiān)督檢查，確保許可事項按照規(guī)定實施。（三）涉路違法行為查處1.加大對涉路違法行為的查處力度，嚴(yán)厲打擊非法占用、挖掘公路，損壞公路附屬設(shè)施等違法行為。2.建立與公安等部門的聯(lián)動機制，加強協(xié)作配合，共同維護高速公路的路產(chǎn)路權(quán)。3.對涉路違法行為依法進行嚴(yán)肅處理，及時恢復(fù)路產(chǎn)原狀，保障高速公路的安全暢通。五、交通安全管理（一）交通設(shè)施維護1.定期對高速公路交通安全設(shè)施進行維護和更新，確保設(shè)施完好、有效。2.交通安全設(shè)施包括交通標(biāo)志、標(biāo)線、護欄、隔離柵、防眩設(shè)施等，維護內(nèi)容包括設(shè)施清潔、修復(fù)、更換等。（二）交通秩序管理1.加強對高速公路交通秩序的管理，規(guī)范車輛通行行為。2.依法查處超速、超載、疲勞駕駛、違法停車等違法行為，維護高速公路交通秩序。3.遇有惡劣天氣、交通事故等特殊情況，及時采取交通管制措施，保障交通安全。（三）交通事故應(yīng)急處置1.制定交通事故應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援隊伍，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資。2.發(fā)生交通事故時，應(yīng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援，保護現(xiàn)場，疏導(dǎo)交通。3.做好交通事故的調(diào)查處理工作，分析事故原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，并及時向上級主管部門報告。六、服務(wù)區(qū)運營管理（一）服務(wù)區(qū)規(guī)劃建設(shè)1.根據(jù)高速公路交通流量、地理位置等因素，合理規(guī)劃服務(wù)區(qū)的布局和規(guī)模。2.服務(wù)區(qū)建設(shè)應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，滿足公眾休息、餐飲、加油、維修等基本需求。3.加強服務(wù)區(qū)的綠化美化和環(huán)境衛(wèi)生管理，營造舒適、整潔的服務(wù)環(huán)境。（二）服務(wù)區(qū)經(jīng)營管理1.建立服務(wù)區(qū)經(jīng)營管理制度，規(guī)范服務(wù)區(qū)經(jīng)營行為。2.對服務(wù)區(qū)內(nèi)的餐飲、超市、汽修、加油等經(jīng)營項目進行公開招標(biāo)，選擇優(yōu)質(zhì)的經(jīng)營商戶。3.加強對服務(wù)區(qū)經(jīng)營商戶的監(jiān)督管理，確保商品質(zhì)量和服務(wù)價格合理，維護消費者合法權(quán)益。（三）服務(wù)區(qū)服務(wù)質(zhì)量管理1.制定服務(wù)區(qū)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加強對服務(wù)區(qū)服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查。2.服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督內(nèi)容包括環(huán)境衛(wèi)生、服務(wù)設(shè)施、服務(wù)態(tài)度、食品安全等，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。3.定期開展服務(wù)區(qū)服務(wù)質(zhì)量評比活動，對服務(wù)質(zhì)量優(yōu)秀的服務(wù)區(qū)進行表彰和獎勵。七、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.制定完善的應(yīng)急預(yù)案體系，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)涵蓋自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等各類突發(fā)事件，并明確應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。3.定期對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善，確保其科學(xué)性、實用性和可操作性。（二）應(yīng)急演練1.定期組織開展應(yīng)急演練活動，提高應(yīng)急救援隊伍的實戰(zhàn)能力和員工的應(yīng)急意識。2.應(yīng)急演練內(nèi)容包括應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、應(yīng)急救援等環(huán)節(jié)，演練頻率應(yīng)符合相關(guān)要求。3.對應(yīng)急演練效果進行評估和總結(jié)，并針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行改進。（三）應(yīng)急物資儲備1.建立應(yīng)急物資儲備制度，儲備必要的應(yīng)急物資和設(shè)備。2.應(yīng)急物資包括搶險救援物資、防護用品、食品、藥品等，應(yīng)根據(jù)實際需求進行合理儲備，并定期進行檢查和更新。3.加強應(yīng)急物資儲備庫的管理，確保應(yīng)急物資的安全存放和有效使用。八、信息管理（一）信息系統(tǒng)建設(shè)1.建立完善的信息系統(tǒng)，包括收費系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、辦公自動化系統(tǒng)等，實現(xiàn)運營管理的信息化、智能化。2.信息系統(tǒng)應(yīng)具備數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲、分析和處理等功能，為運營管理決策提供支持。3.加強信息系統(tǒng)的安全防護，保障信息系統(tǒng)的穩(wěn)定運行和數(shù)據(jù)安全。（二）信息發(fā)布與共享1.建立信息發(fā)布平臺，及時向社會公眾發(fā)布高速公路路況、交通管制、收費標(biāo)準(zhǔn)等信息。2.加強與相關(guān)部門的信息共享與交流，實現(xiàn)信息資源的有效利用。3.定期對信息發(fā)布情況進行評估和分析，不斷優(yōu)化信息發(fā)布內(nèi)容和方式，提高信息服務(wù)質(zhì)量。九、人員培訓(xùn)與考核（一）培訓(xùn)計劃制定1.根據(jù)員工崗位需求和業(yè)務(wù)發(fā)展需要，制定年度培訓(xùn)計劃。2.培訓(xùn)計劃應(yīng)明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式（內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)等）、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)師資等，并報上級主管部門審批。（二）培訓(xùn)實施1.按照培訓(xùn)計劃組織開展各類培訓(xùn)活動，確保培訓(xùn)質(zhì)量。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括業(yè)務(wù)知識、操作技能、安全管理、服務(wù)意識等，通過課堂教學(xué)、現(xiàn)場實操、案例分析等多種方式進行培訓(xùn)。3.鼓勵員工參加各類職業(yè)資格考試和技能競賽，對取得優(yōu)異成績的員工給予表彰和獎勵。（三）考核評價1.建立員工考核評價制度，定期對員工的工作表現(xiàn)進行考核評價。2.考核評價內(nèi)容包括工作業(yè)績、工