PAGE管網(wǎng)安全管理運(yùn)營(yíng)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司管網(wǎng)安全管理，確保管網(wǎng)系統(tǒng)穩(wěn)定、可靠運(yùn)行，保障公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常開展，保護(hù)員工生命安全和公司財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司管轄范圍內(nèi)的各類管網(wǎng)系統(tǒng)，包括但不限于供水、供電、供氣、排水、通信等管網(wǎng)設(shè)施及其附屬設(shè)備。（三）基本原則1.安全第一原則始終將安全放在首位，預(yù)防為主，綜合治理，確保管網(wǎng)運(yùn)行安全無(wú)事故。2.依法合規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，依法開展管網(wǎng)安全管理運(yùn)營(yíng)工作。3.責(zé)任明確原則明確各部門、各崗位在管網(wǎng)安全管理運(yùn)營(yíng)中的職責(zé)，做到責(zé)任到人。4.科學(xué)管理原則運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)和管理手段，提高管網(wǎng)安全管理運(yùn)營(yíng)的科學(xué)性、有效性和智能化水平。二、管理職責(zé)（一）安全管理部門1.負(fù)責(zé)制定和完善管網(wǎng)安全管理運(yùn)營(yíng)制度、操作規(guī)程及應(yīng)急預(yù)案。2.組織開展管網(wǎng)安全檢查、隱患排查治理工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題及時(shí)督促整改。3.協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各部門的管網(wǎng)安全管理工作，定期組織安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練。4.負(fù)責(zé)管網(wǎng)安全事故的調(diào)查處理，分析事故原因，提出防范措施和建議。（二）管網(wǎng)運(yùn)行部門1.負(fù)責(zé)管網(wǎng)系統(tǒng)的日常運(yùn)行維護(hù)，確保管網(wǎng)設(shè)施正常運(yùn)行。2.按照操作規(guī)程進(jìn)行管網(wǎng)設(shè)備的巡檢、保養(yǎng)和維修，及時(shí)處理設(shè)備故障。3.負(fù)責(zé)管網(wǎng)運(yùn)行數(shù)據(jù)的采集、分析和上報(bào)，為管網(wǎng)安全管理提供數(shù)據(jù)支持。4.配合安全管理部門開展安全檢查和隱患排查治理工作，落實(shí)整改措施。（三）規(guī)劃建設(shè)部門1.在管網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保管網(wǎng)設(shè)計(jì)合理、建設(shè)質(zhì)量可靠。2.負(fù)責(zé)新建、改建、擴(kuò)建管網(wǎng)項(xiàng)目的安全設(shè)施“三同時(shí)”工作，即同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。3.對(duì)在建管網(wǎng)項(xiàng)目的安全施工進(jìn)行監(jiān)督管理，督促施工單位落實(shí)安全措施。（四）物資供應(yīng)部門1.負(fù)責(zé)管網(wǎng)運(yùn)行所需物資的采購(gòu)、供應(yīng)和管理，確保物資質(zhì)量符合要求。2.建立物資儲(chǔ)備管理制度，保證應(yīng)急物資的充足儲(chǔ)備和及時(shí)調(diào)配。3.對(duì)物資供應(yīng)商進(jìn)行資質(zhì)審查和管理，確保物資供應(yīng)渠道安全可靠。（五）其他部門各部門按照“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則，負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)涉及的管網(wǎng)安全管理工作，配合安全管理部門做好相關(guān)安全管理工作。三、管網(wǎng)規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃原則1.符合城市總體規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃要求，統(tǒng)籌考慮城市發(fā)展、環(huán)境保護(hù)和資源利用等因素。2.遵循安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)先進(jìn)、便于維護(hù)的原則，確保管網(wǎng)系統(tǒng)的科學(xué)性和實(shí)用性。3.充分考慮管網(wǎng)運(yùn)行安全和應(yīng)急處置需要，合理布局管網(wǎng)設(shè)施，設(shè)置必要的安全防護(hù)設(shè)施和應(yīng)急通道。（二）建設(shè)要求1.管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收。2.建設(shè)單位應(yīng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位和施工單位，簽訂工程合同，明確雙方的安全責(zé)任。3.施工單位在施工前應(yīng)編制施工組織設(shè)計(jì)和安全施工方案，制定安全防范措施，確保施工安全。4.管網(wǎng)建設(shè)過(guò)程中，建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，督促施工單位落實(shí)安全措施，及時(shí)消除安全隱患。5.管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。驗(yàn)收內(nèi)容應(yīng)包括管網(wǎng)設(shè)施的質(zhì)量、安全性能、運(yùn)行功能等方面。四、管網(wǎng)運(yùn)行管理（一）運(yùn)行維護(hù)計(jì)劃1.管網(wǎng)運(yùn)行部門應(yīng)根據(jù)管網(wǎng)系統(tǒng)的特點(diǎn)和運(yùn)行狀況，制定年度、季度和月度運(yùn)行維護(hù)計(jì)劃，并報(bào)安全管理部門備案。2.運(yùn)行維護(hù)計(jì)劃應(yīng)包括管網(wǎng)巡檢、設(shè)備保養(yǎng)、維修、檢測(cè)、更新改造等內(nèi)容，明確工作任務(wù)、責(zé)任人、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。3.運(yùn)行維護(hù)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整和完善，確保管網(wǎng)系統(tǒng)始終處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。（二）巡檢管理1.建立管網(wǎng)巡檢制度，明確巡檢人員、巡檢路線、巡檢周期和巡檢內(nèi)容。2.巡檢人員應(yīng)按照規(guī)定的巡檢路線和周期進(jìn)行巡檢，認(rèn)真填寫巡檢記錄，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理管網(wǎng)設(shè)施的異常情況。3.巡檢內(nèi)容包括管網(wǎng)設(shè)施的外觀檢查、運(yùn)行參數(shù)監(jiān)測(cè)、設(shè)備運(yùn)行狀況檢查、安全防護(hù)設(shè)施檢查等。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)報(bào)告，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。4.安全管理部門應(yīng)定期對(duì)巡檢工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保巡檢制度的有效執(zhí)行。（三）設(shè)備管理1.建立管網(wǎng)設(shè)備臺(tái)賬，詳細(xì)記錄設(shè)備的型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、購(gòu)置時(shí)間、運(yùn)行狀況等信息。2.按照設(shè)備操作規(guī)程和維護(hù)保養(yǎng)要求，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)和維修，確保設(shè)備正常運(yùn)行。3.對(duì)設(shè)備的運(yùn)行參數(shù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障和異常情況，采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。4.建立設(shè)備維修檔案，記錄設(shè)備維修情況，包括維修時(shí)間、維修內(nèi)容、維修人員等信息。5.定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行更新改造，提高設(shè)備的性能和可靠性，滿足管網(wǎng)運(yùn)行安全的需要。（四）水質(zhì)管理1.對(duì)于供水等涉及水質(zhì)的管網(wǎng)系統(tǒng)，應(yīng)建立水質(zhì)監(jiān)測(cè)制度，定期對(duì)水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，確保水質(zhì)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。2.水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)應(yīng)合理布局，覆蓋管網(wǎng)系統(tǒng)的各個(gè)環(huán)節(jié)。監(jiān)測(cè)項(xiàng)目應(yīng)包括水質(zhì)的酸堿度、硬度、微生物指標(biāo)、重金屬含量等。3.水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果應(yīng)及時(shí)記錄和分析，發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常情況應(yīng)立即采取措施進(jìn)行處理，并向上級(jí)報(bào)告。4.加強(qiáng)對(duì)管網(wǎng)系統(tǒng)的消毒、凈化等水質(zhì)處理設(shè)施的管理，確保設(shè)施正常運(yùn)行，有效保障水質(zhì)安全。（五）運(yùn)行數(shù)據(jù)管理1.建立管網(wǎng)運(yùn)行數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，實(shí)時(shí)采集管網(wǎng)運(yùn)行的各項(xiàng)數(shù)據(jù)，包括流量、壓力、溫度、水位等。2.對(duì)采集到的運(yùn)行數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和處理，及時(shí)掌握管網(wǎng)運(yùn)行狀況，為管網(wǎng)安全管理提供數(shù)據(jù)支持。3.定期對(duì)運(yùn)行數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和總結(jié)，形成運(yùn)行報(bào)告，為管網(wǎng)的優(yōu)化運(yùn)行和維護(hù)管理提供依據(jù)。4.運(yùn)行數(shù)據(jù)應(yīng)妥善保存，保存期限應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定要求，以便查詢和追溯。五、管網(wǎng)安全檢查與隱患排查治理（一）安全檢查1.建立管網(wǎng)安全檢查制度，定期組織開展安全檢查工作。安全檢查分為日常檢查、專項(xiàng)檢查和季節(jié)性檢查等。2.日常檢查由管網(wǎng)運(yùn)行部門負(fù)責(zé)，每天對(duì)管網(wǎng)設(shè)施進(jìn)行巡檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全問(wèn)題。3.專項(xiàng)檢查由安全管理部門根據(jù)實(shí)際情況組織開展，針對(duì)管網(wǎng)系統(tǒng)的重點(diǎn)部位、關(guān)鍵設(shè)備或存在的安全隱患等進(jìn)行專項(xiàng)檢查。4.季節(jié)性檢查根據(jù)不同季節(jié)的特點(diǎn)和要求，對(duì)管網(wǎng)設(shè)施進(jìn)行針對(duì)性的檢查，如夏季防汛檢查、冬季防寒保暖檢查等。5.安全檢查應(yīng)制定檢查表，明確檢查內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方法。檢查人員應(yīng)認(rèn)真填寫檢查記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)描述，并提出整改建議。6.安全管理部門應(yīng)定期對(duì)安全檢查情況進(jìn)行總結(jié)分析，針對(duì)存在的共性問(wèn)題和突出隱患，制定相應(yīng)的防范措施，不斷完善管網(wǎng)安全管理工作。（二）隱患排查治理1.建立管網(wǎng)安全隱患排查治理制度，對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行及時(shí)排查和治理。2.隱患排查治理工作應(yīng)按照“定人、定時(shí)、定措施”的原則進(jìn)行，明確隱患整改責(zé)任人、整改期限和整改措施。3.對(duì)于一般隱患，應(yīng)立即組織整改，整改完成后由安全管理部門進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收。4.對(duì)于重大隱患，應(yīng)制定專項(xiàng)整改方案，經(jīng)公司主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。整改過(guò)程中應(yīng)采取有效的防范措施，確保安全。整改完成后，應(yīng)組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可銷號(hào)。5.建立隱患排查治理臺(tái)賬，詳細(xì)記錄隱患的排查時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、整改情況等信息，做到有據(jù)可查。6.定期對(duì)隱患排查治理工作進(jìn)行總結(jié)分析，查找隱患產(chǎn)生的原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，采取有效的預(yù)防措施，防止類似隱患再次發(fā)生。六、管網(wǎng)應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.安全管理部門應(yīng)組織制定管網(wǎng)安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急物資保障等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)管網(wǎng)系統(tǒng)的特點(diǎn)和可能發(fā)生的事故類型，制定針對(duì)性的應(yīng)急處置方案，如火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、泄漏事故應(yīng)急預(yù)案、爆管事故應(yīng)急預(yù)案等。3.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和完善，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。修訂后的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)及時(shí)報(bào)上級(jí)主管部門備案。（二）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立管網(wǎng)應(yīng)急指揮中心，由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，安全管理部門、管網(wǎng)運(yùn)行部門、物資供應(yīng)部門等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)管網(wǎng)應(yīng)急處置工作，下達(dá)應(yīng)急指令，組織應(yīng)急救援隊(duì)伍開展救援行動(dòng)，調(diào)配應(yīng)急物資和設(shè)備等。3.安全管理部門負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的組織協(xié)調(diào)、信息收集和上報(bào)等工作。4.管網(wǎng)運(yùn)行部門負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救援、設(shè)備搶修等工作。5.物資供應(yīng)部門負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的供應(yīng)和調(diào)配等工作。6.其他部門按照各自職責(zé)，配合做好應(yīng)急處置工作。（三）應(yīng)急響應(yīng)1.當(dāng)管網(wǎng)系統(tǒng)發(fā)生安全事故或緊急情況時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人，并啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施。2.部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)急指揮中心，并組織本部門人員進(jìn)行應(yīng)急處置。3.應(yīng)急指揮中心接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織各應(yīng)急救援隊(duì)伍趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，開展應(yīng)急救援工作。4.應(yīng)急救援工作應(yīng)按照“先控制、后處置，救人第一、科學(xué)施救”的原則進(jìn)行，迅速采取措施控制事故擴(kuò)大，搶救受傷人員，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。5.在應(yīng)急處置過(guò)程中，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告事故情況，請(qǐng)求支援。（四）應(yīng)急物資保障1.物資供應(yīng)部門應(yīng)建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理制度，儲(chǔ)備足夠的應(yīng)急物資，如搶險(xiǎn)工具、防護(hù)用品、消防器材、應(yīng)急照明設(shè)備等。2.應(yīng)急物資應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其性能良好，隨時(shí)可投入使用。3.根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要，及時(shí)補(bǔ)充和更新應(yīng)急物資，確保應(yīng)急物資的充足儲(chǔ)備。4.建立應(yīng)急物資臺(tái)賬，詳細(xì)記錄應(yīng)急物資的種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)、購(gòu)置時(shí)間、維護(hù)保養(yǎng)情況等信息，做到賬物相符。（五）應(yīng)急演練1.安全管理部門應(yīng)定期組織開展管網(wǎng)應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性提高員工的應(yīng)急處置能力。2.應(yīng)急演練應(yīng)包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等多種形式，演練內(nèi)容應(yīng)涵蓋管網(wǎng)系統(tǒng)可能發(fā)生的各類事故和緊急情況。3.演練前應(yīng)制定演練方案，明確演練目的、內(nèi)容、步驟、參與人員等。演練過(guò)程中應(yīng)認(rèn)真記錄演練情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并進(jìn)行整改。4.演練結(jié)束后，應(yīng)組織對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對(duì)演練中存在的問(wèn)題，及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案和完善應(yīng)急處置措施。七、培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.安全管理部門應(yīng)制定管網(wǎng)安全培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容、對(duì)象、時(shí)間和方式等。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)不同崗位的需求和員工的實(shí)際情況，有針對(duì)性地開展培訓(xùn)工作，確保員工具備必要的管網(wǎng)安全知識(shí)和技能。3.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、管網(wǎng)安全管理運(yùn)營(yíng)制度、操作規(guī)程、應(yīng)急處置知識(shí)和技能等。（二）培訓(xùn)方式1.定期組織集中培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家或?qū)I(yè)技術(shù)人員進(jìn)行授課，系統(tǒng)講解管網(wǎng)安全管理知識(shí)和技能。2.開展現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，由經(jīng)驗(yàn)豐富的員工在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行操作示范和講解，使員工直觀了解管網(wǎng)設(shè)施的運(yùn)行和維護(hù)方法。3.利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、多媒體資料等開展在線培訓(xùn)，方便員工隨時(shí)隨地進(jìn)行學(xué)習(xí)。4.