配網(wǎng)資產(chǎn)運(yùn)營管理制度_第1頁
配網(wǎng)資產(chǎn)運(yùn)營管理制度_第2頁
配網(wǎng)資產(chǎn)運(yùn)營管理制度_第3頁
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PAGE配網(wǎng)資產(chǎn)運(yùn)營管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司配網(wǎng)資產(chǎn)管理,規(guī)范資產(chǎn)運(yùn)營行為,提高資產(chǎn)運(yùn)營效率和效益,確保配網(wǎng)安全可靠運(yùn)行,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合公司實際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司所屬配網(wǎng)資產(chǎn)的規(guī)劃、投資、建設(shè)、運(yùn)維、檢修、報廢等全過程運(yùn)營管理。(三)基本原則1.安全第一原則:確保配網(wǎng)資產(chǎn)安全可靠運(yùn)行,滿足電力客戶用電需求。2.效益優(yōu)先原則:優(yōu)化資產(chǎn)配置,提高資產(chǎn)運(yùn)營效率,實現(xiàn)資產(chǎn)保值增值。3.統(tǒng)一管理原則:對配網(wǎng)資產(chǎn)實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一投資、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)維、統(tǒng)一檢修、統(tǒng)一報廢管理。4.依法合規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范資產(chǎn)運(yùn)營行為。二、職責(zé)分工(一)資產(chǎn)管理部門1.負(fù)責(zé)制定配網(wǎng)資產(chǎn)運(yùn)營管理制度、標(biāo)準(zhǔn)和流程。2.組織編制配網(wǎng)資產(chǎn)規(guī)劃、投資計劃和年度預(yù)算。3.負(fù)責(zé)配網(wǎng)資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)管理、價值管理和實物管理。4.監(jiān)督檢查配網(wǎng)資產(chǎn)運(yùn)營情況,協(xié)調(diào)解決資產(chǎn)運(yùn)營中的問題。(二)規(guī)劃部門1.負(fù)責(zé)編制配網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃,明確配網(wǎng)資產(chǎn)建設(shè)需求。2.參與配網(wǎng)資產(chǎn)投資計劃和年度預(yù)算編制。3.對配網(wǎng)資產(chǎn)規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤評估。(三)投資部門1.負(fù)責(zé)配網(wǎng)資產(chǎn)投資項目的立項、可研、評審等前期工作。2.組織編制配網(wǎng)資產(chǎn)投資計劃和年度預(yù)算。3.負(fù)責(zé)配網(wǎng)資產(chǎn)投資項目的資金籌集和管理。(四)建設(shè)部門1.負(fù)責(zé)配網(wǎng)資產(chǎn)建設(shè)項目的組織實施,確保項目質(zhì)量和進(jìn)度。2.負(fù)責(zé)配網(wǎng)資產(chǎn)建設(shè)項目的竣工驗收和移交。3.配合資產(chǎn)管理部門做好配網(wǎng)資產(chǎn)的實物管理。(五)運(yùn)維檢修部門1.負(fù)責(zé)配網(wǎng)資產(chǎn)的日常運(yùn)維、檢修和故障搶修工作。2.制定配網(wǎng)資產(chǎn)運(yùn)維檢修計劃和標(biāo)準(zhǔn),確保資產(chǎn)安全可靠運(yùn)行。3.負(fù)責(zé)配網(wǎng)資產(chǎn)運(yùn)維檢修費用的預(yù)算編制和控制。4.配合資產(chǎn)管理部門做好配網(wǎng)資產(chǎn)的狀態(tài)評價和壽命周期管理。(六)財務(wù)部門1.負(fù)責(zé)配網(wǎng)資產(chǎn)的財務(wù)核算和財務(wù)管理。2.參與配網(wǎng)資產(chǎn)投資計劃和年度預(yù)算編制,負(fù)責(zé)資金的籌集和撥付。3.對配網(wǎng)資產(chǎn)運(yùn)營情況進(jìn)行財務(wù)分析和評價。(七)審計部門1.負(fù)責(zé)對配網(wǎng)資產(chǎn)運(yùn)營情況進(jìn)行審計監(jiān)督,檢查制度執(zhí)行情況和資產(chǎn)運(yùn)營效益。2.對配網(wǎng)資產(chǎn)投資項目、建設(shè)項目、運(yùn)維檢修項目等進(jìn)行審計。3.督促整改審計發(fā)現(xiàn)的問題,提出改進(jìn)建議。三、資產(chǎn)規(guī)劃管理(一)規(guī)劃編制1.資產(chǎn)管理部門應(yīng)根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略、電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃和電力市場需求,組織編制配網(wǎng)資產(chǎn)規(guī)劃。2.配網(wǎng)資產(chǎn)規(guī)劃應(yīng)包括資產(chǎn)現(xiàn)狀分析、規(guī)劃目標(biāo)、規(guī)劃項目、投資估算、實施計劃等內(nèi)容。3.規(guī)劃編制過程中應(yīng)充分征求規(guī)劃部門、投資部門、建設(shè)部門、運(yùn)維檢修部門等相關(guān)部門意見,確保規(guī)劃的科學(xué)性和合理性。(二)規(guī)劃評審1.配網(wǎng)資產(chǎn)規(guī)劃編制完成后,資產(chǎn)管理部門應(yīng)組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行評審。2.評審內(nèi)容包括規(guī)劃的必要性、可行性、經(jīng)濟(jì)性、安全性等方面。3.根據(jù)評審意見,對配網(wǎng)資產(chǎn)規(guī)劃進(jìn)行修改完善,報公司決策層審批。(三)規(guī)劃執(zhí)行1.公司決策層批準(zhǔn)的配網(wǎng)資產(chǎn)規(guī)劃應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行,不得擅自調(diào)整。2.資產(chǎn)管理部門應(yīng)定期對配網(wǎng)資產(chǎn)規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。3.如因政策調(diào)整、市場變化等原因需要調(diào)整配網(wǎng)資產(chǎn)規(guī)劃,應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審批。四、資產(chǎn)投資管理(一)投資計劃編制1.資產(chǎn)管理部門應(yīng)根據(jù)配網(wǎng)資產(chǎn)規(guī)劃和電網(wǎng)建設(shè)需求,組織編制配網(wǎng)資產(chǎn)投資計劃。2.配網(wǎng)資產(chǎn)投資計劃應(yīng)包括投資項目名稱、投資內(nèi)容、投資金額、實施時間等內(nèi)容。3.投資計劃編制過程中應(yīng)充分征求規(guī)劃部門、建設(shè)部門、運(yùn)維檢修部門等相關(guān)部門意見,確保投資計劃的合理性和可行性。(二)投資項目立項1.投資部門應(yīng)根據(jù)配網(wǎng)資產(chǎn)投資計劃,組織開展投資項目立項工作。2.投資項目立項應(yīng)包括項目可行性研究、項目核準(zhǔn)(備案)、環(huán)境影響評價、節(jié)能評估等前期工作。3.投資部門應(yīng)按照國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,確保投資項目立項手續(xù)齊全、合規(guī)。(三)投資項目評審1.投資部門應(yīng)組織相關(guān)部門和專家對投資項目進(jìn)行評審。2.評審內(nèi)容包括項目的必要性、可行性、經(jīng)濟(jì)性、安全性、環(huán)境影響等方面。3.根據(jù)評審意見,對投資項目進(jìn)行修改完善,報公司決策層審批。(四)投資項目實施1.投資項目經(jīng)公司決策層批準(zhǔn)后,建設(shè)部門應(yīng)按照項目建設(shè)計劃組織實施。2.建設(shè)部門應(yīng)嚴(yán)格按照項目設(shè)計文件和施工規(guī)范要求進(jìn)行施工,確保項目質(zhì)量和進(jìn)度。3.投資部門應(yīng)負(fù)責(zé)投資項目的資金籌集和管理,確保資金及時足額到位。(五)投資項目驗收1.投資項目竣工后,建設(shè)部門應(yīng)組織相關(guān)部門進(jìn)行驗收。2.驗收內(nèi)容包括項目建設(shè)質(zhì)量、設(shè)備運(yùn)行情況、技術(shù)指標(biāo)、檔案資料等方面。3.驗收合格的投資項目應(yīng)及時辦理資產(chǎn)移交手續(xù),納入公司配網(wǎng)資產(chǎn)管理。五、資產(chǎn)建設(shè)管理(一)建設(shè)項目計劃1.建設(shè)部門應(yīng)根據(jù)配網(wǎng)資產(chǎn)投資計劃和電網(wǎng)建設(shè)需求,組織編制配網(wǎng)資產(chǎn)建設(shè)項目計劃。2.配網(wǎng)資產(chǎn)建設(shè)項目計劃應(yīng)包括項目名稱、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)時間、投資估算等內(nèi)容。3.建設(shè)項目計劃編制過程中應(yīng)充分征求規(guī)劃部門、投資部門、運(yùn)維檢修部門等相關(guān)部門意見,確保計劃的合理性和可行性。(二)建設(shè)項目設(shè)計1.建設(shè)部門應(yīng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進(jìn)行配網(wǎng)資產(chǎn)建設(shè)項目設(shè)計。2.建設(shè)項目設(shè)計應(yīng)符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,滿足電網(wǎng)安全可靠運(yùn)行和客戶用電需求。3.建設(shè)部門應(yīng)組織相關(guān)部門和專家對建設(shè)項目設(shè)計文件進(jìn)行評審,確保設(shè)計文件的科學(xué)性和合理性。(三)建設(shè)項目招標(biāo)1.建設(shè)部門應(yīng)按照國家法律法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定,組織開展配網(wǎng)資產(chǎn)建設(shè)項目招標(biāo)工作。2.建設(shè)項目招標(biāo)應(yīng)包括項目施工、設(shè)備采購、監(jiān)理等方面。3.建設(shè)部門應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)程序進(jìn)行招標(biāo),確保招標(biāo)過程公開、公平、公正。(四)建設(shè)項目施工1.建設(shè)部門應(yīng)與中標(biāo)單位簽訂建設(shè)項目施工合同,明確雙方權(quán)利義務(wù)。2.中標(biāo)單位應(yīng)按照施工合同要求組織施工,確保項目質(zhì)量和進(jìn)度。3.建設(shè)部門應(yīng)加強(qiáng)對建設(shè)項目施工過程的監(jiān)督管理協(xié)調(diào)解決施工過程中出現(xiàn)的問題。(五)建設(shè)項目驗收1.建設(shè)項目竣工后,建設(shè)部門應(yīng)組織相關(guān)部門進(jìn)行驗收。2.驗收內(nèi)容包括項目建設(shè)質(zhì)量、設(shè)備運(yùn)行情況、技術(shù)指標(biāo)、檔案資料等方面。3.驗收合格的建設(shè)項目應(yīng)及時辦理資產(chǎn)移交手續(xù),納入公司配網(wǎng)資產(chǎn)管理。六、資產(chǎn)運(yùn)維管理(一)運(yùn)維計劃制定1.運(yùn)維檢修部門應(yīng)根據(jù)配網(wǎng)資產(chǎn)運(yùn)行狀況和設(shè)備維護(hù)周期,制定配網(wǎng)資產(chǎn)運(yùn)維計劃。2.配網(wǎng)資產(chǎn)運(yùn)維計劃應(yīng)包括運(yùn)維項目、運(yùn)維時間、運(yùn)維人員、運(yùn)維費用等內(nèi)容。3.運(yùn)維計劃編制過程中應(yīng)充分征求資產(chǎn)管理部門、建設(shè)部門等相關(guān)部門意見,確保計劃的合理性和可行性。(二)運(yùn)維工作實施1.運(yùn)維檢修部門應(yīng)按照運(yùn)維計劃組織開展配網(wǎng)資產(chǎn)運(yùn)維工作。2.運(yùn)維人員應(yīng)嚴(yán)格按照運(yùn)維標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程進(jìn)行運(yùn)維,確保資產(chǎn)安全可靠運(yùn)行。3.運(yùn)維檢修部門應(yīng)加強(qiáng)對運(yùn)維工作的監(jiān)督管理,及時發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)備故障和隱患。(三)運(yùn)維費用管理1.運(yùn)維檢修部門應(yīng)根據(jù)運(yùn)維計劃編制運(yùn)維費用預(yù)算,報財務(wù)部門審核。2.財務(wù)部門應(yīng)按照公司財務(wù)管理制度,對運(yùn)維費用進(jìn)行審核和控制。3.運(yùn)維檢修部門應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算控制運(yùn)維費用支出,確保費用使用合理、合規(guī)。(四)運(yùn)維設(shè)備管理1.運(yùn)維檢修部門應(yīng)建立健全配網(wǎng)資產(chǎn)運(yùn)維設(shè)備臺賬,記錄設(shè)備的型號、規(guī)格、數(shù)量、運(yùn)行狀況等信息。2.運(yùn)維檢修部門應(yīng)加強(qiáng)對運(yùn)維設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和管理,定期進(jìn)行設(shè)備巡檢、試驗和檢修,確保設(shè)備完好率。3.運(yùn)維檢修部門應(yīng)及時更新和淘汰老化、損壞的運(yùn)維設(shè)備,提高設(shè)備運(yùn)行效率和可靠性。七、資產(chǎn)檢修管理(一)檢修計劃制定1.運(yùn)維檢修部門應(yīng)根據(jù)配網(wǎng)資產(chǎn)運(yùn)行狀況和設(shè)備檢修周期,制定配網(wǎng)資產(chǎn)檢修計劃。2.配網(wǎng)資產(chǎn)檢修計劃應(yīng)包括檢修項目、檢修時間、檢修人員、檢修費用等內(nèi)容。3.檢修計劃編制過程中應(yīng)充分征求資產(chǎn)管理部門、建設(shè)部門等相關(guān)部門意見,確保計劃的合理性和可行性。(二)檢修工作實施1.運(yùn)維檢修部門應(yīng)按照檢修計劃組織開展配網(wǎng)資產(chǎn)檢修工作。2.檢修人員應(yīng)嚴(yán)格按照檢修標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程進(jìn)行檢修,確保檢修質(zhì)量。3.運(yùn)維檢修部門應(yīng)加強(qiáng)對檢修工作的監(jiān)督管理,及時協(xié)調(diào)解決檢修過程中出現(xiàn)的問題。(三)檢修費用管理1.運(yùn)維檢修部門應(yīng)根據(jù)檢修計劃編制檢修費用預(yù)算,報財務(wù)部門審核。2.財務(wù)部門應(yīng)按照公司財務(wù)管理制度,對檢修費用進(jìn)行審核和控制。3.運(yùn)維檢修部門應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算控制檢修費用支出,確保費用使用合理、合規(guī)。(四)檢修設(shè)備管理1.運(yùn)維檢修部門應(yīng)建立健全配網(wǎng)資產(chǎn)檢修設(shè)備臺賬,記錄設(shè)備的型號、規(guī)格、數(shù)量、使用情況等信息。2.運(yùn)維檢修部門應(yīng)加強(qiáng)對檢修設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和管理,定期進(jìn)行設(shè)備檢查、調(diào)試和維修,確保設(shè)備完好率。3.運(yùn)維檢修部門應(yīng)及時更新和淘汰老化、損壞的檢修設(shè)備,提高設(shè)備檢修效率和質(zhì)量。八、資產(chǎn)狀態(tài)評價與壽命周期管理(一)狀態(tài)評價1.運(yùn)維檢修部門應(yīng)定期對配網(wǎng)資產(chǎn)進(jìn)行狀態(tài)評價,掌握資產(chǎn)運(yùn)行狀況和健康水平。2.狀態(tài)評價應(yīng)包括設(shè)備外觀檢查、運(yùn)行參數(shù)監(jiān)測、試驗檢測、故障分析等內(nèi)容。3.運(yùn)維檢修部門應(yīng)根據(jù)狀態(tài)評價結(jié)果,對資產(chǎn)進(jìn)行分類分級管理,制定相應(yīng)的運(yùn)維檢修策略。(二)壽命周期管理1.資產(chǎn)管理部門應(yīng)建立配網(wǎng)資產(chǎn)壽命周期管理檔案,記錄資產(chǎn)的采購、安裝、運(yùn)行、檢修、報廢等全過程信息。2.資產(chǎn)管理部門應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)壽命周期管理檔案,對資產(chǎn)進(jìn)行全壽命周期成本分析和評價,優(yōu)化資產(chǎn)更新改造計劃。3.運(yùn)維檢修部門應(yīng)按照資產(chǎn)壽命周期管理要求,加強(qiáng)對資產(chǎn)的運(yùn)維檢修和管理,延長資產(chǎn)使用壽命。九、資產(chǎn)報廢管理(一)報廢鑒定1.運(yùn)維檢修部門應(yīng)定期對配網(wǎng)資產(chǎn)進(jìn)行報廢鑒定,確定資產(chǎn)是否達(dá)到報廢條件。2.報廢鑒定應(yīng)包括資產(chǎn)技術(shù)狀況、運(yùn)行維護(hù)記錄、安全性能等方面。3.運(yùn)維檢修部門應(yīng)組織相關(guān)部門和專家對報廢鑒定結(jié)果進(jìn)行審核確認(rèn)。(二)報廢審批1.經(jīng)審核確認(rèn)達(dá)到報廢條件的配網(wǎng)資產(chǎn),運(yùn)維檢修部門應(yīng)填寫資產(chǎn)報廢申請表,報資產(chǎn)管理部門審批。2.資產(chǎn)管理部門應(yīng)組織相關(guān)部門對資產(chǎn)報

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