PAGE天然氣冬季安全運營制度一、總則（一）目的為確保天然氣在冬季的安全穩(wěn)定運營，保障公司員工生命安全、財產(chǎn)安全以及社會公共安全，特制定本制度。通過明確各項安全管理措施和操作規(guī)范，有效預(yù)防和應(yīng)對冬季可能出現(xiàn)的天然氣安全事故，確保天然氣供應(yīng)的可靠性和連續(xù)性。（二）適用范圍本制度適用于公司所有涉及天然氣生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售及使用的部門、崗位和相關(guān)設(shè)施設(shè)備。包括天然氣開采井口、集輸管道、壓氣站、加氣站、儲配站、調(diào)壓站以及用戶端的燃氣設(shè)施等。（三）引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國消防法》3.《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》4.《危險化學(xué)品安全管理條例》5.《石油天然氣管道保護法》6.《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計規(guī)范》（GB50028）7.《石油天然氣工程設(shè)計防火規(guī)范》（GB50183）8.《壓力管道安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程工業(yè)管道》（TSGD0001）9.《氣瓶安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》（TSG23）10.其他相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、冬季安全運營管理職責(zé)（一）公司安全管理部門職責(zé)1.負責(zé)制定、修訂和完善天然氣冬季安全運營制度，并監(jiān)督制度的執(zhí)行情況。2.組織開展冬季安全檢查和隱患排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患進行掛牌督辦，跟蹤整改情況。3.協(xié)調(diào)各部門之間的安全管理工作，定期組織安全工作會議，分析總結(jié)冬季安全運營情況，提出改進措施和建議。4.負責(zé)安全培訓(xùn)教育工作的組織和實施，提高員工的安全意識和操作技能。5.參與天然氣安全事故的調(diào)查處理，制定事故應(yīng)急預(yù)案并組織演練。（二）生產(chǎn)運營部門職責(zé)1.負責(zé)天然氣生產(chǎn)、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的日常安全管理工作，確保設(shè)備設(shè)施正常運行。2.制定并執(zhí)行冬季生產(chǎn)運行方案和操作規(guī)程，加強對生產(chǎn)現(xiàn)場的巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理異常情況。3.組織對生產(chǎn)設(shè)備進行維護保養(yǎng)，做好設(shè)備的防凍、保溫、防腐等工作，確保設(shè)備在冬季低溫環(huán)境下安全可靠運行。4.負責(zé)生產(chǎn)數(shù)據(jù)的監(jiān)測和分析，及時掌握生產(chǎn)動態(tài)，為安全運營提供數(shù)據(jù)支持。5.配合安全管理部門開展安全檢查和隱患排查治理工作，落實整改措施。（三）工程技術(shù)部門職責(zé)1.負責(zé)天然氣工程建設(shè)項目的安全管理，確保新建、改建、擴建工程符合冬季安全運營要求。2.對天然氣設(shè)施設(shè)備進行技術(shù)評估和安全分析，提出改進建議和技術(shù)措施，提高設(shè)施設(shè)備的安全性和可靠性。3.參與安全事故的技術(shù)分析和調(diào)查處理，提供技術(shù)支持和解決方案。4.負責(zé)制定冬季設(shè)備設(shè)施維護保養(yǎng)計劃和技術(shù)方案，指導(dǎo)生產(chǎn)運營部門做好設(shè)備維護工作。（四）物資供應(yīng)部門職責(zé)1.負責(zé)采購符合冬季安全運營要求的設(shè)備、材料和防護用品，確保物資質(zhì)量可靠。2.建立物資儲備管理制度，做好冬季應(yīng)急物資的儲備和管理工作，保證物資數(shù)量充足、性能良好，隨時可投入使用。3.配合其他部門做好物資的發(fā)放和調(diào)配工作，確保安全生產(chǎn)所需物資及時供應(yīng)到位。（五）人力資源部門職責(zé)1.負責(zé)將天然氣冬季安全運營知識納入員工培訓(xùn)計劃，組織開展針對性的安全培訓(xùn)教育活動，提高員工的安全素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。2.對在冬季安全運營工作中表現(xiàn)突出的部門和個人進行表彰獎勵，對違反安全制度的行為進行責(zé)任追究。3.保障安全管理工作所需的人力資源，合理安排人員崗位，確保各項安全工作有人抓、有人管。（六）各崗位員工職責(zé)1.嚴格遵守天然氣冬季安全運營制度和操作規(guī)程，認真履行本崗位安全職責(zé)。2.積極參加安全培訓(xùn)教育活動，提高自身安全意識和操作技能，掌握冬季安全防范知識和應(yīng)急處置方法。3.做好本崗位設(shè)備設(shè)施的日常維護保養(yǎng)工作，及時發(fā)現(xiàn)和報告設(shè)備故障及安全隱患。4.正確佩戴和使用勞動防護用品，在作業(yè)過程中嚴格遵守安全規(guī)定，杜絕違規(guī)操作行為。5.積極參與安全事故應(yīng)急救援工作，服從現(xiàn)場指揮，及時采取措施保護事故現(xiàn)場，減少事故損失。三、冬季安全運營措施（一）設(shè)備設(shè)施維護保養(yǎng)1.加強對天然氣生產(chǎn)、儲存、運輸?shù)仍O(shè)備設(shè)施的巡檢力度，增加巡檢頻次，重點檢查設(shè)備的運行狀況、連接部位、密封情況等。2.對設(shè)備的安全閥、壓力表、溫度計等安全附件進行定期校驗和檢查，確保其靈敏可靠。3.做好設(shè)備的防凍保溫工作，對室外管道、閥門、儀表等易凍部位采取包裹保溫材料、伴熱等措施，防止設(shè)備設(shè)施因低溫而損壞。4.對設(shè)備的防腐涂層進行檢查，如有損壞及時修復(fù)，防止設(shè)備因腐蝕而影響使用壽命和安全性能。5.按照設(shè)備維護保養(yǎng)計劃，定期對設(shè)備進行維護保養(yǎng)，更換磨損的零部件，確保設(shè)備處于良好的運行狀態(tài)。（二）管道運行管理1.加強對天然氣管道的巡查，重點檢查管道沿線是否有泄漏、變形、破損等情況，及時發(fā)現(xiàn)并處理管道隱患。2.對穿越鐵路、公路、河流等特殊地段的管道進行重點監(jiān)控，采取必要的保護措施，防止管道受到外力破壞。3.定期對管道進行清管作業(yè)，清除管道內(nèi)的雜質(zhì)和積液，防止管道堵塞和腐蝕。4.嚴格控制管道運行壓力和溫度，避免超壓、超溫運行，確保管道安全穩(wěn)定運行。5.在管道周邊設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，防止無關(guān)人員進入管道防護區(qū)域。（三）場站安全管理1.加強對天然氣場站的門禁管理，嚴格人員和車輛出入登記，防止無關(guān)人員和車輛進入場站。2.對場站的消防設(shè)施、器材進行定期檢查和維護，確保其完好有效，消防通道暢通無阻。3.加強場站的電氣設(shè)備管理，定期檢查電氣線路和設(shè)備，防止電氣火災(zāi)事故發(fā)生。4.對場站的防雷、防靜電設(shè)施進行檢測，確保其性能符合要求，防止雷擊和靜電事故。5.做好場站的通風(fēng)換氣工作，防止可燃氣體積聚形成爆炸性混合氣體。（四）用戶端安全管理1.加強對天然氣用戶的安全宣傳教育，提高用戶的安全意識和自我防范能力，指導(dǎo)用戶正確使用天然氣設(shè)施設(shè)備。2.定期對用戶端的燃氣設(shè)施進行安全檢查，重點檢查燃氣器具、連接軟管、閥門等部位，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。3.對商業(yè)用戶和工業(yè)用戶進行重點監(jiān)管，督促其建立健全安全管理制度，落實安全防范措施。4.及時處理用戶的安全投訴和舉報，對存在安全隱患的用戶下達整改通知書，跟蹤整改情況，確保用戶用氣安全。（五）應(yīng)急管理1.完善天然氣冬季安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。2.定期組織開展應(yīng)急演練，檢驗和提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性，增強員工的應(yīng)急處置能力。3.做好應(yīng)急物資的儲備和管理工作，確保應(yīng)急物資數(shù)量充足、性能良好，隨時可投入使用。4.加強與政府相關(guān)部門、周邊單位和居民的溝通協(xié)調(diào)，建立應(yīng)急聯(lián)動機制，確保在發(fā)生安全事故時能夠及時有效應(yīng)對。四、冬季安全檢查與隱患排查治理（一）安全檢查計劃1.制定詳細的冬季安全檢查計劃，明確檢查時間、檢查人員、檢查內(nèi)容和檢查標(biāo)準(zhǔn)。2.安全檢查分為日常檢查、專項檢查和綜合檢查。日常檢查由各崗位員工負責(zé)，每天對本崗位設(shè)備設(shè)施進行檢查；專項檢查由各專業(yè)部門根據(jù)冬季安全特點，針對特定設(shè)備、系統(tǒng)或環(huán)節(jié)進行檢查；綜合檢查由公司安全管理部門組織，各部門參與，定期對公司整體安全狀況進行檢查。（二）隱患排查治理1.建立隱患排查治理臺賬，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行詳細記錄，包括隱患名稱、位置、發(fā)現(xiàn)時間、隱患描述、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等信息。2.對排查出的安全隱患進行分類分級，按照一般隱患和重大隱患進行區(qū)分。一般隱患由各部門自行組織整改，整改完成后報安全管理部門備案；重大隱患由安全管理部門下達整改通知書，明確整改責(zé)任單位和責(zé)任人，跟蹤整改情況，整改完成后組織驗收。3.對隱患排查治理情況進行定期通報，對整改不力的部門和個人進行嚴肅問責(zé)，確保安全隱患得到及時有效治理。五、培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)計劃1.根據(jù)天然氣冬季安全運營特點和員工實際情況，制定年度安全培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)對象。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括天然氣安全法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、冬季安全防范知識、應(yīng)急處置技能等。（二）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由公司安全管理部門、工程技術(shù)部門、生產(chǎn)運營部門等專業(yè)人員對員工進行集中培訓(xùn)。2.外部培訓(xùn)：邀請行業(yè)專家、安全培訓(xùn)機構(gòu)等對員工進行針對性培訓(xùn)。3.現(xiàn)場培訓(xùn)：結(jié)合實際工作現(xiàn)場，由經(jīng)驗豐富的員工對新員工或其他員工進行操作技能培訓(xùn)。4.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺，發(fā)布安全培訓(xùn)資料和視頻，供員工自主學(xué)習(xí)。（三）培訓(xùn)效果評估1.建立培訓(xùn)效果評估機制，通過考試、實際操作、問卷調(diào)查等方式對培訓(xùn)效果進行評估。2.根據(jù)評估結(jié)果，對培訓(xùn)內(nèi)容和方式進行調(diào)整和改進，確保培訓(xùn)質(zhì)量和效果。六、獎勵與處罰（一）獎勵1.對在天然氣冬季安全運營工作中表現(xiàn)突出的部門和個人，給予表彰和獎勵。2.獎勵方式包括榮譽稱號、獎金、晉升等，以激勵員工積極參與安全管理工作，提高安全意識和工作責(zé)任心。（二）處