PAGE道路運(yùn)營養(yǎng)護(hù)管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)道路運(yùn)輸行業(yè)的養(yǎng)護(hù)管理，確保道路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的安全、暢通，提高道路運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)道路運(yùn)輸行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司所從事的道路運(yùn)輸業(yè)務(wù)涉及的各類道路、橋梁、隧道等基礎(chǔ)設(shè)施的養(yǎng)護(hù)管理工作。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則通過日常巡查、檢測和維護(hù)，及時發(fā)現(xiàn)并處理道路運(yùn)輸設(shè)施的潛在問題，預(yù)防病害和損壞的發(fā)生，延長設(shè)施使用壽命。2.科學(xué)養(yǎng)護(hù)原則運(yùn)用先進(jìn)的養(yǎng)護(hù)技術(shù)、設(shè)備和材料，遵循科學(xué)的養(yǎng)護(hù)工藝和流程，確保養(yǎng)護(hù)工作的高效、優(yōu)質(zhì)。3.安全第一原則在養(yǎng)護(hù)作業(yè)過程中，始終將安全放在首位，制定完善的安全保障措施，確保養(yǎng)護(hù)人員和過往車輛、行人的安全。4.節(jié)能環(huán)保原則采用節(jié)能環(huán)保的養(yǎng)護(hù)技術(shù)和設(shè)備，減少能源消耗和環(huán)境污染，實(shí)現(xiàn)綠色養(yǎng)護(hù)。二、養(yǎng)護(hù)管理職責(zé)分工（一）公司管理層職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定道路運(yùn)營養(yǎng)護(hù)管理的戰(zhàn)略方針和目標(biāo)，確保養(yǎng)護(hù)工作與公司整體發(fā)展戰(zhàn)略相契合。2.審批養(yǎng)護(hù)計(jì)劃、預(yù)算和重大養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目方案，協(xié)調(diào)解決養(yǎng)護(hù)工作中的重大問題。3.監(jiān)督養(yǎng)護(hù)管理工作的執(zhí)行情況，對養(yǎng)護(hù)工作的績效進(jìn)行考核和評估。（二）養(yǎng)護(hù)管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善道路運(yùn)營養(yǎng)護(hù)管理制度、操作規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。2.編制年度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，組織實(shí)施日常養(yǎng)護(hù)、專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)和應(yīng)急養(yǎng)護(hù)工作。3.負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)工程的招投標(biāo)管理，選擇合格的養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位，并對其進(jìn)行監(jiān)督和考核。4.組織開展道路運(yùn)輸設(shè)施的檢測、評估工作，建立養(yǎng)護(hù)檔案，掌握設(shè)施技術(shù)狀況。5.負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)物資、設(shè)備的采購、管理和調(diào)配，確保養(yǎng)護(hù)工作的物資供應(yīng)和設(shè)備正常運(yùn)行。6.組織養(yǎng)護(hù)人員的培訓(xùn)和技術(shù)交流，提高養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平。（三）養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位職責(zé)1.按照養(yǎng)護(hù)合同要求，組織實(shí)施具體的養(yǎng)護(hù)作業(yè)任務(wù)，確保養(yǎng)護(hù)質(zhì)量達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。2.制定養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全操作規(guī)程，加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場的安全管理，確保養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全。3.負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)作業(yè)所需物資、設(shè)備的使用和維護(hù)，及時反饋物資、設(shè)備的需求信息。4.配合養(yǎng)護(hù)管理部門做好養(yǎng)護(hù)工程的驗(yàn)收工作，對養(yǎng)護(hù)過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。5.定期向養(yǎng)護(hù)管理部門報(bào)告養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)展情況，提交養(yǎng)護(hù)工作總結(jié)和相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。三、養(yǎng)護(hù)計(jì)劃管理（一）計(jì)劃編制1.養(yǎng)護(hù)管理部門應(yīng)根據(jù)道路運(yùn)輸設(shè)施的技術(shù)狀況、使用年限、交通流量等因素，每年年底前編制下一年度的養(yǎng)護(hù)計(jì)劃。2.養(yǎng)護(hù)計(jì)劃應(yīng)包括日常養(yǎng)護(hù)、專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)和應(yīng)急養(yǎng)護(hù)等內(nèi)容，明確養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目、養(yǎng)護(hù)范圍、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、養(yǎng)護(hù)時間和養(yǎng)護(hù)預(yù)算等。3.編制養(yǎng)護(hù)計(jì)劃時，應(yīng)充分征求相關(guān)部門和單位的意見，確保計(jì)劃的科學(xué)性、合理性和可行性。（二）計(jì)劃審批1.養(yǎng)護(hù)計(jì)劃編制完成后，應(yīng)報(bào)公司管理層審批。2.公司管理層應(yīng)組織相關(guān)部門對養(yǎng)護(hù)計(jì)劃進(jìn)行評審，重點(diǎn)審查計(jì)劃的必要性、合理性、資金預(yù)算和安全保障措施等。3.經(jīng)審批后的養(yǎng)護(hù)計(jì)劃應(yīng)嚴(yán)格按照執(zhí)行，不得擅自調(diào)整或變更。如因特殊情況需要調(diào)整計(jì)劃，應(yīng)按規(guī)定程序重新報(bào)批。（三）計(jì)劃執(zhí)行與監(jiān)督1.養(yǎng)護(hù)管理部門應(yīng)按照批準(zhǔn)的養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，組織養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位實(shí)施養(yǎng)護(hù)工作。2.養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照養(yǎng)護(hù)計(jì)劃和操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，確保養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和進(jìn)度。3.養(yǎng)護(hù)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對養(yǎng)護(hù)計(jì)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，定期對養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行考核和評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決計(jì)劃執(zhí)行過程中存在的問題。四、日常養(yǎng)護(hù)管理（一）巡查制度1.建立健全道路運(yùn)輸設(shè)施巡查制度，明確巡查頻率、巡查內(nèi)容和巡查人員職責(zé)。2.養(yǎng)護(hù)人員應(yīng)按照規(guī)定的巡查路線和時間，對道路、橋梁、隧道等設(shè)施進(jìn)行日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)設(shè)施的損壞、病害和安全隱患。3.巡查過程中，應(yīng)做好巡查記錄，包括巡查時間、巡查人員、巡查路段、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等。（二）小修保養(yǎng)1.根據(jù)巡查結(jié)果，對道路運(yùn)輸設(shè)施進(jìn)行及時、有效的小修保養(yǎng)工作。2.小修保養(yǎng)工作應(yīng)包括路面保潔、坑洼修補(bǔ)、裂縫處理、設(shè)施修復(fù)、綠化養(yǎng)護(hù)等內(nèi)容，確保設(shè)施處于良好的技術(shù)狀態(tài)。3.養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照小修保養(yǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè)，確保養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，同時注意節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境。（三）設(shè)施維護(hù)1.定期對道路運(yùn)輸設(shè)施的附屬設(shè)施進(jìn)行維護(hù)，如標(biāo)志標(biāo)線、護(hù)欄、照明設(shè)施、排水設(shè)施等。2.對設(shè)施維護(hù)過程中發(fā)現(xiàn)的損壞或老化部件，應(yīng)及時進(jìn)行更換或修復(fù)，確保設(shè)施功能正常。3.加強(qiáng)對設(shè)施維護(hù)工作的質(zhì)量控制，定期對維護(hù)效果進(jìn)行檢查和評估。五、專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)管理（一）專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目確定1.根據(jù)道路運(yùn)輸設(shè)施的技術(shù)狀況評估結(jié)果和實(shí)際使用需求，確定專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目。2.專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目應(yīng)包括路面大中修、橋梁加固維修、隧道病害整治、交通設(shè)施更新改造等內(nèi)容。3.專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的確定應(yīng)充分考慮設(shè)施的安全狀況、服務(wù)水平和經(jīng)濟(jì)效益等因素，確保項(xiàng)目的必要性和可行性。（二）項(xiàng)目設(shè)計(jì)與招投標(biāo)1.對于專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目，養(yǎng)護(hù)管理部門應(yīng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)。2.設(shè)計(jì)文件應(yīng)符合相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求，明確項(xiàng)目的技術(shù)方案、施工工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全保障措施等。3.養(yǎng)護(hù)管理部門應(yīng)按照規(guī)定的程序組織專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的招投標(biāo)工作，選擇具備相應(yīng)資質(zhì)和業(yè)績的養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位承擔(dān)項(xiàng)目施工任務(wù)。（三）項(xiàng)目實(shí)施與質(zhì)量控制1.養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)按照設(shè)計(jì)文件和施工合同要求，組織實(shí)施專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目。2.養(yǎng)護(hù)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)施過程的監(jiān)督管理，定期檢查項(xiàng)目進(jìn)展情況，及時協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題。3.建立專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目質(zhì)量控制體系，加強(qiáng)對原材料、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量檢驗(yàn)，嚴(yán)格執(zhí)行施工工藝和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。（四）項(xiàng)目驗(yàn)收1.專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目完工后，養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)向養(yǎng)護(hù)管理部門提交驗(yàn)收申請。2.養(yǎng)護(hù)管理部門應(yīng)組織相關(guān)部門和單位對項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收內(nèi)容包括工程質(zhì)量、技術(shù)指標(biāo)、安全性能、環(huán)保要求等。3.驗(yàn)收合格后應(yīng)出具驗(yàn)收報(bào)告，對驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題，養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)及時進(jìn)行整改，直至達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。六、應(yīng)急養(yǎng)護(hù)管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.制定道路運(yùn)營養(yǎng)護(hù)應(yīng)急管理制度，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施和應(yīng)急保障措施等。2.根據(jù)道路運(yùn)輸設(shè)施的特點(diǎn)和可能發(fā)生的突發(fā)事件類型，編制應(yīng)急預(yù)案，包括自然災(zāi)害、交通事故、公共衛(wèi)生事件等方面的應(yīng)急處置預(yù)案。3.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和完善，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。（二）應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)1.組建道路運(yùn)營養(yǎng)護(hù)應(yīng)急隊(duì)伍，明確應(yīng)急隊(duì)伍的人員組成、職責(zé)分工和培訓(xùn)要求。2.應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)具備快速反應(yīng)能力和專業(yè)技術(shù)水平，能夠熟練掌握各類應(yīng)急處置技能和設(shè)備的使用方法。3.定期組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和協(xié)同配合能力。（三）應(yīng)急物資儲備1.建立應(yīng)急物資儲備制度，明確應(yīng)急物資的儲備種類、儲備數(shù)量、儲備地點(diǎn)和管理要求。2.儲備必要的應(yīng)急物資，如搶險(xiǎn)設(shè)備、救援器材、防護(hù)用品、照明設(shè)備、通訊設(shè)備等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保物資處于良好狀態(tài)。3.根據(jù)應(yīng)急物資的消耗情況，及時補(bǔ)充和更新儲備物資，保證應(yīng)急物資的充足供應(yīng)。（四）應(yīng)急處置1.發(fā)生突發(fā)事件時，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速組織應(yīng)急隊(duì)伍和物資趕赴現(xiàn)場進(jìn)行處置。2.在應(yīng)急處置過程中，應(yīng)遵循“先搶通、后修復(fù)”的原則，盡快恢復(fù)道路運(yùn)輸?shù)耐ㄐ心芰?，保障人民群眾生命?cái)產(chǎn)安全。3.及時向上級主管部門和相關(guān)部門報(bào)告突發(fā)事件的情況，配合有關(guān)部門做好應(yīng)急處置工作。4.應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)及時對應(yīng)急事件進(jìn)行調(diào)查和評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。七、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量監(jiān)督與考核（一）質(zhì)量監(jiān)督1.養(yǎng)護(hù)管理部門應(yīng)建立養(yǎng)護(hù)質(zhì)量監(jiān)督制度，加強(qiáng)對養(yǎng)護(hù)作業(yè)質(zhì)量的監(jiān)督檢查。2.定期對養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行質(zhì)量抽檢，檢查內(nèi)容包括養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的實(shí)施情況、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況、養(yǎng)護(hù)成果的驗(yàn)收情況等。3.對養(yǎng)護(hù)質(zhì)量不符合要求的，應(yīng)責(zé)令養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位限期整改，直至達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。（二）考核評價(jià)1.制定養(yǎng)護(hù)工作考核評價(jià)辦法，明確考核評價(jià)的指標(biāo)、方法和程序。2.對養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位的養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行年度考核評價(jià)，考核內(nèi)容包括養(yǎng)護(hù)計(jì)劃執(zhí)行情況、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、安全管理、成本控制、環(huán)保措施等方面。3.根據(jù)考核評價(jià)結(jié)果，對養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位進(jìn)行獎懲，對表現(xiàn)優(yōu)秀的單位給予表彰和獎勵，對不達(dá)標(biāo)的單位進(jìn)行警告、處罰或終止合同。八、養(yǎng)護(hù)資金管理（一）資金來源1.道路運(yùn)營養(yǎng)護(hù)資金主要來源于政府財(cái)政撥款、規(guī)費(fèi)收入、企業(yè)自籌等渠道。2.按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，合理安排養(yǎng)護(hù)資金，確保養(yǎng)護(hù)工作的資金需求。（二）資金預(yù)算1.養(yǎng)護(hù)管理部門應(yīng)根據(jù)養(yǎng)護(hù)計(jì)劃和實(shí)際工作需要，編制年度養(yǎng)護(hù)資金預(yù)算。2.養(yǎng)護(hù)資金預(yù)算應(yīng)包括日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)用、專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)費(fèi)用、應(yīng)急養(yǎng)護(hù)費(fèi)用、設(shè)備購置費(fèi)用、人員培訓(xùn)費(fèi)用等內(nèi)容。3.養(yǎng)護(hù)資金預(yù)算應(yīng)報(bào)公司管理層審批后執(zhí)行，并嚴(yán)格按照預(yù)算控制養(yǎng)護(hù)資金的使用。（三）資金使用與管理1.養(yǎng)護(hù)資金應(yīng)?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁截留、挪用和擠占。2.建立養(yǎng)護(hù)資金使用管理制度，規(guī)范資金的審批、支付和核算流程。3.定期對養(yǎng)護(hù)資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督，確保資金使用的合規(guī)性和效益性。九、養(yǎng)護(hù)檔案管理（一）檔案內(nèi)容1.建立健全道路運(yùn)營養(yǎng)護(hù)檔案管理制度，明確檔案的歸檔范圍、內(nèi)容要求和保管期限。2.養(yǎng)護(hù)檔案應(yīng)包括養(yǎng)護(hù)計(jì)劃、養(yǎng)護(hù)合同、巡查記錄、檢測報(bào)告、維修記錄、驗(yàn)收報(bào)告、應(yīng)急處置記錄等資料。3.養(yǎng)護(hù)檔案應(yīng)真實(shí)、完整、準(zhǔn)確，能夠反映道路運(yùn)輸設(shè)施的養(yǎng)護(hù)歷史和技術(shù)狀況。（二）檔案整理與歸檔1.養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)及時整理養(yǎng)護(hù)工作過程中形成的各類文件資料，按照檔案管理要求進(jìn)行分類、編號和裝訂。2.養(yǎng)護(hù)管理部門應(yīng)定期對養(yǎng)護(hù)檔案進(jìn)行收集、整理和歸檔，建立電子和紙質(zhì)檔案數(shù)據(jù)庫，便于查詢和使用。（三）檔案保管與利