PAGE環(huán)衛(wèi)運(yùn)營(yíng)一體化管理制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)公司環(huán)衛(wèi)運(yùn)營(yíng)管理，提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量和效率，實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生的長(zhǎng)效管理，打造整潔、優(yōu)美、宜居的城市環(huán)境，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所負(fù)責(zé)的城市區(qū)域內(nèi)的環(huán)衛(wèi)運(yùn)營(yíng)一體化工作，包括道路清掃保潔、垃圾收集運(yùn)輸、公共廁所管理、環(huán)衛(wèi)設(shè)施維護(hù)等相關(guān)業(yè)務(wù)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生管理的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保環(huán)衛(wèi)運(yùn)營(yíng)工作合法合規(guī)。2.質(zhì)量第一原則：以提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量為核心目標(biāo)，不斷優(yōu)化作業(yè)流程，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督，為市民提供優(yōu)質(zhì)的環(huán)衛(wèi)服務(wù)。3.高效運(yùn)營(yíng)原則：整合資源，合理配置人力、物力和財(cái)力，提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)效率，降低運(yùn)營(yíng)成本。4.安全環(huán)保原則：加強(qiáng)安全管理，確保作業(yè)人員安全和車輛設(shè)備安全運(yùn)行；注重環(huán)境保護(hù)，減少作業(yè)過(guò)程中的二次污染。二、組織架構(gòu)與職責(zé)分工（一）組織架構(gòu)公司設(shè)立環(huán)衛(wèi)運(yùn)營(yíng)管理中心，負(fù)責(zé)整體環(huán)衛(wèi)運(yùn)營(yíng)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和管理。管理中心下設(shè)道路清掃保潔部、垃圾收集運(yùn)輸部、公共廁所管理部、環(huán)衛(wèi)設(shè)施維護(hù)部等部門，各部門按照職責(zé)分工開(kāi)展具體工作。（二）職責(zé)分工1.環(huán)衛(wèi)運(yùn)營(yíng)管理中心負(fù)責(zé)制定和完善環(huán)衛(wèi)運(yùn)營(yíng)管理制度、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門工作，組織實(shí)施環(huán)衛(wèi)運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目，確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。負(fù)責(zé)與政府相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取政策支持，處理環(huán)衛(wèi)運(yùn)營(yíng)中的重大問(wèn)題。定期對(duì)環(huán)衛(wèi)運(yùn)營(yíng)工作進(jìn)行檢查、考核和評(píng)估，監(jiān)督各部門工作質(zhì)量和效率。2.道路清掃保潔部按照作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和要求，負(fù)責(zé)城市道路的清掃、保潔工作，包括機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道、人行道、綠化帶等。及時(shí)清理道路上的垃圾、雜物、積水等，確保道路整潔衛(wèi)生。做好道路清掃保潔設(shè)備的日常維護(hù)和管理，保證設(shè)備正常運(yùn)行。3.垃圾收集運(yùn)輸部負(fù)責(zé)規(guī)劃和組織垃圾收集運(yùn)輸路線，合理安排收集運(yùn)輸車輛和人員。按照規(guī)定的時(shí)間和頻次，及時(shí)收集居民小區(qū)、單位、公共場(chǎng)所等產(chǎn)生的垃圾，并運(yùn)至指定的垃圾處理場(chǎng)。確保垃圾收集運(yùn)輸過(guò)程中不撒漏、不滴漏，保持車輛和運(yùn)輸路線的清潔。對(duì)垃圾運(yùn)輸車輛進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng)，檢查車輛性能和安全狀況，確保運(yùn)輸安全。4.公共廁所管理部負(fù)責(zé)公共廁所的日常管理和維護(hù)，保持廁所內(nèi)外環(huán)境整潔、衛(wèi)生。按照規(guī)定的時(shí)間開(kāi)放公共廁所，確保設(shè)施完好，正常使用。定期對(duì)公共廁所進(jìn)行消毒、除臭等工作，提供良好的如廁環(huán)境。負(fù)責(zé)公共廁所內(nèi)的水電設(shè)施、通風(fēng)設(shè)備等的維修和保養(yǎng)，及時(shí)處理設(shè)施故障。5.環(huán)衛(wèi)設(shè)施維護(hù)部負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的日常巡查和維護(hù)，包括垃圾桶、果皮箱、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、公廁設(shè)施等。及時(shí)修復(fù)或更換損壞的環(huán)衛(wèi)設(shè)施，確保設(shè)施正常使用。對(duì)環(huán)衛(wèi)設(shè)施進(jìn)行定期清潔和消毒，保持設(shè)施外觀整潔。根據(jù)實(shí)際需求，合理規(guī)劃和增設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施，提高環(huán)衛(wèi)設(shè)施的覆蓋率和實(shí)用性。三、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與流程（一）道路清掃保潔作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.清掃頻次主干道每日清掃不少于2次，次干道每日清掃不少于1次，支路及背街小巷每周清掃不少于2次。特殊情況下，如遇重大活動(dòng)、惡劣天氣等，應(yīng)增加清掃頻次。2.清掃質(zhì)量路面應(yīng)無(wú)明顯垃圾、雜物、積水；人行道、綠化帶內(nèi)無(wú)白色垃圾、煙頭、紙屑等。清掃作業(yè)應(yīng)采用機(jī)械化清掃與人工清掃相結(jié)合的方式，提高清掃效率和質(zhì)量。清掃過(guò)程中應(yīng)避免揚(yáng)塵，清掃后的垃圾應(yīng)及時(shí)收集運(yùn)走。3.保潔要求保潔人員應(yīng)定時(shí)巡回保潔，及時(shí)清理路面上的動(dòng)態(tài)垃圾。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段的保潔，如學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)周邊等人流量大的區(qū)域，以及早、中、晚高峰時(shí)段。雨天應(yīng)及時(shí)清理積水，雪天應(yīng)及時(shí)除雪防滑。（二）垃圾收集運(yùn)輸作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.收集要求垃圾收集應(yīng)做到日產(chǎn)日清，不得積壓。收集容器應(yīng)擺放整齊，垃圾應(yīng)密閉收集，避免垃圾暴露和散落。收集過(guò)程中應(yīng)注意保護(hù)周邊環(huán)境，避免對(duì)居民生活造成影響。2.運(yùn)輸要求垃圾運(yùn)輸車輛應(yīng)保持整潔，外觀標(biāo)識(shí)清晰。運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)采取密閉措施，防止垃圾泄漏和飛揚(yáng)，避免二次污染。按照規(guī)定的路線和時(shí)間將垃圾運(yùn)輸至指定的垃圾處理場(chǎng)，不得隨意傾倒垃圾。定期對(duì)垃圾運(yùn)輸車輛進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保車輛性能良好，安全運(yùn)行。（三）公共廁所管理作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)公共廁所應(yīng)每日進(jìn)行清掃、消毒，做到地面干凈、無(wú)積水，墻壁、門窗無(wú)污漬，便器無(wú)污垢、無(wú)堵塞。定期對(duì)公共廁所進(jìn)行除臭處理，保持空氣清新。公共廁所內(nèi)的衛(wèi)生紙、洗手液等用品應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充，確保正常使用。2.設(shè)施維護(hù)公共廁所的水電設(shè)施、通風(fēng)設(shè)備、門鎖等應(yīng)定期檢查，及時(shí)維修，確保設(shè)施正常運(yùn)行。定期對(duì)公共廁所的外觀進(jìn)行維護(hù)，保持廁所外觀整潔、美觀。3.開(kāi)放時(shí)間公共廁所應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間開(kāi)放，不得隨意關(guān)閉或縮短開(kāi)放時(shí)間。在特殊情況下，如重大活動(dòng)、惡劣天氣等，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整開(kāi)放時(shí)間，并及時(shí)向社會(huì)公布。（四）環(huán)衛(wèi)設(shè)施維護(hù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.巡查要求環(huán)衛(wèi)設(shè)施維護(hù)人員應(yīng)每日對(duì)垃圾桶、果皮箱、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、公廁設(shè)施等進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)施損壞、缺失等問(wèn)題。巡查過(guò)程中應(yīng)做好記錄，詳細(xì)記錄設(shè)施的位置、損壞情況等信息。2.維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)垃圾桶、果皮箱應(yīng)定期進(jìn)行清洗、消毒，保持外觀整潔，無(wú)破損、無(wú)變形。垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站應(yīng)保持站內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔，設(shè)備運(yùn)行正常，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。公廁設(shè)施應(yīng)及時(shí)修復(fù)損壞的水龍頭、便器、門窗等，確保設(shè)施完好，正常使用。對(duì)損壞嚴(yán)重或無(wú)法修復(fù)的環(huán)衛(wèi)設(shè)施，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行更換。3.增設(shè)與更新根據(jù)城市發(fā)展和居民需求，合理規(guī)劃和增設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施，提高環(huán)衛(wèi)設(shè)施的覆蓋率和實(shí)用性。定期對(duì)環(huán)衛(wèi)設(shè)施進(jìn)行評(píng)估，對(duì)陳舊、老化的設(shè)施進(jìn)行更新?lián)Q代，提高設(shè)施的檔次和水平。（五）作業(yè)流程1.道路清掃保潔作業(yè)流程清晨普掃：保潔人員按照規(guī)定的時(shí)間和路段進(jìn)行普掃作業(yè)，清掃路面垃圾、雜物等。巡回保潔：普掃結(jié)束后，保潔人員定時(shí)巡回保潔，及時(shí)清理動(dòng)態(tài)垃圾。垃圾收集：將清掃后的垃圾收集至垃圾桶或果皮箱內(nèi)，由垃圾收集車輛統(tǒng)一收集運(yùn)輸。晚間保潔：在晚高峰結(jié)束后，進(jìn)行晚間保潔作業(yè)，對(duì)路面進(jìn)行再次清掃和沖洗，確保路面整潔。2.垃圾收集運(yùn)輸作業(yè)流程垃圾收集：收集車輛按照規(guī)定的路線和時(shí)間，將垃圾桶、果皮箱內(nèi)的垃圾收集裝車。運(yùn)輸：將收集的垃圾運(yùn)輸至指定垃圾處理場(chǎng)，運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)采取密閉措施，防止垃圾泄漏和飛揚(yáng)。卸料：到達(dá)垃圾處理場(chǎng)后，按照要求進(jìn)行卸料，卸料完成后對(duì)車輛進(jìn)行清洗和消毒。3.公共廁所管理作業(yè)流程日常清掃：每日定時(shí)對(duì)公共廁所進(jìn)行清掃，包括地面、墻壁、便器、洗手臺(tái)等部位的清潔。消毒除臭：清掃完成后，對(duì)公共廁所進(jìn)行消毒和除臭處理，保持空氣清新。設(shè)施檢查：定期對(duì)公共廁所的水電設(shè)施、通風(fēng)設(shè)備、門鎖等進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理設(shè)施故障。用品補(bǔ)充：及時(shí)補(bǔ)充公共廁所內(nèi)的衛(wèi)生紙、洗手液等用品，確保正常使用。4.環(huán)衛(wèi)設(shè)施維護(hù)作業(yè)流程巡查：維護(hù)人員每日對(duì)環(huán)衛(wèi)設(shè)施進(jìn)行巡查，記錄設(shè)施損壞情況。維修：根據(jù)巡查記錄，對(duì)損壞的環(huán)衛(wèi)設(shè)施進(jìn)行維修，能修復(fù)的及時(shí)修復(fù)，無(wú)法修復(fù)的及時(shí)更換。清洗消毒：定期對(duì)環(huán)衛(wèi)設(shè)施進(jìn)行清洗和消毒，保持設(shè)施外觀整潔。更新增設(shè)：根據(jù)實(shí)際需求，對(duì)陳舊、老化的環(huán)衛(wèi)設(shè)施進(jìn)行更新?lián)Q代，合理規(guī)劃和增設(shè)新的環(huán)衛(wèi)設(shè)施。四、人員管理（一）人員招聘與培訓(xùn)1.招聘根據(jù)環(huán)衛(wèi)運(yùn)營(yíng)工作需要，制定人員招聘計(jì)劃，明確招聘崗位、人數(shù)、條件等要求。通過(guò)公開(kāi)招聘、勞務(wù)派遣等方式，選拔符合條件的人員加入公司。招聘過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行，確保招聘工作公平、公正、公開(kāi)。2.培訓(xùn)新員工入職后，應(yīng)進(jìn)行入職培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括公司規(guī)章制度、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全知識(shí)等。定期組織在職員工進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高員工的業(yè)務(wù)水平和操作技能。鼓勵(lì)員工參加各類專業(yè)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，不斷提升員工素質(zhì)。（二）績(jī)效考核1.考核指標(biāo)制定詳細(xì)的績(jī)效考核指標(biāo)，包括工作質(zhì)量、工作效率、工作態(tài)度、安全管理等方面。工作質(zhì)量指標(biāo)主要考核道路清掃保潔、垃圾收集運(yùn)輸、公共廁所管理、環(huán)衛(wèi)設(shè)施維護(hù)等工作的達(dá)標(biāo)情況。工作效率指標(biāo)主要考核作業(yè)任務(wù)完成的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。工作態(tài)度指標(biāo)主要考核員工的責(zé)任心、敬業(yè)精神、團(tuán)隊(duì)協(xié)作等方面。安全管理指標(biāo)主要考核員工在作業(yè)過(guò)程中的安全操作情況和安全事故發(fā)生情況。2.考核方式績(jī)效考核采用定期考核與不定期考核相結(jié)合的方式。定期考核每月進(jìn)行一次，由各部門負(fù)責(zé)人對(duì)本部門員工進(jìn)行考核評(píng)分。不定期考核根據(jù)工作需要隨時(shí)進(jìn)行，由管理中心或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)員工進(jìn)行抽查考核。3.考核結(jié)果應(yīng)用將績(jī)效考核結(jié)果與員工的薪酬、獎(jiǎng)金、晉升、評(píng)優(yōu)等掛鉤。對(duì)考核優(yōu)秀的員工給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考核不達(dá)標(biāo)或違反公司規(guī)定的員工進(jìn)行批評(píng)教育、扣發(fā)獎(jiǎng)金、調(diào)崗等處理。（三）勞動(dòng)紀(jì)律1.考勤制度員工應(yīng)嚴(yán)格遵守公司的考勤制度，按時(shí)上下班，不得遲到、早退、曠工。請(qǐng)假應(yīng)提前按照規(guī)定的程序辦理請(qǐng)假手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自離崗。2.工作紀(jì)律員工應(yīng)遵守公司的各項(xiàng)規(guī)章制度，服從工作安排，認(rèn)真履行工作職責(zé)。工作期間應(yīng)保持良好的工作狀態(tài)，不得擅自離崗、串崗、聊天、玩手機(jī)等。嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，確保作業(yè)安全。五、車輛設(shè)備管理（一）車輛設(shè)備采購(gòu)1.根據(jù)環(huán)衛(wèi)運(yùn)營(yíng)工作需要，制定車輛設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃，明確采購(gòu)的車型、數(shù)量、規(guī)格等要求。2.采購(gòu)過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)，選擇質(zhì)量可靠、性能優(yōu)良、價(jià)格合理的車輛設(shè)備。（二）車輛設(shè)備使用1.建立車輛設(shè)備使用管理制度，明確車輛設(shè)備的使用范圍、操作流程、維護(hù)保養(yǎng)要求等。2.車輛設(shè)備操作人員應(yīng)經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)的操作資格證書后，方可上崗操作。3.嚴(yán)格按照操作規(guī)程使用車輛設(shè)備，不得違規(guī)操作，確保車輛設(shè)備安全運(yùn)行。（三）車輛設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)1.制定車輛設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，定期對(duì)車輛設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備性能良好。2.車輛設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)分為日常維護(hù)、一級(jí)保養(yǎng)、二級(jí)保養(yǎng)等，按照規(guī)定的保養(yǎng)內(nèi)容和周期進(jìn)行保養(yǎng)。3.對(duì)車輛設(shè)備的維修情況進(jìn)行記錄，建立維修檔案，以便跟蹤設(shè)備的維修歷史和性能狀況。（四）車輛設(shè)備報(bào)廢更新1.定期對(duì)車輛設(shè)備進(jìn)行評(píng)估，對(duì)達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)或無(wú)法正常使用的車輛設(shè)備，及時(shí)辦理報(bào)廢手續(xù)。2.根據(jù)環(huán)衛(wèi)運(yùn)營(yíng)工作發(fā)展需要，及時(shí)更新車輛設(shè)備，提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)的機(jī)械化水平和效率。六、安全管理（一）安全制度1.建立健全安全管理制度，明確安全管理職責(zé)、安全操作規(guī)程、安全檢查制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案等。2.加強(qiáng)對(duì)員工的安全教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和安全操作技能。（二）安全檢查1.定期組織安全檢查，包括日常檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查等。2.安全檢查應(yīng)覆蓋環(huán)衛(wèi)運(yùn)營(yíng)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，包括道路清掃保潔、垃圾收集運(yùn)輸、公共廁所管理、環(huán)衛(wèi)設(shè)施維護(hù)等。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)部門或人員限期整改。（三）安全事故處理1.制定安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確安全事故的報(bào)告程序、應(yīng)急處置措施等。2.發(fā)生安全事故后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門，并采取有效措施進(jìn)行救援和處理，最大限度地減少事故損失。3.對(duì)安全事故進(jìn)行調(diào)查分析，查明事故原因，分清事故責(zé)任，提出處理意見(jiàn)和防范措施。七、質(zhì)量管理（一）質(zhì)量目標(biāo)明確環(huán)衛(wèi)運(yùn)營(yíng)工作的質(zhì)量目標(biāo)，如道路清掃保潔達(dá)標(biāo)率、垃圾收集運(yùn)輸及時(shí)率、公共廁所衛(wèi)生合格率、環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好率等，并將質(zhì)量目標(biāo)分解到各部門和崗位。（二）質(zhì)量控制1.建立質(zhì)量控制體系，制定質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和流程，加強(qiáng)對(duì)環(huán)衛(wèi)運(yùn)營(yíng)工作全過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)控。2.定期對(duì)環(huán)衛(wèi)運(yùn)營(yíng)工作質(zhì)量進(jìn)行檢查和評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，確保質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（三）質(zhì)量改進(jìn)1.鼓勵(lì)員工積極提出質(zhì)量改進(jìn)建議，對(duì)質(zhì)量改進(jìn)措施進(jìn)行評(píng)估和實(shí)施，不斷提高環(huán)衛(wèi)運(yùn)營(yíng)工作質(zhì)量。2.關(guān)注行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)和新技術(shù)、新方法的應(yīng)用，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理工作。八、成本管理（一）成本預(yù)算1.根據(jù)環(huán)衛(wèi)運(yùn)營(yíng)工作計(jì)劃和任務(wù)，編制年度成本預(yù)算，明確各項(xiàng)費(fèi)用的預(yù)算額度。2.成本預(yù)算應(yīng)包括人員費(fèi)用、車輛設(shè)備購(gòu)置及維護(hù)費(fèi)用、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)及維護(hù)費(fèi)用、垃圾處理費(fèi)用、辦公費(fèi)用等。（二）成本控制1.建立成本控制制度，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)成本費(fèi)用的控制和管理。2.優(yōu)化作業(yè)流程，提高工作效率，降低人力成本和作業(yè)成本。3.加強(qiáng)對(duì)車輛設(shè)備和環(huán)衛(wèi)設(shè)施的管理，合理安排維修保養(yǎng)，降低設(shè)備購(gòu)置和維護(hù)費(fèi)用。4.嚴(yán)格控制垃圾處理費(fèi)用，選擇合理的垃圾處理方式，降低處理成本。（三）成本核算1.定期進(jìn)行成本核算，分析成本構(gòu)成和變化情況，為成本控制提供依據(jù)。2.建立成本核算臺(tái)賬，詳細(xì)記錄各項(xiàng)成本費(fèi)用的發(fā)生情況，確保成本核算準(zhǔn)確、及時(shí)。九、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.針對(duì)可能出現(xiàn)的自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、