民宿能耗制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》《民用建筑節(jié)能條例》等國家法律法規(guī)，結(jié)合《XX集團(tuán)節(jié)能管理辦法》及公司內(nèi)部精細(xì)化管理體系要求制定。為全面加強(qiáng)民宿業(yè)務(wù)能耗管控，降低運(yùn)營成本，防范資源浪費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，特明確能耗管理的政策依據(jù)、適用范圍、核心概念及管理原則。第二條本制度適用于公司總部各部門、下屬民宿運(yùn)營單位及全體員工，涵蓋民宿建設(shè)、設(shè)施維護(hù)、日常運(yùn)營、客戶接待等全業(yè)務(wù)場景的能耗管理活動(dòng)。第三條本制度下列核心術(shù)語定義如下：（一）XX專項(xiàng)管理：指圍繞民宿能耗數(shù)據(jù)采集、分析、控制、優(yōu)化等環(huán)節(jié)建立的全流程管理體系，包括但不限于制度設(shè)計(jì)、組織保障、技術(shù)支撐及考核激勵(lì)等機(jī)制；（二）XX風(fēng)險(xiǎn)：指因能源使用不規(guī)范、設(shè)備故障、人為疏忽等導(dǎo)致能源浪費(fèi)、運(yùn)營成本上升或安全隱患的潛在問題；（三）XX合規(guī)：指民宿能耗管理活動(dòng)嚴(yán)格遵循國家及行業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、公司內(nèi)部制度要求，并確保相關(guān)流程記錄完整、責(zé)任主體明確。第四條民宿能耗管理應(yīng)遵循以下核心原則：（一）全面覆蓋：能耗管理措施覆蓋所有民宿資產(chǎn)及業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，無死角、無遺漏；（二）責(zé)任到人：明確各層級(jí)能耗管理責(zé)任主體，建立責(zé)任追溯機(jī)制；（三）風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向：優(yōu)先管控高耗能場景及重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，實(shí)施差異化管控策略；（四）持續(xù)改進(jìn)：通過數(shù)據(jù)監(jiān)測、技術(shù)升級(jí)、管理創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)能耗管理效能動(dòng)態(tài)提升。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人對(duì)公司民宿能耗管理工作負(fù)總責(zé)，統(tǒng)籌決策重大能耗管理事項(xiàng)；分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織編制實(shí)施計(jì)劃、協(xié)調(diào)跨部門資源及監(jiān)督考核執(zhí)行情況。第六條設(shè)立XX民宿能耗管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司主要負(fù)責(zé)人牽頭，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，成員包括運(yùn)營管理部、工程部、財(cái)務(wù)部、人力資源部等關(guān)鍵部門負(fù)責(zé)人，主要履行以下職能：（一）統(tǒng)籌制定與修訂能耗管理制度，協(xié)調(diào)解決跨部門管理難題；（二）審批年度能耗管理目標(biāo)及重大資金投入計(jì)劃；（三）每季度聽取專項(xiàng)工作報(bào)告，對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)及改進(jìn)建議作出決策。第七條明確三類主體職責(zé)分工：（一）牽頭部門：運(yùn)營管理部作為能耗管理牽頭部門，負(fù)責(zé)制度建設(shè)、能耗數(shù)據(jù)歸集分析、技術(shù)方案評(píng)審、培訓(xùn)宣貫及績效考核方案制定；（二）專責(zé)部門：工程部負(fù)責(zé)設(shè)施設(shè)備能效評(píng)估、節(jié)能改造項(xiàng)目實(shí)施、日常巡檢技術(shù)指導(dǎo)；財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)能耗成本核算、節(jié)能投入預(yù)算審核；人力資源部負(fù)責(zé)將能耗管理要求納入員工培訓(xùn)及崗位說明；（三）業(yè)務(wù)部門/下屬單位：各民宿運(yùn)營單位對(duì)本單位能耗管理負(fù)主體責(zé)任，需落實(shí)能耗目標(biāo)分解、員工行為規(guī)范、應(yīng)急響應(yīng)及數(shù)據(jù)報(bào)送等工作。第八條基層執(zhí)行崗位責(zé)任要求：（一）客房部、餐飲部等一線崗位須嚴(yán)格遵循節(jié)能操作規(guī)程，如合理控制空調(diào)溫度、人走燈滅等；（二）工程維修人員需配合完成設(shè)備能效測試及故障上報(bào)，禁止擅自修改系統(tǒng)參數(shù)；（三）所有員工須簽署XX崗位能耗合規(guī)承諾書，對(duì)本人職責(zé)范圍內(nèi)能耗數(shù)據(jù)真實(shí)性負(fù)責(zé)。第三章專項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第九條能耗數(shù)據(jù)采集與監(jiān)測管理：（一）運(yùn)營單位須安裝智能電表、水表等計(jì)量設(shè)施，確保數(shù)據(jù)傳輸實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確；（二）工程部需建立能耗臺(tái)賬，按月度匯總分析各民宿分區(qū)能耗變化趨勢；（三）財(cái)務(wù)部將能耗數(shù)據(jù)納入成本核算模型，為預(yù)算調(diào)整提供依據(jù)。第十條建筑節(jié)能設(shè)施維護(hù)管理：（一）所有民宿須使用能效等級(jí)不低于國家標(biāo)準(zhǔn)的照明設(shè)備、空調(diào)系統(tǒng)及熱水系統(tǒng)；（二）工程部每年開展設(shè)備能效檢測，對(duì)超標(biāo)的設(shè)施啟動(dòng)節(jié)能改造；（三）禁止擅自拆除或停用節(jié)能設(shè)施，確需變更的須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。第十一條用水用能行為規(guī)范：（一）客房區(qū)域?qū)嵭蟹謺r(shí)供熱水制度，高峰時(shí)段前30分鐘啟動(dòng)，低谷時(shí)段自動(dòng)關(guān)閉；（二）公共區(qū)域照明采用智能感應(yīng)控制系統(tǒng)，夜間22點(diǎn)至次日6點(diǎn)自動(dòng)調(diào)暗50%；（三）嚴(yán)禁用市政供水進(jìn)行地面沖洗等非生產(chǎn)用途，鼓勵(lì)收集雨水用于綠化養(yǎng)護(hù)。第十二條節(jié)能改造項(xiàng)目管理：（一）年度改造計(jì)劃須基于能耗審計(jì)結(jié)果制定，優(yōu)先實(shí)施ROI（投資回報(bào)率）高于15%的項(xiàng)目；（二）工程部需建立改造效果評(píng)估機(jī)制，改造后連續(xù)3個(gè)月監(jiān)測能耗變化，確保達(dá)到預(yù)期目標(biāo)；（三）涉及設(shè)備采購的，須執(zhí)行集團(tuán)統(tǒng)一招標(biāo)流程，嚴(yán)禁指定供應(yīng)商。第十三條供應(yīng)商能耗管理：（一）工程設(shè)備采購時(shí)需附帶供應(yīng)商能效證明，優(yōu)先選擇獲得XX認(rèn)證的產(chǎn)品；（二）物業(yè)外包單位須在服務(wù)合同中明確能耗管理?xiàng)l款，考核不合格的降低服務(wù)費(fèi)率；（三）運(yùn)營單位采購能耗耗材時(shí)，應(yīng)比對(duì)不同品牌能效參數(shù)，選擇性價(jià)比最優(yōu)方案。第十四條員工節(jié)能行為管控：（一）制定《民宿員工節(jié)能操作手冊(cè)》，培訓(xùn)內(nèi)容納入新員工入職必修課程；（二）設(shè)立節(jié)能建議獎(jiǎng)，鼓勵(lì)員工提出改進(jìn)措施，經(jīng)采納并產(chǎn)生效益的給予X%獎(jiǎng)勵(lì)；（三）每日班前會(huì)須強(qiáng)調(diào)當(dāng)日能耗控制要點(diǎn)，如空調(diào)設(shè)定溫度不得低于XX度。第十五條應(yīng)急節(jié)能預(yù)案：（一）遭遇極端天氣時(shí)，運(yùn)營單位須啟動(dòng)分區(qū)域間歇性供能方案，但須保障核心區(qū)域供電；（二）系統(tǒng)故障時(shí)，工程部需在X小時(shí)內(nèi)完成緊急修復(fù)，期間啟動(dòng)備用照明系統(tǒng)；（三）所有員工須掌握應(yīng)急響應(yīng)流程，發(fā)現(xiàn)異常須第一時(shí)間上報(bào)至值班經(jīng)理。第四章專項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第十六條制度動(dòng)態(tài)更新機(jī)制：（一）運(yùn)營管理部每年對(duì)照國家節(jié)能政策變化及行業(yè)標(biāo)桿，修訂制度條款；（二）重大技術(shù)突破（如光伏發(fā)電系統(tǒng)應(yīng)用）出現(xiàn)后，需在X日內(nèi)組織專題討論；（三）修訂后的制度須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過，并在公司內(nèi)網(wǎng)發(fā)布，覆蓋率達(dá)100%。第十七條風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警機(jī)制：（一）運(yùn)營單位每月開展能耗異常點(diǎn)排查，如某區(qū)域能耗連續(xù)2個(gè)月環(huán)比增長超20%，須立即啟動(dòng)專項(xiàng)調(diào)查；（二）工程部每年聯(lián)合第三方機(jī)構(gòu)開展能效診斷，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題建立隱患清單；（三）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月匯總風(fēng)險(xiǎn)信息，向決策層提交預(yù)警報(bào)告。第十八條合規(guī)審查機(jī)制：（一）新建民宿項(xiàng)目須在竣工驗(yàn)收后X日內(nèi)提交能耗合規(guī)報(bào)告，包含設(shè)備能效測試數(shù)據(jù)；（二）簽訂能源服務(wù)合同（如分時(shí)電價(jià)）時(shí)，法務(wù)部須審核合同條款是否涉及XX限制；（三）對(duì)能耗數(shù)據(jù)異常單位，由領(lǐng)導(dǎo)小組指定第三方機(jī)構(gòu)開展突擊檢查，檢查結(jié)果與績效考核掛鉤。第十九條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制：（一）一般風(fēng)險(xiǎn)（如單次能耗超標(biāo)）由運(yùn)營單位自行整改，但須在X日內(nèi)提交改進(jìn)計(jì)劃；（二）重大風(fēng)險(xiǎn)（如XX萬元以上的設(shè)備故障）須由領(lǐng)導(dǎo)小組成立專項(xiàng)工作組，工程部牽頭實(shí)施搶修；（三）風(fēng)險(xiǎn)處置全程留痕，包括會(huì)議決策記錄、現(xiàn)場整改照片等，作為后續(xù)考核依據(jù)。第二十條責(zé)任追究機(jī)制：（一）違反操作規(guī)程導(dǎo)致能耗超標(biāo)，視情節(jié)輕重給予經(jīng)濟(jì)處罰或降級(jí)處理；（二）連續(xù)X次未能完成能耗目標(biāo)的民宿，直接取消年度評(píng)優(yōu)資格；（三）對(duì)惡意隱瞞數(shù)據(jù)或干預(yù)整改的，按集團(tuán)《違規(guī)處理辦法》從重處理。第二十一條評(píng)估改進(jìn)機(jī)制：（一）每年11月開展體系有效性評(píng)估，指標(biāo)包括人均能耗下降率、改造項(xiàng)目達(dá)標(biāo)率等；（二）評(píng)估報(bào)告需提交決策層，未達(dá)標(biāo)的單位須制定下年度專項(xiàng)改進(jìn)方案；（三）將評(píng)估結(jié)果作為部門年度績效考核的XX權(quán)重依據(jù)。第五章專項(xiàng)管理保障措施第二十二條組織保障：（一）各民宿總經(jīng)理為本單位能耗管理第一責(zé)任人，需在每月例會(huì)上匯報(bào)管理進(jìn)度；（二）領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開專項(xiàng)會(huì)議，邀請(qǐng)外部節(jié)能專家列席；（三）設(shè)立XX專項(xiàng)聯(lián)絡(luò)員制度，各民宿指定專人負(fù)責(zé)信息傳遞與協(xié)調(diào)。第二十三條考核激勵(lì)機(jī)制：（一）將能耗目標(biāo)完成情況納入部門年度考核，超額完成的部分按XX比例獎(jiǎng)勵(lì)至團(tuán)隊(duì)；（二）評(píng)選年度“節(jié)能先鋒”民宿，給予流動(dòng)紅旗及預(yù)算傾斜；（三）對(duì)提出重大節(jié)能改進(jìn)建議并被采納的員工，授予專項(xiàng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。第二十四條培訓(xùn)宣傳機(jī)制：（一）人力資源部每半年組織中層管理人員參加《能耗管理政策解讀》培訓(xùn)；（二）運(yùn)營管理部每季度編制節(jié)能操作指引，制作海報(bào)張貼于公共區(qū)域；（三）利用內(nèi)部平臺(tái)發(fā)布節(jié)能案例，每月更新“最佳實(shí)踐”專欄。第二十五條信息化支撐：（一）開發(fā)XX能耗管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)自動(dòng)采集、多維可視化分析及預(yù)警推送；（二）工程部通過系統(tǒng)設(shè)定閾值自動(dòng)報(bào)警，如空調(diào)用電超過當(dāng)月預(yù)算的15%，立即通知物業(yè)部核查；（三）財(cái)務(wù)部通過接口獲取實(shí)時(shí)能耗數(shù)據(jù)，自動(dòng)生成能耗成本分?jǐn)倛?bào)表。第二十六條文化建設(shè)：（一）編印《民宿綠色運(yùn)營指南》，包含XX個(gè)實(shí)用節(jié)能技巧及配套圖示；（二）在員工手冊(cè)中增加節(jié)能章節(jié)，要求新員工簽署《XX承諾書》；（三）設(shè)計(jì)節(jié)能主題文化活動(dòng)，如“XX周”期間開展創(chuàng)意改造比賽。第二十七條報(bào)告制度：（一）風(fēng)險(xiǎn)事件報(bào)告：發(fā)生能耗異常時(shí)，運(yùn)營單位須在X小時(shí)內(nèi)提交包含原因分析及處置措施的簡報(bào)；（二）年度管理報(bào)告：每年1月X日前提交包含目標(biāo)完成率、改進(jìn)措施成效的綜合性報(bào)告；（三