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文檔簡介

消防衛(wèi)生制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國傳染病防治法》等法律法規(guī),參照行業(yè)消防安全與衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合公司內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控需求與業(yè)務(wù)發(fā)展實(shí)際,為規(guī)范消防安全與衛(wèi)生管理行為、防范重大風(fēng)險(xiǎn)、保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全及生產(chǎn)經(jīng)營秩序,制定本制度。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體員工,涵蓋公司辦公場所、生產(chǎn)區(qū)域、倉儲物流、項(xiàng)目建設(shè)等所有業(yè)務(wù)場景及管理環(huán)節(jié)。任何單位或個(gè)人均須嚴(yán)格遵守本制度規(guī)定,確保消防安全與衛(wèi)生管理要求全面落地。第三條本制度下列術(shù)語含義如下:(一)“消防安全專項(xiàng)管理”指公司針對火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、應(yīng)急響應(yīng)、隱患排查等全流程實(shí)施的管理活動,包括消防設(shè)施維護(hù)、用火用電管理、疏散演練等。(二)“衛(wèi)生安全專項(xiàng)管理”指公司針對傳染病防控、職業(yè)衛(wèi)生、食品安全、垃圾處理等衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施的管理活動,包括環(huán)境消殺、健康監(jiān)測、物資儲備等。(三)“專項(xiàng)合規(guī)”指公司在消防安全與衛(wèi)生管理中,嚴(yán)格遵守法律法規(guī)及內(nèi)部制度要求,確保所有操作行為合法合規(guī)的狀態(tài)。第四條消防安全與衛(wèi)生專項(xiàng)管理應(yīng)遵循“全面覆蓋、責(zé)任到人、風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn)”的原則。(一)全面覆蓋:所有場所、人員、業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)均須納入管理范圍,不留死角。(二)責(zé)任到人:明確各級管理主體的職責(zé)權(quán)限,實(shí)現(xiàn)“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”。(三)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向:聚焦高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,優(yōu)先配置資源,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)源頭管控。(四)持續(xù)改進(jìn):定期評估管理效果,優(yōu)化制度流程,適應(yīng)內(nèi)外部環(huán)境變化。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人對消防安全與衛(wèi)生管理負(fù)總責(zé),承擔(dān)第一責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管安全生產(chǎn)與后勤保障的領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)具體工作的組織協(xié)調(diào)與督導(dǎo)落實(shí)。第六條設(shè)立消防安全與衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,成員包括各部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)業(yè)務(wù)骨干。領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)如下:(一)統(tǒng)籌公司消防安全與衛(wèi)生管理工作,制定年度管理計(jì)劃并監(jiān)督執(zhí)行。(二)協(xié)調(diào)跨部門重大風(fēng)險(xiǎn)處置,對專項(xiàng)管理中的重大事項(xiàng)作出決策審批。(三)組織開展年度管理評估,審定考核結(jié)果及改進(jìn)方案。第七條明確三類管理主體的職責(zé)分工:(一)牽頭部門(如安全生產(chǎn)部):1.負(fù)責(zé)統(tǒng)籌消防安全與衛(wèi)生管理制度建設(shè),定期修訂完善本制度。2.組織開展專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)排查,編制風(fēng)險(xiǎn)清單并動態(tài)更新。3.監(jiān)督各部門落實(shí)管理要求,實(shí)施績效考核與責(zé)任追究。4.負(fù)責(zé)專項(xiàng)培訓(xùn)宣貫,提升全員管理意識與操作能力。(二)專責(zé)部門(如工程部、后勤部):1.工程部負(fù)責(zé)消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、電氣線路安全檢查,確保專業(yè)合規(guī)。2.后勤部負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生管理、防疫物資采購與儲備,保障后勤支撐。3.各部門業(yè)務(wù)合規(guī)崗負(fù)責(zé)本領(lǐng)域操作規(guī)范的審核與流程優(yōu)化。(三)業(yè)務(wù)部門/下屬單位:1.負(fù)責(zé)落實(shí)本領(lǐng)域消防安全與衛(wèi)生管理要求,開展日常自查自糾。2.組織員工參與應(yīng)急演練,及時(shí)上報(bào)風(fēng)險(xiǎn)隱患及突發(fā)情況。3.建立崗位操作手冊,確保員工按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行作業(yè)行為。第八條基層執(zhí)行崗(如操作人員、保潔員、維修工等)應(yīng)履行以下合規(guī)操作責(zé)任:(一)嚴(yán)格按操作規(guī)程執(zhí)行業(yè)務(wù)行為,不得違規(guī)操作設(shè)備設(shè)施。(二)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患或違規(guī)行為時(shí),立即停止作業(yè)并向上級報(bào)告。(三)參與應(yīng)急演練,熟悉疏散路線及應(yīng)急處置方法。(四)簽署崗位合規(guī)承諾書,明確個(gè)人責(zé)任。第三章專項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第九條消防設(shè)施管理:1.消防設(shè)施(含滅火器、消火栓、報(bào)警器等)應(yīng)定期檢測維護(hù),確保完好有效,檢測記錄存檔備查。2.用火用電管理須嚴(yán)格執(zhí)行審批制度,嚴(yán)禁違規(guī)使用明火及私拉電線,廚房用火用電需特別監(jiān)管。3.消防通道、安全出口不得堆放雜物,保持暢通,疏散指示標(biāo)志完好。第十條衛(wèi)生環(huán)境管理:1.辦公場所、生產(chǎn)區(qū)域需每日通風(fēng)換氣,定期消毒,垃圾日產(chǎn)日清。2.食品加工區(qū)域須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),操作人員需持有效健康證明并佩戴口罩手套。3.儲備防疫物資(如消毒液、體溫計(jì)等),建立領(lǐng)用臺賬。第十一條隱患排查與整改:1.每月開展一次消防安全專項(xiàng)檢查,每季度開展一次衛(wèi)生安全檢查,檢查結(jié)果公示。2.對排查出的隱患實(shí)行清單化管理,明確整改責(zé)任、時(shí)限及措施。3.一般隱患3日內(nèi)整改完成,重大隱患需制定專項(xiàng)方案并在X日內(nèi)完成整改。第十二條應(yīng)急響應(yīng)管理:1.制定火災(zāi)、傳染病爆發(fā)等專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,明確報(bào)告流程、處置措施及協(xié)同機(jī)制。2.每半年組織一次應(yīng)急演練,演練后形成評估報(bào)告并持續(xù)改進(jìn)。3.發(fā)生突發(fā)事件時(shí),第一時(shí)間啟動應(yīng)急響應(yīng),確保人員安全撤離。第十三條供應(yīng)商管理:1.采購消防、衛(wèi)生相關(guān)產(chǎn)品時(shí),須核實(shí)供應(yīng)商資質(zhì),確保產(chǎn)品符合國家標(biāo)準(zhǔn)。2.建立合格供應(yīng)商名錄,定期評估供應(yīng)商履約情況及合規(guī)表現(xiàn)。第十四條員工行為管控:1.嚴(yán)禁在禁煙區(qū)域吸煙,嚴(yán)禁酒后上崗。2.不得破壞消防設(shè)施或封堵疏散通道,不得擅自改變空間用途。3.發(fā)生違規(guī)行為時(shí),視情節(jié)輕重給予警告、罰款或解除勞動合同。第十五條重點(diǎn)領(lǐng)域防控:1.倉儲區(qū)需分類存儲危險(xiǎn)化學(xué)品,設(shè)置隔離帶及警示標(biāo)志。2.生產(chǎn)車間需配置職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施,定期檢測空氣成分。3.簽證接待人員需嚴(yán)格執(zhí)行健康篩查,防止傳染病傳播。第四章專項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第十六條制度動態(tài)更新機(jī)制:1.牽頭部門每年X月對照最新法規(guī)政策評估制度適用性,必要時(shí)修訂條款。2.業(yè)務(wù)調(diào)整時(shí)同步更新管理要求,確保制度與實(shí)際需求匹配。3.修訂后的制度經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過后發(fā)布,全體員工培訓(xùn)學(xué)習(xí)。第十七條風(fēng)險(xiǎn)識別預(yù)警機(jī)制:1.每季度開展專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估,識別高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)并制定管控措施。2.對高風(fēng)險(xiǎn)行為(如違規(guī)用電)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時(shí)預(yù)警。3.預(yù)警信息通過內(nèi)部系統(tǒng)推送至相關(guān)責(zé)任人,限期整改。第十八條合規(guī)審查機(jī)制:1.新建項(xiàng)目須通過消防安全與衛(wèi)生合規(guī)審查后方可實(shí)施。2.合同簽訂前需審核對方資質(zhì)及合規(guī)承諾,高風(fēng)險(xiǎn)條款須經(jīng)法律部門復(fù)核。3.審查不合格的,不得簽署合同或暫停項(xiàng)目執(zhí)行。第十九條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對機(jī)制:1.一般風(fēng)險(xiǎn)由業(yè)務(wù)部門自行處置,重大風(fēng)險(xiǎn)由領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭研判。2.火災(zāi)事故須在X分鐘內(nèi)上報(bào)至牽頭部門,啟動分級響應(yīng)流程。3.風(fēng)險(xiǎn)處置過程中需記錄影像資料,處置完成后形成報(bào)告存檔。第二十條責(zé)任追究機(jī)制:1.因管理失職導(dǎo)致事故的,追究牽頭部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,具體責(zé)任人視情節(jié)給予降級、撤職等處分。2.違規(guī)操作造成損失的,由個(gè)人承擔(dān)賠償責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)。3.責(zé)任追究標(biāo)準(zhǔn)納入年度考核體系,與績效獎(jiǎng)金直接掛鉤。第二十一條評估改進(jìn)機(jī)制:1.每年X月對專項(xiàng)管理體系運(yùn)行效果進(jìn)行評估,重點(diǎn)考核隱患整改率、應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間等指標(biāo)。2.評估結(jié)果作為部門評優(yōu)及預(yù)算分配的重要依據(jù)。3.對評估中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞,及時(shí)修訂完善。第五章專項(xiàng)管理保障措施第二十二條組織保障:1.公司主要負(fù)責(zé)人每月聽取專項(xiàng)管理工作匯報(bào),解決重大問題。2.分管領(lǐng)導(dǎo)每周召開專題會議,協(xié)調(diào)跨部門協(xié)作事項(xiàng)。3.各部門指定專人負(fù)責(zé)專項(xiàng)管理聯(lián)絡(luò),確保指令暢通。第二十三條考核激勵(lì)機(jī)制:1.將專項(xiàng)合規(guī)情況納入部門年度考核,優(yōu)秀部門獎(jiǎng)勵(lì)X萬元預(yù)算傾斜。2.個(gè)人考核與績效獎(jiǎng)金掛鉤,連續(xù)兩年考核不合格的調(diào)離管理崗位。3.對提出合理改進(jìn)建議的員工給予通報(bào)表揚(yáng)及物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。第二十四條培訓(xùn)宣傳機(jī)制:1.新員工入職時(shí)須接受專項(xiàng)管理培訓(xùn),考核合格后方可上崗。2.每半年組織一次全員培訓(xùn),采用案例教學(xué)提升培訓(xùn)效果。3.通過宣傳欄、內(nèi)部平臺推送合規(guī)知識,營造學(xué)習(xí)氛圍。第二十五條信息化支撐:1.開發(fā)專項(xiàng)管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳、智能預(yù)警。2.建立電子臺賬,記錄消防設(shè)施維保、衛(wèi)生檢查等全流程信息。3.通過系統(tǒng)自動生成報(bào)告,減少人工統(tǒng)計(jì)工作量。第二十六條文化建設(shè):1.編制《消防安全與衛(wèi)生合規(guī)手冊》,人手一冊。2.每年X月開展“合規(guī)宣傳月”活動,組織知識競賽、征文等。3.全員簽署合規(guī)承諾書,明確違規(guī)后果。第二十七條報(bào)告制度:1.風(fēng)險(xiǎn)事件報(bào)告:2小時(shí)內(nèi)上報(bào)至牽頭部門,8小時(shí)內(nèi)提交初步報(bào)告。2.

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