消防（控制室）值班制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)國家法律法規(guī)，結(jié)合《中華人民共和國消防法實施條例》《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》等行業(yè)準則，以及集團母公司關(guān)于安全生產(chǎn)與風險防控的總體要求，同時充分考慮企業(yè)內(nèi)部消防安全管理的實際需求，旨在強化消防（控制室）值班管理，預(yù)防火災(zāi)事故發(fā)生，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，提升應(yīng)急處置能力。本制度是企業(yè)內(nèi)部控制體系的重要組成部分，適用于公司各部門、下屬單位及全體員工，覆蓋公司所有生產(chǎn)經(jīng)營場所、辦公區(qū)域及臨時施工區(qū)域的消防（控制室）值班活動。第二條本制度所稱“消防（控制室）值班管理”是指對消防控制室值班人員的資格要求、崗位職責、操作規(guī)范、應(yīng)急處置及考核監(jiān)督等全過程的管理活動；“消防專項風險”是指因值班人員失職、設(shè)備故障、操作不當或外部因素引發(fā)的火災(zāi)隱患及事故；“合規(guī)操作”是指值班人員嚴格遵守國家消防法規(guī)、行業(yè)標準和公司內(nèi)部制度，確保消防設(shè)施正常運行和值班記錄完整準確的行為。第三條本制度所稱“全面覆蓋”是指消防（控制室）值班管理覆蓋公司所有區(qū)域和所有值班時段；“責任到人”是指明確各級管理人員和值班人員的具體職責；“風險導向”是指根據(jù)風險等級采取差異化管控措施；“持續(xù)改進”是指定期評估值班管理效果，優(yōu)化制度流程。第二章管理組織機構(gòu)與職責第五條公司主要負責人對公司消防（控制室）值班管理負全面領(lǐng)導責任，分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導對公司消防（控制室）值班管理的實施負直接領(lǐng)導責任，確保制度有效執(zhí)行。第六條設(shè)立公司消防（控制室）值班管理領(lǐng)導小組，由公司主要負責人擔任組長，分管領(lǐng)導擔任副組長，成員包括安全生產(chǎn)管理部門負責人、各下屬單位負責人及消防（控制室）值班管理人員代表。領(lǐng)導小組負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)消防（控制室）值班管理工作，制定年度管理計劃，審批重大風險處置方案，并定期開展監(jiān)督評價。第七條安全生產(chǎn)管理部門為消防（控制室）值班管理的牽頭部門，負責統(tǒng)籌制度體系建設(shè)、風險識別與評估、監(jiān)督考核、培訓宣貫及應(yīng)急演練等工作；技術(shù)支持部門作為專責部門，負責消防設(shè)施維護保養(yǎng)的技術(shù)指導、業(yè)務(wù)合規(guī)審核及流程優(yōu)化；各下屬單位及業(yè)務(wù)部門負責落實本單位的消防（控制室）值班管理要求，開展日常風險防控，確保值班人員到位及設(shè)備正常運行。第八條消防（控制室）值班人員作為基層執(zhí)行崗，必須履行以下合規(guī)操作責任：遵守值班紀律，保持崗位24小時有人值守；嚴格按照操作規(guī)程監(jiān)控消防系統(tǒng)運行狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)異常及時處置并上報；認真填寫值班記錄，確保信息完整準確；參與應(yīng)急演練，熟練掌握應(yīng)急處置流程；發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患或非法動火行為，立即制止并上報。第三章專項管理重點內(nèi)容與要求第九條消防（控制室）值班人員必須持有效職業(yè)資格證書上崗，并定期參加消防知識及應(yīng)急處置培訓，每年不少于8學時。未經(jīng)培訓或考核不合格的人員不得獨立值班。第十條值班期間必須嚴格執(zhí)行交接班制度，填寫交接班記錄，明確設(shè)備運行狀態(tài)、值班任務(wù)及注意事項。交接班未確認或記錄不全的，視為失職行為。第十一條消防控制室必須配備必要的值班工具和記錄表單，包括火災(zāi)報警系統(tǒng)狀態(tài)表、設(shè)備巡檢記錄、應(yīng)急處置流程圖等，確保工具完好、表單齊全。值班人員必須按規(guī)定填寫各類記錄，并妥善保管，保存期限不少于3年。第十二條消防控制室必須保持24小時有人值守，不得擅自離崗、脫崗或從事與值班無關(guān)的活動。如確需臨時離崗，必須經(jīng)下屬單位負責人批準，并安排專人代班。第十三條消防系統(tǒng)運行狀態(tài)必須每2小時巡檢1次，包括火災(zāi)報警主機、可燃氣體探測器、自動噴水滅火系統(tǒng)等設(shè)備，確保系統(tǒng)正常工作。發(fā)現(xiàn)異常必須立即排查，無法自行處置的，立即上報技術(shù)支持部門。第十四條禁止在消防控制室堆放雜物、占用通道或擅自改動系統(tǒng)設(shè)置。消防設(shè)施必須保持完好，未經(jīng)技術(shù)支持部門許可，任何人不得關(guān)閉、屏蔽或改動系統(tǒng)參數(shù)。第十五條應(yīng)急處置必須遵循“先控制、后滅火、確保人員安全”的原則。接到火災(zāi)報警后，值班人員必須立即確認火情，啟動相關(guān)消防設(shè)施，并撥打報警電話。同時通知現(xiàn)場人員疏散，配合救援工作。第十六條消防控制室必須配備必要的消防器材，包括滅火器、應(yīng)急照明、疏散指示標志等，確保器材完好有效，并定期檢查更換。禁止挪用或損壞消防器材。第四章專項管理運行機制第十七條本制度每年至少修訂1次，根據(jù)國家消防法規(guī)、行業(yè)標準及公司實際情況及時調(diào)整。修訂后的制度由公司消防（控制室）值班管理領(lǐng)導小組審批，并發(fā)布實施。第十八條公司每年至少開展2次專項風險排查，由安全生產(chǎn)管理部門牽頭，組織技術(shù)支持部門、下屬單位及值班人員代表，對消防設(shè)施運行、值班人員履職、應(yīng)急準備等方面進行全面評估，形成風險清單并分級管控。第十九條消防（控制室）值班管理必須嵌入業(yè)務(wù)流程，所有涉及消防設(shè)施調(diào)整、系統(tǒng)改造等業(yè)務(wù)，必須經(jīng)過技術(shù)支持部門審核，未經(jīng)審核不得實施。第二十條一般風險事件由下屬單位自行處置，重大風險事件由公司消防（控制室）值班管理領(lǐng)導小組統(tǒng)籌指揮，必要時啟動應(yīng)急預(yù)案。所有風險事件必須及時上報，并形成處置報告。第二十一條違規(guī)操作將根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告、罰款、降級或紀律處分。構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)處理。處罰標準由公司制定并發(fā)布實施。第二十二條公司每年至少開展1次消防（控制室）值班管理評估，由安全生產(chǎn)管理部門組織，對制度執(zhí)行情況、風險防控效果、應(yīng)急處置能力等進行綜合評價，提出改進建議并督促落實。第五章專項管理保障措施第二十三條各級領(lǐng)導干部必須明確消防（控制室）值班管理責任，將值班管理工作納入績效考核，確保制度有效落實。第二十四條公司將消防（控制室）值班管理情況納入部門及個人年度考核，考核結(jié)果與績效獎金、評優(yōu)評先直接掛鉤。第二十五條公司每年至少開展2次消防（控制室）值班培訓，管理層重點培訓合規(guī)履職要求，一線員工重點培訓操作規(guī)范及應(yīng)急處置技能。培訓內(nèi)容必須納入員工培訓檔案，作為職業(yè)發(fā)展的重要參考。第二十六條公司必須建立消防（控制室）值班管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)值班記錄電子化、風險預(yù)警智能化、應(yīng)急處置流程自動化，提升管理效率。第二十七條公司必須營造全員消防安全文化，通過宣傳欄、內(nèi)部刊物、安全活動月等形式，增強員工消防安全意識，營造“人人關(guān)注消防、人人參與消防”的良好氛圍。第二十八條公司每年至少開展1次消防（控制室）值班應(yīng)急演練，檢驗值班人員的應(yīng)急處置能力，評估預(yù)案的可行性，并及時修訂完善。第二十九條公司必須建立風險事件報告制度，值班人員發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患或險情，必須立即上報，并跟蹤處置結(jié)果。報告內(nèi)容包括隱患描述、發(fā)現(xiàn)時間、上報時間、處