火災高危單位管理制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關國家法律法規(guī)，參照行業(yè)消防安全管理標準及集團母公司關于安全生產(chǎn)風險防控的總體要求制定。為有效防范火災高危單位面臨的專項風險，規(guī)范消防安全管理行為，保障公司資產(chǎn)安全及員工生命財產(chǎn)安全，結(jié)合企業(yè)實際運營需求，特明確本制度的管理原則、組織架構(gòu)及具體管控要求。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體員工，覆蓋公司辦公區(qū)域、生產(chǎn)場所、倉儲物流、在建工程等所有涉及消防安全管理的業(yè)務場景，以及外包服務、租賃物業(yè)等第三方合作方的消防安全協(xié)同管理。第三條本制度下列術語定義如下：（一）XX專項管理：指針對火災高危單位特點，通過系統(tǒng)性制度設計、風險識別、管控措施及持續(xù)改進，實現(xiàn)消防安全規(guī)范化、標準化、精細化的全過程管理活動。（二）XX風險：指在消防安全管理過程中，因設備設施缺陷、人為因素、環(huán)境條件或管理漏洞等可能導致火災事故發(fā)生的潛在危險狀態(tài)。（三）XX合規(guī)：指單位及員工在消防安全管理各項工作中，嚴格遵循國家法律法規(guī)、行業(yè)標準及本制度要求，確保管理行為合法有效。（四）XX應急響應：指在火災事故發(fā)生后，啟動預設的應急程序，通過組織協(xié)調(diào)、資源調(diào)配及處置措施，最大限度減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。第四條XX專項管理應遵循以下核心原則：（一）全面覆蓋：消防安全管理須覆蓋所有業(yè)務環(huán)節(jié)、區(qū)域場所及人員崗位，不留管理盲區(qū)。（二）責任到人：明確各級管理人員及崗位的消防安全職責，建立責任追溯機制。（三）風險導向：以風險辨識為基礎，實施差異化管控措施，優(yōu)先防范重大風險。（四）持續(xù)改進：通過定期評估及動態(tài)調(diào)整，不斷完善消防安全管理體系。第二章管理組織機構(gòu)與職責第五條公司主要負責人對公司消防安全管理工作負全面領導責任，承擔火災防控的最終決策權(quán)；分管安全生產(chǎn)的領導為公司消防安全管理的直接責任人，負責組織制度落實、風險管控及應急準備。第六條設立公司消防安全管理領導小組，由公司主要負責人擔任組長，分管領導擔任副組長，成員包括各部門、下屬單位負責人及消防安全專責人員。領導小組主要履行以下職能：（一）統(tǒng)籌公司消防安全戰(zhàn)略規(guī)劃及年度工作部署；（二）審批重大消防安全投入及專項改造方案；（三）監(jiān)督考核各層級消防安全管理績效。第七條公司安全生產(chǎn)管理部門（以下簡稱“牽頭部門”）作為消防安全專項管理的歸口單位，負責：（一）制定、修訂及解釋本制度；（二）組織開展消防安全風險辨識及評估；（三）監(jiān)督各部門消防安全措施落實情況；（四）組織消防安全培訓及應急演練。第八條各業(yè)務部門及下屬單位（以下簡稱“業(yè)務部門”）承擔本領域消防安全主體責任，具體職責包括：（一）制定本部門消防安全操作規(guī)程；（二）開展日常隱患排查及整改；（三）管理部門所屬消防設施設備；（四）組織員工消防技能培訓。第九條采購、工程、后勤等專責部門（以下簡稱“專責部門”）須履行以下消防安全審核職責：（一）在供應商準入時審查其消防安全資質(zhì)；（二）對基建工程方案進行消防安全論證；（三）監(jiān)督消防服務機構(gòu)的運維質(zhì)量。第十條基層執(zhí)行崗位員工須嚴格遵守以下要求：（一）簽署崗位消防安全合規(guī)承諾書；（二）及時上報異?；痣U隱患；（三）正確操作消防器材及應急處置設備；（四）參與定期的消防演練活動。第三章專項管理重點內(nèi)容與要求第十一條辦公區(qū)域消防安全管控：業(yè)務操作合規(guī)標準：每日下班前關閉辦公設備電源，定期檢查疏散通道暢通；禁止性行為：嚴禁在辦公區(qū)域使用大功率電器或私拉電線；重點防控點：防范因線路老化引發(fā)的短路火災。第十二條生產(chǎn)場所消防安全管控：業(yè)務操作合規(guī)標準：設備運行前執(zhí)行“防火三查”（查電源、查油料、查易燃物）；禁止性行為：嚴禁違規(guī)動火作業(yè)或擅自拆除消防設施；重點防控點：監(jiān)控高溫設備表面溫度及通風條件。第十三條倉儲物流消防安全管控：業(yè)務操作合規(guī)標準：貨物碼放保持安全間距，消防器材按標準布設；禁止性行為：嚴禁在倉庫內(nèi)吸煙或使用明火；重點防控點：防止單元貨架碰撞導致的電氣線路破損。第十四條在建工程消防安全管控：業(yè)務操作合規(guī)標準：動火作業(yè)必須辦理許可證，現(xiàn)場配備滅火器及消防水源；禁止性行為：嚴禁使用易燃材料搭設臨時設施；重點防控點：監(jiān)控施工現(xiàn)場動火點及易燃品存放情況。第十五條特種設備消防安全管控：業(yè)務操作合規(guī)標準：鍋爐、壓力容器等設備定期檢測，運行記錄完整；禁止性行為：嚴禁超負荷操作或關閉安全監(jiān)控裝置；重點防控點：防止單元故障引發(fā)連鎖爆炸。第十六條隱患排查治理要求：業(yè)務操作合規(guī)標準：每月開展全面排查，建立隱患臺賬及整改閉環(huán)；禁止性行為：隱瞞不報或拖延整改重大隱患；重點防控點：對涉及電氣、燃氣等高危環(huán)節(jié)實施專項檢查。第十七條外包服務消防安全管控：業(yè)務操作合規(guī)標準：簽訂消防安全協(xié)議，審查第三方服務資質(zhì)；禁止性行為：將消防管理責任轉(zhuǎn)嫁給不具備條件的承包方；重點防控點：監(jiān)督外包隊伍的作業(yè)流程符合標準。第十八條消防設施維護管理：業(yè)務操作合規(guī)標準：消防器材每月檢查，重點部位實施24小時監(jiān)控；禁止性行為：占用消防通道或破壞自動報警系統(tǒng)；重點防控點：確保備用電源及水源可隨時啟用。第四章專項管理運行機制第十九條制度動態(tài)更新機制：每年由牽頭部門結(jié)合法規(guī)修訂、事故案例及業(yè)務變化，對本制度及配套細則進行評估，必要時在季度會議上審議修訂。第二十條風險識別預警機制：每季度開展消防安全風險排查，采用風險矩陣法（風險值≥8級為重大風險）進行分級，向領導小組報送預警清單及管控建議。第二十一條合規(guī)審查機制：重大決策、外包招標、工程變更等業(yè)務須同步開展消防安全合規(guī)審查，形成書面審查意見作為審批前置條件。第二十二條風險應對機制：（一）一般風險：由業(yè)務部門制定整改方案，3日內(nèi)完成處置；（二）重大風險：啟動應急預案，48小時內(nèi)形成處置報告；（三）重大事故：立即上報領導小組，同時啟動外部救援程序。第二十三條責任追究機制：（一）違反本制度導致隱患未整改的，對部門負責人處以500-2000元罰款；（二）因管理失職發(fā)生火災事故的，按損失金額的10%-30%對責任人進行經(jīng)濟處罰；（三）情節(jié)嚴重的依法移交紀律部門處理。第二十四條評估改進機制：每年12月由領導小組組織第三方機構(gòu)開展管理效果評估，通過問卷調(diào)研、現(xiàn)場核查等方式，形成評估報告及優(yōu)化方案。第五章專項管理保障措施第二十五條組織保障：公司主要領導須在月度會議上聽取消防安全工作匯報，分管領導每月帶隊開展現(xiàn)場督導。第二十六條考核激勵機制：消防安全績效權(quán)重不低于年度部門考核的15%，連續(xù)兩年排名末位的取消評優(yōu)資格。第二十七條培訓宣傳機制：（一）管理層每年參加市級以上消防培訓；（二）新員工入職須通過消防知識考核；（三）每月發(fā)布《消防安全簡報》，曝光典型隱患及整改案例。第二十八條信息化支撐：引入智慧消防平臺，實現(xiàn)消防設施狀態(tài)自動監(jiān)測、隱患數(shù)據(jù)可視化分析及應急指令精準推送。第二十九條文化建設：每年開展“消防安全月”活動，通過宣傳欄、知識競賽等形式，增強全員“人人都是安全員”的意識。第三十條報告制度：