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文檔簡介
火車站電梯的巡查制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國消防法》《特種設備安全監(jiān)察條例》等國家相關法律法規(guī),以及行業(yè)關于公共交通設施安全管理的規(guī)定、集團母公司關于風險防控和內部治理的總體要求,結合公司火車站電梯管理實際,為有效防控電梯安全風險、規(guī)范運行維護流程、保障乘客及員工人身安全,制定本制度。本制度旨在通過系統(tǒng)性管理措施,實現(xiàn)電梯全生命周期安全可控,滿足運營服務標準,防范重大安全事故,符合企業(yè)內部控制與合規(guī)管理需求。第二條本制度適用于公司總部各部門、下屬運營單位、項目部門及全體員工,覆蓋火車站內所有電梯設備的采購、安裝、驗收、運行、維護、應急處理等全流程管理。火車站電梯專項管理范圍包括但不限于客運站內客梯、貨梯、觀光梯等特種設備,以及與其相關的安全監(jiān)控、應急疏散、操作人員管理等業(yè)務場景。第三條本制度中核心術語定義如下:(一)XX專項管理:指公司為防控火車站電梯安全風險、確保設備合規(guī)運行而建立的一整套管理機制,涵蓋風險識別、流程控制、監(jiān)督考核、持續(xù)改進等環(huán)節(jié)。(二)XX風險:指火車站電梯在運行、維護或管理過程中可能引發(fā)乘客傷亡、設備損壞、運營中斷等不良后果的潛在因素,如設備故障、操作不當、維護缺失等。(三)XX合規(guī):指電梯管理活動嚴格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)標準及企業(yè)內部規(guī)章,確保設備使用、維護、檢測等環(huán)節(jié)合法合規(guī)。第四條火車站電梯專項管理遵循以下核心原則:(一)全面覆蓋:管理范圍覆蓋電梯全生命周期及所有關聯(lián)業(yè)務環(huán)節(jié),確保無死角管控。(二)責任到人:明確各級管理主體及崗位人員職責,實現(xiàn)風險防控責任閉環(huán)。(三)風險導向:以風險識別和評估為基礎,優(yōu)先處置重大安全隱患。(四)持續(xù)改進:定期評估管理有效性,根據(jù)法規(guī)變化、業(yè)務調整優(yōu)化管理措施。第二章管理組織機構與職責第五條公司主要負責人對公司火車站電梯專項管理負總責,統(tǒng)籌資源配置、政策制定及重大風險處置;分管安全生產或運營的領導為直接責任人,負責專項管理的日常監(jiān)督、決策審批及考核督辦。第六條設立火車站電梯專項管理領導小組,由公司主要負責人擔任組長,分管領導擔任副組長,成員包括運營部、安全管理部、技術工程部、采購部等部門負責人。領導小組主要履行統(tǒng)籌協(xié)調、決策審批、監(jiān)督評價職能,每季度召開會議研究解決重大問題,制定年度管理計劃,定期評估管理成效。第七條領導小組下設專項管理工作小組,由安全管理部牽頭,技術工程部、運營部等相關部門人員組成,負責具體落實專項管理制度,組織開展風險排查、技術審核、培訓宣貫等工作。第八條牽頭部門(安全管理部)職責:(一)統(tǒng)籌制定火車站電梯專項管理制度及操作規(guī)程,組織修訂完善。(二)開展電梯安全風險識別與評估,建立風險清單并動態(tài)更新。(三)監(jiān)督電梯采購、安裝、維保等環(huán)節(jié)的合規(guī)性,組織專項檢查。(四)協(xié)調跨部門協(xié)作,督促問題整改,定期匯總管理情況。第九條專責部門(技術工程部)職責:(一)負責電梯技術規(guī)范的審核,指導安裝單位執(zhí)行國家標準。(二)組織開展電梯定期檢驗、故障排查及應急演練,優(yōu)化維護方案。(三)審核維保單位資質,監(jiān)督維保質量,建立設備技術檔案。第十條業(yè)務部門/下屬單位職責:(一)火車站運營單位負責電梯日常運行監(jiān)控,及時處置異常情況。(二)設備管理部門落實電梯維保計劃,確保維保記錄完整規(guī)范。(三)人力資源部組織電梯操作人員、維保人員的崗前培訓與持證上崗管理。第十一條基層執(zhí)行崗(電梯操作員、維保人員等)合規(guī)操作責任:(一)遵守操作規(guī)程,嚴禁無證上崗或酒后操作。(二)發(fā)現(xiàn)電梯故障或安全隱患,立即停用并上報。(三)參與應急演練,熟悉應急處置流程,配合事故調查。第三章專項管理重點內容與要求第十二條電梯采購管理:業(yè)務部門需對供應商資質、技術參數(shù)、售后服務等開展盡職調查,技術工程部審核技術方案,確保符合國家標準;嚴禁通過關聯(lián)方采購降低標準或輸送利益。第十三條電梯安裝驗收:安裝單位需具備《特種設備安裝許可證》,安裝方案經(jīng)技術工程部審核后實施;竣工驗收需同步電梯安全管理檔案,包括安裝告知書、監(jiān)督檢驗報告等;禁止擅自改變電梯結構或用途。第十四條電梯運行管理:(一)運營單位需建立電梯運行日志,記錄每日運行狀態(tài),重點監(jiān)控載重、故障告警等數(shù)據(jù)。(二)操作人員需執(zhí)行“先開梯后關門”原則,嚴禁超載運行或夾帶雜物。(三)遇電梯困人情況,需立即啟動應急預案,安撫乘客并通知維保人員。第十五條電梯維護保養(yǎng):維保單位需按合同約定開展維護,每15日進行常規(guī)保養(yǎng),每半年進行全面檢測;維保記錄需雙人簽字,重大維修需經(jīng)技術工程部備案。第十六條安全檢測管理:委托有資質的檢測機構開展年度檢驗,檢驗合格后方可繼續(xù)使用;檢驗報告需存檔備查,不合格電梯立即停用并整改。第十七條應急處置管理:(一)運營單位需制定電梯困人、火災、斷電等專項預案,明確處置流程及責任分工。(二)設置應急電話,定期向乘客公示,確保信息暢通。(三)每半年組織一次應急演練,評估預案有效性,完善處置措施。第十八條設備報廢管理:電梯使用年限達到15年或累計運行里程超標,需啟動報廢程序,經(jīng)技術工程部評估后報領導小組審批;報廢設備需按特種設備規(guī)定處置,嚴禁非法轉賣。第十九條特殊場景管理:夜間或客流低谷時段,可實施電梯輪換運行,但需提前公告,確保重點區(qū)域(如檢票口、衛(wèi)生間)電梯持續(xù)可用;惡劣天氣(如暴雨、地震)期間,根據(jù)預警等級停運受影響電梯。第四章專項管理運行機制第二十條制度動態(tài)更新機制:每年1月由安全管理部牽頭,根據(jù)法規(guī)變化、事故案例、技術進步等更新制度條款,重大修訂需經(jīng)領導小組審議通過。第二十一條風險識別預警機制:每季度開展電梯安全風險排查,由技術工程部組織,運營、安全管理等部門參與,形成風險清單,按等級發(fā)布預警通知并督促整改。第二十二條合規(guī)審查機制:將電梯管理審查嵌入以下關鍵節(jié)點:(一)采購階段:供應商資質、技術方案審查;(二)運行階段:每日巡查記錄抽查,操作人員資質復核;(三)維保階段:維保報告質量評估,維保人員持證情況檢查。確立“未經(jīng)合規(guī)審查不得實施”原則,重大事項需領導小組審批。第二十三條風險應對機制:(一)一般風險:由運營單位或維保單位分級處置,每周上報處置進度。(二)重大風險:立即啟動應急預案,領導小組協(xié)調資源,必要時上報公司決策層。(三)應急流程:停運處置→乘客安撫→技術搶修→恢復運行→事件復盤。第二十四條責任追究機制:(一)違規(guī)情形:操作不當導致事故、維保缺失引發(fā)故障、瞞報隱患等。(二)處罰標準:依據(jù)公司《違規(guī)違紀處理辦法》,對責任人進行經(jīng)濟處罰、降級或解除勞動合同;涉嫌犯罪的移交司法機關。(三)聯(lián)動考核:將違規(guī)情況納入部門年度考核,影響評優(yōu)評先。第二十五條評估改進機制:每年12月由領導小組組織評估,考核以下指標:(一)風險整改率;(二)電梯故障率變化趨勢;(三)乘客投訴下降情況。評估結果作為制度優(yōu)化依據(jù),形成閉環(huán)管理。第五章專項管理保障措施第二十六條組織保障:明確各級領導在專項管理中的推進責任,建立“主要領導負總責、分管領導直接抓、部門具體落實”的責任體系。第二十七條考核激勵機制:(一)部門考核:將電梯安全納入運營、技術等部門的年度考核指標,占比不低于10%。(二)個人激勵:對發(fā)現(xiàn)重大隱患、處置得當?shù)膯T工,給予專項獎勵;連續(xù)三年考核優(yōu)秀的部門,予以評優(yōu)。第二十八條培訓宣傳機制:(一)管理層培訓:每半年組織一次合規(guī)履職培訓,內容涵蓋法規(guī)政策、風險防控等。(二)一線培訓:每月開展操作規(guī)范培訓,維保人員需持證上崗,考核不合格者強制補訓。(三)宣傳途徑:通過內網(wǎng)、公告欄發(fā)布安全提示,電梯轎廂張貼警示標識。第二十九條信息化支撐:開發(fā)電梯管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)以下功能:(一)電子化臺賬:記錄設備檔案、維保歷史、檢驗報告等。(二)風險監(jiān)控:通過傳感器實時監(jiān)測運行參數(shù),異常自動報警。(三)數(shù)據(jù)分析:生成故障趨勢圖,輔助預測性維護。第三十條文化建設:(一)編制《火車站電梯安全管理手冊》,發(fā)放至各部門及崗位人員。(二)每季度開展“電梯安全月”活動,組織知識競賽、隱患排查等。(三)簽訂《電梯安全承諾書》,要求全員簽署并留存?zhèn)洳?。第三十一條報告制度:(一)風險事件報告:發(fā)生故障或事故,2小時內上報領導小組,次日內形成初步報告。(二)年度管理報告:每年3月提交上一年度管理情況,包括風險處置、制度執(zhí)行情況等。(三)報告內容需經(jīng)牽頭部門審核,確保數(shù)據(jù)真實、完整。
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