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文檔簡介
煤礦井下交接班制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》《煤炭行業(yè)安全生產標準規(guī)范匯編》《XX集團母公司安全生產管理條例》及《XX煤礦企業(yè)內部風險防控管理辦法》等相關法律法規(guī)、行業(yè)準則及企業(yè)內部管理要求制定。同時,為有效防控井下作業(yè)中的交接班風險、規(guī)范交接班業(yè)務流程、提升安全管理效能,結合本企業(yè)井下一線作業(yè)實際,特制定本制度。第二條本制度適用于XX煤礦企業(yè)各部門、下屬單位及全體員工,覆蓋井下一線采掘、運輸、通風、機電等作業(yè)環(huán)節(jié)的交接班全過程,包括班前準備、班中交接、班后確認等關鍵節(jié)點。第三條本制度中下列術語的含義如下:(一)“XX專項管理”是指針對煤礦井下交接班環(huán)節(jié)的風險識別、管控措施、監(jiān)督考核及持續(xù)改進等系統(tǒng)性管理活動。(二)“XX風險”是指交接班過程中可能存在的因信息傳遞不及時、關鍵參數(shù)交接遺漏、人員狀態(tài)評估不足等導致的作業(yè)安全風險。(三)“XX合規(guī)”是指交接班行為必須符合國家法律法規(guī)、行業(yè)標準及企業(yè)內部管理規(guī)定,確保交接內容真實完整、責任明確、風險可控。第四條煤礦井下交接班專項管理應遵循“全面覆蓋、責任到人、風險導向、持續(xù)改進”的核心原則,確保交接班過程規(guī)范有序,有效防范事故發(fā)生。第二章管理組織機構與職責第五條公司主要負責人對煤礦井下交接班專項管理負總責,承擔全面領導責任;分管安全生產的領導為直接責任人,負責具體組織協(xié)調、監(jiān)督考核及制度優(yōu)化。第六條公司設立安全生產委員會作為交接班專項管理的決策機構,由公司主要負責人擔任主任,分管領導擔任副主任,成員包括各部門負責人及下屬單位主要負責人。委員會負責統(tǒng)籌協(xié)調交接班風險防控工作,審批重大風險處置方案,并定期聽取專項管理進展報告。第七條成立交接班專項管理領導小組,由安全生產部門牽頭,組織、人力資源、技術、機電等部門參與,負責以下職能:(一)統(tǒng)籌制定和完善交接班管理制度及操作流程;(二)組織開展交接班風險排查及評估,提出管控建議;(三)監(jiān)督考核各部門交接班執(zhí)行情況,推動問題整改;(四)定期組織培訓宣貫,提升全員交接班合規(guī)意識。第八條牽頭部門(安全生產部門)職責:(一)牽頭編制、修訂交接班專項管理制度,確保內容符合法規(guī)及企業(yè)實際;(二)組織開展交接班風險點識別,建立風險清單及管控措施;(三)定期抽查交接班記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題實施閉環(huán)管理;(四)統(tǒng)籌開展交接班專項培訓,確保一線員工掌握操作規(guī)范。第九條專責部門(技術、機電等部門)職責:(一)技術部門負責審核交接班中涉及的技術參數(shù)(如瓦斯?jié)舛?、頂板穩(wěn)定性等)的合規(guī)性;(二)機電部門負責監(jiān)督設備狀態(tài)交接的完整性與準確性;(三)參與交接班流程優(yōu)化,提供技術支持。第十條業(yè)務部門/下屬單位職責:(一)采掘隊、運輸隊等一線單位須嚴格按照制度執(zhí)行交接班,確保交接內容不遺漏;(二)建立交接班記錄臺賬,每月自查并提交安全生產部門審核;(三)及時上報交接班中發(fā)現(xiàn)的異常情況及風險隱患。第十一條基層執(zhí)行崗(如班長、跟班礦工)職責:(一)履行崗位合規(guī)承諾,確保交接班內容真實、準確;(二)發(fā)現(xiàn)交接班流程或內容存在風險時,須立即停止作業(yè)并上報;(三)參與風險預控培訓,掌握本崗位風險識別要點。第三章專項管理重點內容與要求第十二條業(yè)務操作合規(guī)標準:(一)交接班前必須進行安全確認,包括瓦斯、通風、頂板、水情等關鍵參數(shù)檢測,并記錄數(shù)據(jù);(二)交接班記錄須包含作業(yè)地點、人員狀態(tài)、設備運行情況、未完成事項等要素,字跡工整;(三)特殊作業(yè)(如爆破、檢修)須單獨記錄風險點及管控措施,雙方簽字確認。第十三條禁止性行為:(一)嚴禁無交接班記錄或記錄要素不全擅自離崗;(二)嚴禁酒后、疲勞狀態(tài)下執(zhí)行交接班任務;(三)嚴禁將交接班時間用于非作業(yè)相關活動(如聊天、娛樂)。第十四條專項風險重點防控:(一)瓦斯?jié)舛犬惓=唤语L險:須重點核對實時監(jiān)測數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)超標立即停工上報;(二)頂板隱患遺漏風險:交接時必須確認支護完好性,對可疑區(qū)域標注并協(xié)同處理;(三)設備狀態(tài)失真風險:機電人員參與交接,確保運行參數(shù)與實際一致。第十五條信息傳遞準確性:(一)交接班內容須同步傳達至班組長及安全員,關鍵風險需口頭重點強調;(二)使用標準化交接卡或電子系統(tǒng)記錄,避免主觀判斷導致遺漏;(三)每月開展交接班記錄抽檢,不合格率超過5%的班組須分析原因并整改。第十六條應急處置要求:(一)交接班期間發(fā)現(xiàn)緊急情況,立即執(zhí)行“先停后交”原則,暫停交接并處置險情;(二)重大風險事件(如透水、沖擊地壓)須在交接記錄中標注處置過程及后續(xù)措施;(三)每月組織應急演練,檢驗交接班人員對突發(fā)事件的響應能力。第十七條交叉作業(yè)協(xié)調:(一)涉及多工種協(xié)同作業(yè)時,須指定總協(xié)調人統(tǒng)一交接,避免信息傳遞中斷;(二)交叉作業(yè)區(qū)域的風險點須在交接記錄中標注,并落實專人監(jiān)控;(三)夜間或惡劣天氣條件下,交接班時間不得隨意縮短。第四章專項管理運行機制第十八條制度動態(tài)更新機制:(一)每年6月和12月由安全生產部門牽頭審核制度適用性,根據(jù)法規(guī)變化或事故教訓修訂;(二)重大技術改造(如智能化設備應用)后,須同步調整交接班流程及記錄要求;(三)修訂后的制度須在發(fā)布后15日內完成全員培訓。第十九條風險識別預警機制:(一)每月開展交接班專項排查,重點檢查記錄完整性、風險標注準確性;(二)建立風險分級清單,一般風險由班組整改,重大風險由安全生產部門協(xié)調解決;(三)對連續(xù)3次出現(xiàn)同類問題的班組,啟動專項輔導。第二十條合規(guī)審查機制:(一)交接班記錄須在班后2小時內提交至安全部門審核,不符合要求不得進入下一班次作業(yè);(二)將交接班合規(guī)性納入安全檢查表,每季度公示檢查結果;(三)未經合規(guī)審查的交接班行為,一律視為違規(guī)處理。第二十一條風險應對機制:(一)一般風險由班組落實整改,安全部門跟蹤驗證;(二)重大風險啟動“雙人確認”制度,班長與隊主管聯(lián)合簽字;(三)發(fā)生事故后,須在交接記錄中標注事故影響及防范措施。第二十二條責任追究機制:(一)交接班記錄缺失或失實導致事故的,嚴肅追究交接人、班組長及隊長責任;(二)連續(xù)2次因交接班問題被通報的班組,取消當年度評優(yōu)資格;(三)違規(guī)操作但未造成后果的,給予警告或罰款,并開展再培訓。第二十三條評估改進機制:(一)每半年開展一次專項管理有效性評估,采用問卷調查、現(xiàn)場觀察等方法;(二)評估結果作為部門績效考核指標,連續(xù)2次不合格的須調整負責人;(三)評估報告須向公司安全生產委員會匯報,并提出優(yōu)化建議。第五章專項管理保障措施第二十四條組織保障:(一)公司主要負責人每年至少召開2次專題會議部署交接班管理工作;(二)分管領導每周至少抽查1個單位的交接班執(zhí)行情況;(三)下屬單位須設立專職監(jiān)督員,負責本區(qū)域交接班合規(guī)性檢查。第二十五條考核激勵機制:(一)將交接班合規(guī)性納入班組月度考核,占比不低于15%;(二)連續(xù)6個月交接班檢查合格率100%的班組,給予物質獎勵;(三)對提出優(yōu)化建議并落實的員工,在績效中予以體現(xiàn)。第二十六條培訓宣傳機制:(一)新員工入職須完成交接班專項培訓,考核合格方可上崗;(二)每季度組織“優(yōu)秀交接班案例”分享會,推廣先進做法;(三)在礦區(qū)公告欄張貼操作要點,增強全員意識。第二十七條信息化支撐:(一)開發(fā)交接班電子系統(tǒng),實現(xiàn)數(shù)據(jù)自動采集與風險預警;(二)利用視頻監(jiān)控記錄交接班過程,作為檢查依據(jù);(三)建立移動端交接記錄APP,支持現(xiàn)場拍照上傳。第二十八條文化建設:(一)編制《交接班合規(guī)手冊》,圖文并茂展示操作流程;(二)每年6月開展“安全交接月”活動,強化全員責任意識;(三)簽訂《交接班承諾書》,員工需親筆簽署并留存。第二十九條報告制度:(一)風險事件上報:須在2小時內通過系統(tǒng)提交事件經過、處置措施及整改計劃;(二)年度管理報告:每年12月31日前完成本年度交接班管理情況匯總,包括檢查次數(shù)、問題數(shù)量、整改完成率等;(三)報告須報送至公司安全生產委員會及母公司(如適用)。第六章附則第三十條本制度由XX煤礦企業(yè)安全
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