甘肅節(jié)水統(tǒng)計調(diào)查制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國節(jié)約用水條例》《水利行業(yè)節(jié)水統(tǒng)計管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，參照國家節(jié)水行動實施方案及集團母公司關(guān)于資源節(jié)約型管理的要求，結(jié)合本公司實際用水管理需求，旨在規(guī)范節(jié)水統(tǒng)計調(diào)查工作，強化水資源利用效率，防控節(jié)水管理風(fēng)險，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。制度制定旨在解決當(dāng)前節(jié)水?dāng)?shù)據(jù)采集分散、流程不統(tǒng)一、風(fēng)險防控不足等問題，推動節(jié)水管理向精細化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體員工，涵蓋公司生產(chǎn)經(jīng)營活動、工程建設(shè)、后勤保障等所有涉及水資源消耗的場景。各部門及下屬單位應(yīng)嚴(yán)格按照本制度要求開展節(jié)水統(tǒng)計調(diào)查工作，確保數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、完整，并履行相應(yīng)的管理責(zé)任。第三條本制度中的核心術(shù)語定義如下：（一）“XX專項管理”指公司圍繞節(jié)水目標(biāo)建立的全流程管理體系，包括目標(biāo)設(shè)定、數(shù)據(jù)采集、分析評估、措施優(yōu)化等環(huán)節(jié)，以實現(xiàn)水資源利用效率最大化。（二）“XX風(fēng)險”指在節(jié)水管理過程中可能出現(xiàn)的違規(guī)操作、數(shù)據(jù)造假、設(shè)施浪費等行為，可能導(dǎo)致水資源浪費、環(huán)境損害或合規(guī)處罰。（三）“XX合規(guī)”指節(jié)水統(tǒng)計調(diào)查工作符合國家法律法規(guī)、行業(yè)準(zhǔn)則及公司內(nèi)部制度要求，確保數(shù)據(jù)采集、處理、應(yīng)用的合法性與規(guī)范性。第四條節(jié)水統(tǒng)計調(diào)查工作應(yīng)遵循以下核心原則：（一）全面覆蓋：節(jié)水統(tǒng)計范圍應(yīng)覆蓋公司所有用水環(huán)節(jié)，確保無遺漏、無死角。（二）責(zé)任到人：明確各級管理主體的節(jié)水統(tǒng)計責(zé)任，實現(xiàn)任務(wù)層層分解、考核閉環(huán)。（三）風(fēng)險導(dǎo)向：聚焦高風(fēng)險用水場景，強化風(fēng)險識別與防控，優(yōu)先解決突出問題。（四）持續(xù)改進：通過數(shù)據(jù)分析與動態(tài)評估，不斷優(yōu)化節(jié)水管理措施，提升制度效能。第二章管理組織機構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負責(zé)人為公司節(jié)水統(tǒng)計調(diào)查工作的第一責(zé)任人，對節(jié)水目標(biāo)達成、制度執(zhí)行、風(fēng)險防控負總責(zé)；分管領(lǐng)導(dǎo)為公司節(jié)水統(tǒng)計調(diào)查工作的直接責(zé)任人，負責(zé)具體組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核等工作。第六條公司設(shè)立節(jié)水統(tǒng)計調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），由公司主要負責(zé)人牽頭，分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)部門負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組主要履行以下職能：（一）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公司節(jié)水統(tǒng)計調(diào)查工作，審議年度節(jié)水目標(biāo)與管理方案；（二）決策審批重大節(jié)水管理措施、風(fēng)險處置方案及專項預(yù)算；（三）監(jiān)督評價各部門及下屬單位的節(jié)水統(tǒng)計工作成效，定期發(fā)布考核結(jié)果。第七條設(shè)立節(jié)水統(tǒng)計調(diào)查工作辦公室（由[牽頭部門名稱]承擔(dān)），作為領(lǐng)導(dǎo)小組的常設(shè)執(zhí)行機構(gòu)，負責(zé)以下職責(zé)：（一）牽頭制定、修訂節(jié)水統(tǒng)計調(diào)查制度，組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)與宣貫；（二）統(tǒng)籌開展節(jié)水?dāng)?shù)據(jù)采集、審核、分析工作，建立動態(tài)數(shù)據(jù)庫；（三）定期匯總節(jié)水管理情況，向領(lǐng)導(dǎo)小組報告工作進展。第八條各部門及下屬單位明確節(jié)水統(tǒng)計調(diào)查工作的牽頭部門及專責(zé)人員，主要職責(zé)如下：（一）牽頭部門：負責(zé)本單位的節(jié)水統(tǒng)計調(diào)查制度落地，組織開展數(shù)據(jù)采集、分析、上報等工作；（二）專責(zé)部門：協(xié)助牽頭部門審核數(shù)據(jù)質(zhì)量，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，參與風(fēng)險排查與處置；（三）業(yè)務(wù)部門/下屬單位：落實節(jié)水管理要求，確保本領(lǐng)域數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確，開展日常風(fēng)險防控。第九條基層執(zhí)行崗位人員應(yīng)履行以下合規(guī)操作責(zé)任：（一）嚴(yán)格按照制度要求記錄、填報節(jié)水?dāng)?shù)據(jù)，不得瞞報、漏報、虛報；（二）發(fā)現(xiàn)節(jié)水設(shè)施異常、數(shù)據(jù)異常等情況，及時上報并協(xié)助處置；（三）簽署崗位合規(guī)承諾書，明確個人在節(jié)水統(tǒng)計調(diào)查工作中的法律責(zé)任。第三章專項管理重點內(nèi)容與要求第十條用水定額管理：各部門及下屬單位應(yīng)根據(jù)行業(yè)用水定額及公司內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)，合理控制用水量，超過定額的部分需提交專項說明及改進方案。第十一條節(jié)水設(shè)施維護：定期檢查供水管網(wǎng)、用水設(shè)備，禁止“跑冒滴漏”現(xiàn)象，對老舊高耗水設(shè)備實施更新改造，建立維護臺賬并動態(tài)更新。第十二條水資源回收利用：推廣應(yīng)用中水回用、雨水收集等技術(shù)，明確回收率目標(biāo)，建立計量監(jiān)測體系，確保再生水利用效率達標(biāo)。第十三條數(shù)據(jù)采集與填報：采用統(tǒng)一的節(jié)水?dāng)?shù)據(jù)采集模板，明確填報頻次、時限及審核流程，確保數(shù)據(jù)來源可追溯、邏輯關(guān)系合理。第十四條合同管理：涉及供水的合同應(yīng)明確節(jié)水條款，包括用水量限制、違約責(zé)任等，合同簽訂前需經(jīng)節(jié)水專責(zé)部門審核。第十五條專項審計與檢查：每年至少開展一次節(jié)水管理專項審計，重點核查數(shù)據(jù)真實性、措施有效性，對發(fā)現(xiàn)的問題限期整改并跟蹤落實。第十六條禁止性行為：嚴(yán)禁未經(jīng)審批擅自擴大用水范圍、規(guī)避定額管理；嚴(yán)禁篡改節(jié)水?dāng)?shù)據(jù)或出具虛假報告；嚴(yán)禁侵占、破壞節(jié)水設(shè)施。第十七條專項風(fēng)險防控：重點關(guān)注管網(wǎng)泄漏、設(shè)備老化、用水浪費等風(fēng)險，建立風(fēng)險清單并分級管控，實施“紅黃藍”預(yù)警機制。第四章專項管理運行機制第十八條制度動態(tài)更新：根據(jù)國家節(jié)水政策調(diào)整、行業(yè)技術(shù)進步及公司業(yè)務(wù)變化，每年對制度進行評估，必要時組織修訂。第十九條風(fēng)險識別預(yù)警：每季度開展一次節(jié)水專項風(fēng)險排查，結(jié)合歷史數(shù)據(jù)、現(xiàn)場檢查結(jié)果進行分級評估，發(fā)布預(yù)警通知并明確整改要求。第二十條合規(guī)審查嵌入業(yè)務(wù)：將節(jié)水審查嵌入招標(biāo)采購、項目審批、合同簽訂等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實行“一票否決制”，未經(jīng)審查不得實施。第二十一條風(fēng)險應(yīng)對處置：一般風(fēng)險由業(yè)務(wù)部門/下屬單位自行處置，重大風(fēng)險由領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭成立專項工作組，制定應(yīng)急預(yù)案并協(xié)同推進。第二十二條責(zé)任追究機制：對違反制度規(guī)定的行為，根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度采取約談、通報、績效扣減、紀(jì)律處分等措施，并納入個人征信檔案。第二十三條評估改進機制：每年對節(jié)水管理體系進行綜合評估，從數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、措施有效性、責(zé)任落實等方面提出改進建議，優(yōu)化制度流程。第五章專項管理保障措施第二十四條組織保障：各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)履行節(jié)水管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，將節(jié)水工作納入績效考核，建立“一級抓一級、層層抓落實”的責(zé)任體系。第二十五條考核激勵機制：將節(jié)水管理成效納入部門年度考核指標(biāo)，與績效工資、評優(yōu)評先掛鉤，對節(jié)水標(biāo)桿單位給予專項獎勵。第二十六條培訓(xùn)宣傳機制：分層級開展節(jié)水業(yè)務(wù)培訓(xùn)，管理層重點培訓(xùn)合規(guī)履職要求，一線員工重點培訓(xùn)操作規(guī)范，每年不少于X次。第二十七條信息化支撐：通過信息化系統(tǒng)實現(xiàn)節(jié)水?dāng)?shù)據(jù)自動采集、風(fēng)險實時監(jiān)控、報表智能生成，提升管理效率與精準(zhǔn)度。第二十八條文化建設(shè)：編制節(jié)水合規(guī)手冊，發(fā)布節(jié)水宣傳材料，組織節(jié)水主題競賽，營造“人人節(jié)水、全員盡責(zé)”的濃厚氛圍。第二十九條報告制度：各部門及下屬單位每月向牽頭部門報送節(jié)水管理情況，每年X月XX日前提交年度報告，內(nèi)容包括數(shù)據(jù)匯總、問題整改、改進措施等。第六章附則第三十條本