電力24小時(shí)值班制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《電力監(jiān)管條例》等行業(yè)法律法規(guī)，參照集團(tuán)母公司關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)防控和業(yè)務(wù)流程規(guī)范的管理要求，結(jié)合公司電力運(yùn)行管理的實(shí)際需求制定。旨在明確電力24小時(shí)值班工作的職責(zé)邊界、操作規(guī)范及風(fēng)險(xiǎn)管控要求，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識，提升應(yīng)急響應(yīng)能力，確保電力系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行，防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體員工，涵蓋電力調(diào)度、設(shè)備運(yùn)維、應(yīng)急搶修等業(yè)務(wù)場景，以及涉及電力系統(tǒng)運(yùn)行、調(diào)度指令執(zhí)行、故障處置等全過程管理。第三條本制度下列術(shù)語定義如下：（一）“XX專項(xiàng)管理”指針對電力系統(tǒng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，建立的全流程、全要素、全覆蓋的管控體系，包括值班值守、操作執(zhí)行、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、應(yīng)急處置等環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化管理。（二）“XX風(fēng)險(xiǎn)”指電力系統(tǒng)運(yùn)行中可能引發(fā)設(shè)備故障、停電事故、環(huán)境污染或經(jīng)濟(jì)損失的潛在威脅，包括技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、人為操作風(fēng)險(xiǎn)等。（三）“XX合規(guī)”指電力值班工作嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)準(zhǔn)則及公司內(nèi)部制度，確保操作權(quán)限合法、流程規(guī)范、責(zé)任明確。第四條電力24小時(shí)值班管理遵循“全面覆蓋、責(zé)任到人、風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn)”的核心原則，做到值班值守?zé)o盲區(qū)、操作執(zhí)行無偏差、應(yīng)急處置無延誤、風(fēng)險(xiǎn)管控?zé)o漏洞。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人對公司電力24小時(shí)值班管理負(fù)總責(zé)，對電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行承擔(dān)最終責(zé)任；分管領(lǐng)導(dǎo)對值班管理工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌部署、監(jiān)督考核及重大事項(xiàng)決策。第六條設(shè)立電力24小時(shí)值班管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司主要負(fù)責(zé)人任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，成員包括生產(chǎn)、安全、技術(shù)、人力資源等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)包括：（一）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)電力值班管理工作的組織實(shí)施，審批重大風(fēng)險(xiǎn)管控方案；（二）監(jiān)督值班制度的執(zhí)行情況，定期評估管理效果；（三）對重大電力事故或風(fēng)險(xiǎn)事件作出決策，協(xié)調(diào)資源保障應(yīng)急處置。第七條明確三類主體職責(zé)分工：（一）牽頭部門（生產(chǎn)運(yùn)行部）職責(zé)：1.統(tǒng)籌電力值班管理制度建設(shè)，修訂完善相關(guān)流程、標(biāo)準(zhǔn)及應(yīng)急預(yù)案；2.組織開展電力系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)辨識，編制風(fēng)險(xiǎn)清單及管控措施；3.評估值班管理績效，提出優(yōu)化建議并監(jiān)督落實(shí)；4.負(fù)責(zé)值班人員的培訓(xùn)宣貫，定期組織技能考核。（二）專責(zé)部門（安全監(jiān)察部、技術(shù)保障部）職責(zé)：1.安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)審核值班操作合規(guī)性，監(jiān)督禁止性行為的落實(shí)；2.技術(shù)保障部負(fù)責(zé)電力系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定，優(yōu)化設(shè)備運(yùn)行參數(shù)及監(jiān)控手段；3.評估專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)處置效果，提出技術(shù)改進(jìn)建議。（三）業(yè)務(wù)部門/下屬單位職責(zé)：1.落實(shí)本領(lǐng)域電力值班管理要求，開展日常風(fēng)險(xiǎn)排查；2.編制并演練本單位的應(yīng)急處置預(yù)案，確保人員、物資到位；3.及時(shí)上報(bào)值班管理中的問題及改進(jìn)建議。第八條基層執(zhí)行崗位（值班員、運(yùn)維人員）須履行以下合規(guī)操作責(zé)任：（一）嚴(yán)格按規(guī)程執(zhí)行操作指令，未經(jīng)授權(quán)不得擅自變更方案；（二）記錄值班日志，完整反映系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)及處置過程；（三）發(fā)現(xiàn)異常情況立即上報(bào)，不得隱瞞或拖延處置；（四）簽署崗位合規(guī)承諾書，確認(rèn)已掌握操作規(guī)范及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。第三章專項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第九條電力系統(tǒng)運(yùn)行監(jiān)控管理（一）業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：值班員須每班次對主變、線路、變電站等關(guān)鍵設(shè)備開展巡檢，利用自動(dòng)化系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)測電壓、電流、溫度等參數(shù)，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確；（二）禁止性行為：嚴(yán)禁擅自退出監(jiān)控系統(tǒng)或修改運(yùn)行參數(shù)，不得利用監(jiān)控系統(tǒng)謀取私利；（三）重點(diǎn)防控點(diǎn)：防范因監(jiān)控盲區(qū)導(dǎo)致的設(shè)備異?；蛟较捱\(yùn)行，要求監(jiān)控覆蓋率100%。第十條值班交接管理（一）業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：交接班須在規(guī)定時(shí)間完成，雙方當(dāng)面核對系統(tǒng)狀態(tài)、操作記錄、故障處置進(jìn)展，并簽字確認(rèn)；（二）禁止性行為：嚴(yán)禁遺漏重要信息或偽造記錄，交接不清導(dǎo)致后續(xù)操作失誤；（三）重點(diǎn)防控點(diǎn)：防止因交接班疏忽引發(fā)操作沖突或處置延誤，要求交接記錄完整可追溯。第十一條操作票執(zhí)行管理（一）業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：所有操作須使用標(biāo)準(zhǔn)操作票，經(jīng)審批后執(zhí)行，單人操作須有監(jiān)護(hù)；（二）禁止性行為：嚴(yán)禁無票操作或代簽審批，不得將操作票轉(zhuǎn)借他人；（三）重點(diǎn)防控點(diǎn)：防范因操作票錯(cuò)誤導(dǎo)致的設(shè)備損壞或人身傷亡，要求操作前復(fù)誦核對。第十二條應(yīng)急處置管理（一）業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：發(fā)生故障時(shí)，值班員須第一時(shí)間啟動(dòng)預(yù)案，按流程隔離故障區(qū)域，并及時(shí)上報(bào)；（二）禁止性行為：嚴(yán)禁未確認(rèn)安全即進(jìn)入現(xiàn)場，不得擅自擴(kuò)大停電范圍；（三）重點(diǎn)防控點(diǎn)：防范應(yīng)急處置遲緩導(dǎo)致的次生事故，要求響應(yīng)時(shí)間控制在X分鐘內(nèi)。第十三條運(yùn)行信息報(bào)送管理（一）業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：重要運(yùn)行信息須通過指定渠道報(bào)送，內(nèi)容須包含故障現(xiàn)象、處置措施、影響范圍等要素；（二）禁止性行為：嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)或瞞報(bào)關(guān)鍵信息，不得夸大或編造數(shù)據(jù)；（三）重點(diǎn)防控點(diǎn)：防范因信息傳遞錯(cuò)誤導(dǎo)致決策失誤，要求報(bào)送時(shí)效性100%。第十四條值班人員資質(zhì)管理（一）業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：值班員須持證上崗，每年接受X次技能培訓(xùn)，考核合格后方可執(zhí)行任務(wù)；（二）禁止性行為：嚴(yán)禁無證操作或替崗值班，不得在值班期間從事與工作無關(guān)的活動(dòng)；（三）重點(diǎn)防控點(diǎn)：防范因人員資質(zhì)不足引發(fā)操作失誤，要求持證上崗率100%。第十五條備品備件管理（一）業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：關(guān)鍵備品備件須建立臺賬，定期檢查存儲(chǔ)環(huán)境及有效期，確保隨時(shí)可用；（二）禁止性行為：嚴(yán)禁挪用備件或違規(guī)處置報(bào)廢物資，不得以次充好；（三）重點(diǎn)防控點(diǎn)：防范因備件短缺導(dǎo)致?lián)屝扪诱`，要求完好率達(dá)到98%以上。第四章專項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第十六條制度動(dòng)態(tài)更新機(jī)制（一）根據(jù)國家法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范變化，每年對制度進(jìn)行評估，必要時(shí)修訂內(nèi)容；（二）結(jié)合系統(tǒng)改造或業(yè)務(wù)拓展，及時(shí)補(bǔ)充完善操作規(guī)程及應(yīng)急預(yù)案；（三）修訂后的制度須經(jīng)過公司管理層審批，并通過培訓(xùn)宣貫確保全員掌握。第十七條風(fēng)險(xiǎn)識別預(yù)警機(jī)制（一）每月開展電力系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)排查，重點(diǎn)關(guān)注設(shè)備老化、惡劣天氣、外部干擾等隱患；（二）對發(fā)現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級評估，發(fā)布預(yù)警通知并明確防范措施；（三）建立風(fēng)險(xiǎn)臺賬，實(shí)行閉環(huán)管理直至消除隱患。第十八條合規(guī)審查機(jī)制（一）將值班管理審查嵌入業(yè)務(wù)決策、操作執(zhí)行、故障處置等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)；（二）未經(jīng)合規(guī)審查的操作一律不得實(shí)施，違規(guī)操作須追溯責(zé)任；（三）審查結(jié)果納入績效考核，對多次發(fā)現(xiàn)問題的單位進(jìn)行專項(xiàng)整改。第十九條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對機(jī)制（一）一般風(fēng)險(xiǎn)由值班班組自行處置，重大風(fēng)險(xiǎn)須上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)資源；（二）明確應(yīng)急處置流程，包括人員調(diào)配、物資調(diào)撥、信息發(fā)布等環(huán)節(jié)；（三）定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)預(yù)案可行性并優(yōu)化處置方案。第二十條責(zé)任追究機(jī)制（一）界定違規(guī)情形及處罰標(biāo)準(zhǔn)，包括操作失誤、失職瀆職等情形；（二）違規(guī)行為須按層級處理，輕微問題進(jìn)行約談，嚴(yán)重問題追究紀(jì)律責(zé)任；（三）處罰結(jié)果與績效考核、評優(yōu)評先掛鉤，形成正向激勵(lì)。第二十一條評估改進(jìn)機(jī)制（一）每季度對值班管理體系有效性進(jìn)行評估，重點(diǎn)檢查制度執(zhí)行率、風(fēng)險(xiǎn)處置效果；（二）收集員工及業(yè)務(wù)部門反饋，對流程漏洞提出優(yōu)化建議；（三）評估結(jié)果作為制度修訂的重要依據(jù)，確保持續(xù)完善。第五章專項(xiàng)管理保障措施第二十二條組織保障（一）明確各層級領(lǐng)導(dǎo)在值班管理中的推進(jìn)責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人每季度聽取工作匯報(bào)；（二）牽頭部門須配備專職人員負(fù)責(zé)日常管理，確保制度落實(shí)到位；（三）設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障值班設(shè)備、培訓(xùn)資源及應(yīng)急物資的投入。第二十三條考核激勵(lì)機(jī)制（一）將值班管理納入部門年度考核，權(quán)重不低于X%；（二）對表現(xiàn)突出的班組或個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)，優(yōu)秀案例作為培訓(xùn)素材；（三）連續(xù)X次考核不合格的部門須進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)約談，并制定整改計(jì)劃。第二十四條培訓(xùn)宣傳機(jī)制（一）分層級開展培訓(xùn)，管理層側(cè)重合規(guī)履職，一線員工側(cè)重操作規(guī)范；（二）每年組織X次全員輪訓(xùn)，考核合格后方可繼續(xù)值班；（三）利用內(nèi)部刊物、電子屏等載體宣傳值班文化，強(qiáng)化員工責(zé)任意識。第二十五條信息化支撐（一）通過系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)值班排班、操作票管理、故障記錄等流程自動(dòng)化；（二）利用大數(shù)據(jù)分析預(yù)測潛在風(fēng)險(xiǎn)，提高預(yù)警精準(zhǔn)度；（三）建立電子化臺賬，確保信息可查詢、可追溯。第二十六條文化建設(shè)（一）編制電力值班合規(guī)手冊，圖文并茂地展示操作標(biāo)準(zhǔn)及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；（二）組織簽訂合規(guī)承諾書，員工須簽字確認(rèn)遵守制度；（三）定期評選“值班標(biāo)兵”，營造比學(xué)趕超的合規(guī)氛圍。第二十七條報(bào)告制度（一）風(fēng)險(xiǎn)事件須在X小時(shí)內(nèi)上報(bào)至專責(zé)部門，重要情況同步向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)；