第1篇一、總則為確保德州地區(qū)在突發(fā)事件、自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和公共衛(wèi)生事件等緊急情況下能夠迅速、有序、高效地開展應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于德州行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。三、組織體系（一）應(yīng)急指揮部成立德州應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)德州地區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急救援工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。1.指揮長：由德州人民政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。2.副指揮長：由德州人民政府分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。3.成員：德州各級政府、相關(guān)部門及企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人。（二）應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)立德州應(yīng)急指揮部辦公室，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作。1.主任：由德州應(yīng)急指揮部副指揮長兼任。2.副主任：由德州應(yīng)急指揮部辦公室副主任兼任。3.成員：德州各級政府、相關(guān)部門及企事業(yè)單位相關(guān)人員。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）預(yù)警1.預(yù)警信息來源：各級政府、相關(guān)部門及企事業(yè)單位。2.預(yù)警發(fā)布：根據(jù)預(yù)警信息，及時發(fā)布預(yù)警信息，啟動應(yīng)急預(yù)案。3.預(yù)警解除：當(dāng)突發(fā)事件得到有效控制，達(dá)到解除預(yù)警條件時，及時解除預(yù)警。（二）應(yīng)急響應(yīng)等級根據(jù)突發(fā)事件嚴(yán)重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。（三）應(yīng)急響應(yīng)措施1.Ⅰ級、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)：啟動應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部，全面開展應(yīng)急救援工作。2.Ⅲ級、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)：啟動應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)現(xiàn)場情況，組織開展應(yīng)急救援工作。五、應(yīng)急救援（一）救援力量1.人員：各級政府、相關(guān)部門及企事業(yè)單位救援隊(duì)伍。2.裝備：各類應(yīng)急救援裝備、物資。3.技術(shù)支持：專業(yè)救援隊(duì)伍、科研機(jī)構(gòu)等。（二）救援行動1.現(xiàn)場救援：根據(jù)現(xiàn)場情況，開展人員搜救、傷員救治、物資供應(yīng)等工作。2.災(zāi)后重建：協(xié)助災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)、生活秩序。六、保障措施（一）物資保障1.建立應(yīng)急物資儲備庫，確保應(yīng)急救援物資充足。2.制定物資調(diào)配方案，確保應(yīng)急救援物資及時到位。（二）資金保障1.建立應(yīng)急資金管理制度，確保應(yīng)急資金合理使用。2.積極爭取上級財(cái)政支持，加大地方財(cái)政投入。（三）宣傳培訓(xùn)1.加強(qiáng)應(yīng)急救援宣傳，提高公眾應(yīng)急意識。2.定期開展應(yīng)急救援培訓(xùn)，提高救援隊(duì)伍素質(zhì)。七、附則（一）本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。（二）本預(yù)案由德州應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。（三）本預(yù)案如有未盡事宜，由德州應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂。第2篇一、預(yù)案概述為有效應(yīng)對突發(fā)事件，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合德州實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于德州行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。三、組織體系1.應(yīng)急指揮部成立德州突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急處置工作。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。2.專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍根據(jù)突發(fā)事件類型，組建各類專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，包括消防、醫(yī)療、公安、交通、通信等。3.應(yīng)急支援隊(duì)伍在突發(fā)事件發(fā)生時，根據(jù)需要，可調(diào)動周邊地區(qū)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行支援。四、預(yù)警與監(jiān)測1.預(yù)警系統(tǒng)建立健全突發(fā)事件預(yù)警系統(tǒng)，對可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)測、預(yù)警。2.監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建立覆蓋全德州的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，確保及時發(fā)現(xiàn)、報告突發(fā)事件。五、應(yīng)急處置1.應(yīng)急處置原則（1）以人為本，生命至上；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；（4）科學(xué)決策，依法處置。2.應(yīng)急處置流程（1）接報突發(fā)事件，立即啟動應(yīng)急預(yù)案；（2）應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場勘查，確定事件性質(zhì)、等級；（3）根據(jù)事件性質(zhì)、等級，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)；（4）組織實(shí)施應(yīng)急處置措施，包括人員疏散、醫(yī)療救治、交通管制、物資調(diào)撥等；（5）對突發(fā)事件進(jìn)行善后處理，恢復(fù)正常秩序。六、信息發(fā)布與宣傳1.信息發(fā)布建立突發(fā)事件信息發(fā)布機(jī)制，及時、準(zhǔn)確、全面地發(fā)布突發(fā)事件信息。2.宣傳引導(dǎo)加強(qiáng)對應(yīng)急處置工作的宣傳引導(dǎo)，提高公眾應(yīng)對突發(fā)事件的能力。七、應(yīng)急保障1.物資保障建立健全應(yīng)急救援物資儲備體系，確保應(yīng)急救援物資充足。2.資金保障設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急基金，用于突發(fā)事件應(yīng)急處置和善后處理。3.人員保障加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急救援人員素質(zhì)。八、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2.本預(yù)案由德州突發(fā)事件應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如與國家、省相關(guān)政策法規(guī)不一致，以國家、省政策法規(guī)為準(zhǔn)。4.各相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際，制定具體實(shí)施方案。5.本預(yù)案可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和修訂。第3篇一、總則為有效應(yīng)對德州地區(qū)可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會穩(wěn)定，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合德州實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于德州行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等突發(fā)事件。三、組織體系（一）應(yīng)急指揮部成立德州突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮應(yīng)急處置工作。應(yīng)急指揮部由政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。（二）應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市應(yīng)急管理局，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作，協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急處置工作。（三）專項(xiàng)應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)事件類型，成立專項(xiàng)應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)具體事件的應(yīng)急處置工作。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）預(yù)警1.預(yù)警級別：根據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度，預(yù)警分為一級、二級、三級、四級，分別用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色標(biāo)示。2.預(yù)警發(fā)布：應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)預(yù)警級別，通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、短信等渠道發(fā)布預(yù)警信息。（二）響應(yīng)1.一級響應(yīng)：當(dāng)突發(fā)事件達(dá)到一級預(yù)警級別時，啟動一級響應(yīng)，應(yīng)急指揮部全體成員立即到位，全力開展應(yīng)急處置工作。2.二級響應(yīng)：當(dāng)突發(fā)事件達(dá)到二級預(yù)警級別時，啟動二級響應(yīng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人立即到位，全力開展應(yīng)急處置工作。3.三級響應(yīng)：當(dāng)突發(fā)事件達(dá)到三級預(yù)警級別時，啟動三級響應(yīng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人視情到位，全力開展應(yīng)急處置工作。4.四級響應(yīng)：當(dāng)突發(fā)事件達(dá)到四級預(yù)警級別時，啟動四級響應(yīng)，相關(guān)部門根據(jù)實(shí)際情況開展應(yīng)急處置工作。五、應(yīng)急處置措施（一）自然災(zāi)害1.防汛抗旱：加強(qiáng)水庫、堤壩等水利設(shè)施的管理，確保安全度汛；開展抗旱工作，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和居民生活用水。2.地震災(zāi)害：開展地震監(jiān)測預(yù)警，做好地震應(yīng)急救援準(zhǔn)備；地震發(fā)生后，迅速開展救援工作，確保人員生命安全。（二）事故災(zāi)難1.事故調(diào)查：事故發(fā)生后，立即開展事故調(diào)查，查明事故原因，追究相關(guān)責(zé)任。2.應(yīng)急救援：組織專業(yè)救援隊(duì)伍，開展事故現(xiàn)場救援，確保人員生命安全。（三）公共衛(wèi)生事件1.疫情防控：加強(qiáng)疫情監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)、報告疫情；開展疫苗接種，提高群體免疫力。2.應(yīng)急救治：設(shè)立臨時醫(yī)療救治點(diǎn)，開展傷病員救治工作。（四）社會安全事件1.維穩(wěn)處突：加強(qiáng)社會治安管理，維護(hù)社會穩(wěn)定。2.應(yīng)急疏散：根據(jù)實(shí)際情況，組織人員疏散，確保人員安全。六、保障措施（一）經(jīng)費(fèi)保障：各級政府應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)資金