2026年海洋能發(fā)電公司發(fā)電項(xiàng)目定價(jià)策略管理制度第一章總則第一條制定目的為規(guī)范XX海洋能發(fā)電有限公司（以下簡稱“公司”）海洋能發(fā)電項(xiàng)目定價(jià)策略的制定、審批、執(zhí)行、調(diào)整及監(jiān)督管理工作，明確定價(jià)依據(jù)、定價(jià)流程、價(jià)格管控標(biāo)準(zhǔn)，平衡項(xiàng)目成本、市場需求、行業(yè)競爭及政策要求，保障公司經(jīng)營效益與市場競爭力，促進(jìn)海洋能發(fā)電項(xiàng)目市場化落地，結(jié)合公司業(yè)務(wù)特點(diǎn)及行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，制定本制度。第二條制定依據(jù)本制度依據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》《中華人民共和國電力法》《可再生能源電價(jià)附加資金管理辦法》等國家法律法規(guī)及行業(yè)政策，以及公司《成本管理制度》《項(xiàng)目招投標(biāo)管理辦法》《市場拓展管理制度》等內(nèi)部規(guī)章制度制定。第三條適用范圍本制度適用于公司所有海洋能發(fā)電項(xiàng)目（含潮汐能、波浪能、潮流能等類型）的定價(jià)管理，涵蓋項(xiàng)目報(bào)價(jià)、合同定價(jià)、價(jià)格調(diào)整、價(jià)格備案等全流程；公司項(xiàng)目事業(yè)部、財(cái)務(wù)管理部、市場拓展部、成本管控部及參與定價(jià)工作的相關(guān)部門和人員均須遵守本制度。第四條核心定義（一）發(fā)電項(xiàng)目定價(jià)：指公司根據(jù)項(xiàng)目成本、市場行情、政策補(bǔ)貼等因素，確定海洋能發(fā)電項(xiàng)目售電價(jià)格、項(xiàng)目總承包價(jià)格、技術(shù)服務(wù)價(jià)格等各類價(jià)格的行為；（二）成本定價(jià)法：以項(xiàng)目全生命周期成本（含建設(shè)成本、運(yùn)營成本、維護(hù)成本、資金成本等）為基礎(chǔ)，疊加合理利潤確定價(jià)格的方法；（三）市場定價(jià)法：以同區(qū)域、同類型可再生能源發(fā)電項(xiàng)目市場價(jià)格為參考，結(jié)合公司競爭策略確定價(jià)格的方法；（四）政策導(dǎo)向定價(jià)法：結(jié)合國家及地方可再生能源補(bǔ)貼政策、電價(jià)政策，兼顧政策要求與公司效益確定價(jià)格的方法；（五）價(jià)格調(diào)整機(jī)制：指根據(jù)成本變動、政策調(diào)整、市場變化等因素，對已確定的項(xiàng)目價(jià)格進(jìn)行合規(guī)調(diào)整的規(guī)則。第五條基本原則（一）合規(guī)性原則：定價(jià)行為嚴(yán)格遵守國家價(jià)格法規(guī)、電力行業(yè)政策及地方電價(jià)管理規(guī)定，價(jià)格備案、公示等流程符合監(jiān)管要求；（二）成本覆蓋原則：定價(jià)需覆蓋項(xiàng)目全生命周期成本，確保項(xiàng)目具備基本盈利能力，避免低于成本價(jià)惡性競爭；（三）市場化原則：充分考慮區(qū)域電力市場供需、同類項(xiàng)目價(jià)格水平、客戶支付能力等市場因素，兼顧價(jià)格競爭力與效益；（四）差異化原則：根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、合作期限、客戶類型、區(qū)域政策等差異，制定差異化定價(jià)策略，避免“一刀切”；（五）動態(tài)調(diào)整原則：建立價(jià)格動態(tài)監(jiān)控機(jī)制，根據(jù)成本、政策、市場等變化及時(shí)調(diào)整定價(jià)策略，確保價(jià)格適配性。第二章管理架構(gòu)與職責(zé)第六條管理體系公司發(fā)電項(xiàng)目定價(jià)實(shí)行“歸口管理、分級審批、多方協(xié)同”的模式，成本管控部為定價(jià)策略制定的歸口管理部門，財(cái)務(wù)管理部負(fù)責(zé)成本核算與價(jià)格合規(guī)審核，市場拓展部負(fù)責(zé)市場價(jià)格調(diào)研，公司管理層按權(quán)限負(fù)責(zé)定價(jià)審批。第七條成本管控部職責(zé)（一）牽頭開展項(xiàng)目成本核算，梳理項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)等全流程成本構(gòu)成，建立成本數(shù)據(jù)庫；（二）結(jié)合成本數(shù)據(jù)、市場調(diào)研結(jié)果及政策要求，制定項(xiàng)目定價(jià)策略草案，明確定價(jià)方法、價(jià)格區(qū)間、調(diào)整規(guī)則；（三）負(fù)責(zé)定價(jià)策略的執(zhí)行監(jiān)控，跟蹤價(jià)格執(zhí)行效果，分析價(jià)格與成本、利潤的匹配度；（四）收集成本變動、政策調(diào)整等信息，提出價(jià)格調(diào)整建議，按流程推進(jìn)策略優(yōu)化；（五）配合相關(guān)部門完成價(jià)格談判、合同價(jià)格條款審核等工作。第八條相關(guān)部門職責(zé)（一）財(cái)務(wù)管理部：負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金成本、稅務(wù)成本核算，審核定價(jià)策略的盈利性，確保價(jià)格符合財(cái)務(wù)合規(guī)要求；（二）市場拓展部：調(diào)研區(qū)域內(nèi)同類海洋能、可再生能源發(fā)電項(xiàng)目價(jià)格水平，收集客戶價(jià)格預(yù)期、市場競爭態(tài)勢等信息；（三）項(xiàng)目事業(yè)部：提供項(xiàng)目技術(shù)參數(shù)、建設(shè)周期、運(yùn)營方案等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，配合完成成本核算與定價(jià)測算；（四）法務(wù)部：審核定價(jià)相關(guān)合同條款的合法性，確保價(jià)格約定符合法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范。第九條審批人職責(zé)（一）部門負(fù)責(zé)人：審核本部門提交的定價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、市場調(diào)研結(jié)果的真實(shí)性與完整性；（二）分管領(lǐng)導(dǎo)：審核定價(jià)策略草案的合理性，平衡成本、市場、效益三者關(guān)系；（三）總經(jīng)理/總經(jīng)理辦公會：對重大項(xiàng)目（單項(xiàng)目投資額超5000萬元）定價(jià)策略進(jìn)行最終審批，確保定價(jià)符合公司整體經(jīng)營戰(zhàn)略。第三章定價(jià)依據(jù)與方法第十條定價(jià)核心依據(jù)（一）成本依據(jù)：包括項(xiàng)目前期調(diào)研費(fèi)、設(shè)備采購費(fèi)、工程建設(shè)費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)、運(yùn)營維護(hù)費(fèi)、人工成本、資金利息、稅費(fèi)等全生命周期成本；（二）市場依據(jù)：區(qū)域電力市場標(biāo)桿電價(jià)、同類型可再生能源發(fā)電項(xiàng)目交易價(jià)格、客戶對電價(jià)的接受程度、行業(yè)競爭對手定價(jià)水平；（三）政策依據(jù)：國家及地方可再生能源電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、海洋能發(fā)電項(xiàng)目專項(xiàng)扶持政策、電力價(jià)格監(jiān)管要求；（四）項(xiàng)目依據(jù)：項(xiàng)目裝機(jī)容量、發(fā)電效率、運(yùn)營年限、合作模式（EPC總承包、BOT、售電合作等）、客戶合作等級。第十一條定價(jià)方法選擇（一）成本加成定價(jià)法：適用于新建、技術(shù)創(chuàng)新型海洋能發(fā)電項(xiàng)目，計(jì)算公式為：定價(jià)=項(xiàng)目全生命周期單位成本×（1+目標(biāo)利潤率），目標(biāo)利潤率根據(jù)公司年度經(jīng)營目標(biāo)設(shè)定為8%-15%；（二）市場比較定價(jià)法：適用于成熟區(qū)域、標(biāo)準(zhǔn)化海洋能發(fā)電項(xiàng)目，以區(qū)域同類項(xiàng)目市場均價(jià)為基準(zhǔn)，結(jié)合公司成本及競爭策略上下浮動5%-10%；（三）政策組合定價(jià)法：適用于享受政策補(bǔ)貼的項(xiàng)目，定價(jià)=（項(xiàng)目單位成本-單位補(bǔ)貼金額）×（1+基礎(chǔ)利潤率），基礎(chǔ)利潤率不低于6%；（四）差異化定價(jià)法：對長期合作客戶、大額采購客戶、戰(zhàn)略合作伙伴，可在基準(zhǔn)價(jià)格基礎(chǔ)上給予3%-8%的優(yōu)惠，具體優(yōu)惠幅度需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。第十二條價(jià)格構(gòu)成海洋能發(fā)電項(xiàng)目價(jià)格主要包含以下部分：（一）基礎(chǔ)電價(jià)：覆蓋項(xiàng)目基本運(yùn)營成本的核心價(jià)格部分；（二）浮動電價(jià)：根據(jù)發(fā)電量、運(yùn)維成本變動調(diào)整的價(jià)格部分；（三）附加費(fèi)用：技術(shù)服務(wù)費(fèi)、運(yùn)維托管費(fèi)、設(shè)備升級費(fèi)等專項(xiàng)服務(wù)費(fèi)用（按需單獨(dú)核算）。第四章定價(jià)流程與審批第十三條定價(jià)測算流程（一）數(shù)據(jù)收集：成本管控部收集項(xiàng)目成本數(shù)據(jù)、市場價(jià)格數(shù)據(jù)、政策文件等基礎(chǔ)資料，形成《定價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表》；（二）成本核算：財(cái)務(wù)管理部配合成本管控部完成項(xiàng)目全生命周期成本核算，明確單位發(fā)電量成本；（三）策略制定：成本管控部結(jié)合定價(jià)方法，制定2-3套定價(jià)方案，分析各方案的盈利性、市場競爭力；（四）多方審核：定價(jià)方案提交市場拓展部、項(xiàng)目事業(yè)部、法務(wù)部審核，各部門在2個(gè)工作日內(nèi)出具審核意見；（五）方案優(yōu)化：成本管控部根據(jù)審核意見調(diào)整定價(jià)方案，形成最終定價(jià)策略草案。第十四條定價(jià)審批權(quán)限（一）單項(xiàng)目合同金額在1000萬元（含）以下的，經(jīng)成本管控部負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批；（二）單項(xiàng)目合同金額在1000萬元至5000萬元（含）的，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，報(bào)總經(jīng)理審批；（三）單項(xiàng)目合同金額在5000萬元以上的，經(jīng)總經(jīng)理審核后，報(bào)總經(jīng)理辦公會審議批準(zhǔn)；（四）價(jià)格優(yōu)惠幅度超過基準(zhǔn)價(jià)格10%的，無論金額大小，均需報(bào)總經(jīng)理審批。第十五條價(jià)格備案（一）需備案的情形：納入國家或地方電力價(jià)格監(jiān)管范圍的項(xiàng)目、享受政策補(bǔ)貼的項(xiàng)目、參與電力市場交易的項(xiàng)目；（二）備案流程：定價(jià)審批通過后，成本管控部在5個(gè)工作日內(nèi)整理定價(jià)依據(jù)、測算報(bào)告等材料，提交至當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門或電力交易機(jī)構(gòu)備案；（三）備案后管理：備案價(jià)格發(fā)生調(diào)整的，需在調(diào)整后3個(gè)工作日內(nèi)完成變更備案。第五章價(jià)格調(diào)整與管控第十六條價(jià)格調(diào)整條件出現(xiàn)以下情形之一的，可申請價(jià)格調(diào)整：（一）項(xiàng)目核心成本（如設(shè)備采購價(jià)、人工成本）變動幅度超過10%；（二）國家或地方電價(jià)補(bǔ)貼政策、稅收政策發(fā)生調(diào)整；（三）電力市場標(biāo)桿電價(jià)變動幅度超過5%；（四）合同約定的價(jià)格調(diào)整觸發(fā)條件達(dá)成（如發(fā)電量未達(dá)預(yù)期、合作期限延長）。第十七條價(jià)格調(diào)整流程（一）申請?zhí)峤唬撼杀竟芸夭刻顚憽秲r(jià)格調(diào)整申請表》，附成本變動證明、政策文件、市場價(jià)格數(shù)據(jù)等材料，說明調(diào)整原因、調(diào)整幅度、調(diào)整后的價(jià)格；（二）審核評估：財(cái)務(wù)管理部、市場拓展部對調(diào)整申請進(jìn)行審核，評估調(diào)整對項(xiàng)目效益、客戶合作的影響；（三）分級審批：按原定價(jià)審批權(quán)限完成調(diào)整審批，重大調(diào)整需重新提交總經(jīng)理辦公會審議；（四）通知執(zhí)行：審批通過后，市場拓展部及時(shí)告知客戶價(jià)格調(diào)整事宜，簽訂價(jià)格補(bǔ)充協(xié)議（如需），成本管控部更新價(jià)格臺賬。第十八條價(jià)格管控要求（一）價(jià)格臺賬管理：成本管控部建立定價(jià)臺賬，記錄項(xiàng)目定價(jià)依據(jù)、審批結(jié)果、執(zhí)行情況、調(diào)整記錄等，確保價(jià)格可追溯；（二）價(jià)格保密管理：參與定價(jià)的人員需簽訂保密協(xié)議，禁止泄露公司定價(jià)策略、成本數(shù)據(jù)、客戶價(jià)格等敏感信息；（三）價(jià)格執(zhí)行監(jiān)控：每月分析項(xiàng)目價(jià)格執(zhí)行情況，對比實(shí)際收入與定價(jià)預(yù)期的偏差，偏差超過10%的需出具偏差分析報(bào)告。第六章責(zé)任追究第十九條違規(guī)情形及處理（一）未按本制度規(guī)定的流程和方法定價(jià)，導(dǎo)致項(xiàng)目虧損或喪失市場機(jī)會的，追究經(jīng)辦人及部門負(fù)責(zé)人責(zé)任，扣減當(dāng)月績效10%-30%；（二）提供虛假成本數(shù)據(jù)、市場數(shù)據(jù)，誤導(dǎo)定價(jià)決策的，一經(jīng)查實(shí)，扣減當(dāng)月績效50%，情節(jié)嚴(yán)重的解除勞動合同；（三）泄露公司定價(jià)機(jī)密，給公司造成經(jīng)濟(jì)損失或競爭劣勢的，追究相關(guān)人員責(zé)任，賠償公司損失，涉嫌違法的移交司法機(jī)關(guān)；（四）審批人未履行審核職責(zé)，導(dǎo)致定價(jià)違規(guī)的，視情節(jié)扣減當(dāng)月績效10%-20%，造成重大損失的追加管理責(zé)任。第七章附則第二十條檔案管理定價(jià)相關(guān)的成本核算報(bào)告、市場調(diào)研數(shù)據(jù)、